2008年下半年以来，国际金融危机通过对出口、消费和投资的传导机制 对我国工业经济产生全面影响，工业增速大幅回落
—— 全球市场需求的极其疲软和一系列利空因素的叠加效应释放，导致 我国工业品出口增速大幅下降
—— 国际原材料和大宗产品的价格暴跌以及有效需求不足，导致我国多 个行业产能过剩问题日益突出
—— 金融危机的日益加深以及对实体经济渗透的加剧，导致我国工业领 域的投资需求不足与融资困难并存现象明显
工业增加值(亿元)
占GDP的比重(%)
对GDP增长的贡献率(%)
6
（四）中国工业成为社会就业的重要领域
—— 近十年来我国工业部门每年约新增就业人口300万，到2007年，全 国工业行业就业已超过1.2亿人，其中规模以上工业企业就业达到7875万人
—— 工业部门吸纳就业人数的比重总体上呈下降趋势，2007年工业部门 吸纳就业人数占全社会总就业人口的比重为15.6%，低于农业和服务业。
—— 航天、纺织、轻工、轨道交通设备、石油炼制等产业具有较强的自 主创新能力，拥有一批具有国际影响力的知名品牌，是我国拥有较强竞争优 势的主导产业。
—— 通信设备、家用电器、船舶、军用飞机、钢铁、有色等产业在引进 技术消化吸收的基础上，技术创新能力有明显提高，具备一定的国际竞争力。
—— 装备制造、汽车、电子等产业尚未掌握核心技术，高精尖加工能力 和重大技术装备制造比较薄弱，产业竞争力的提升空间仍较大；大型民用客 机、集成电路、半导体专用设备、大型科学仪器等产业主要依赖购买国外产 品，技术创新薄弱，产业竞争力不强。
—— 受金融危机的影响，2008年我国工业企业停产、半停产情况增多，新 增从业人数下降，同比少增三成，尤其是电子制造业新增从业人数下降六成。
14000 12000 10000
8000 6000 4000 2000
0
我国工业就业人口变化
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
—— 全球经济不景气
20 18
对国内就业形势造成较大 16
金融危机下的中国工业发展
周子学
二〇〇九年五月
汇报内容
第一部分：中国工业发展的现状 第二部分：中国工业发展面临的主要问题 第三部分：中国工业发展的战略思考 第四部分：应对当前金融危机的主要措施
2
第一部分：中国工业发展的现状
（一）中国已成为世界工业大国
—— 2008年，工业实现增加值12.9万亿元，规模以上工业增加值同比增 长12.9%。目前，我国工业增加值占世界的比重已达8.5%以上，仅次于美国 和日本，位居世界第三位
42.8%。
—— 工业产品出口占全国外贸出 口总额的比重达到了97.7%
140000 120000
1999-2008年中国工业对GDP的贡献
70 60
—— 工业对国家税收的贡献率达 100000
50
到了50%。
80000
40
பைடு நூலகம்
60000
30
40000
20
20000
10
0
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
5
（三）工业在国民经济中的主导地位不断增强
随着规模的不断扩大，我国工业在国民经济中的主导地位不断增强。
—— 2008年，工业增加值占GDP的比重已达42.9%，是拉动国民经济增 长的主力军。
—— 近年来，工业对GDP增长的贡献率略微下降，但仍保持在较高的水 平。由于受国际金融危机的影响，2008年工业对GDP增长的贡献率下滑至
10% 100%
8% 90% 80%
6% 70%
4% 60% 50%
2% 40%
0% 30% 20%
-2% 10%
-4% 0%
我国就业结构变化趋势
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
就业人口
增长率
7
农业 工业 建筑业 服务业
（五）中国工业品在世界贸易中的地位不断上升
随着我国工业规模的发展壮大，工业产品贸易持续快速发展，在世界贸 易中的地位不断上升
—— 2007年，我国对外贸易总额占世界贸易的比重已达7.7%，比1999年 提升了4.5个百分点；位居世界第三，仅次于美国和德国，在这其中，工业制 成品贸易是最主要的部分，一直保持了87%左右的贸易进出口总额。
—— 在出口方面，2007年我国工业制成品出口额达到11348亿美元，仅 次于德国（11476亿美元），占世界工业制成品出口额的11.9%
—— 制造业实现了持续快速发展，实现增加值已超过1万亿美元，占全球 的比重达到了14%，成为仅次于美国的全球第二制造大国
—— 中国工业有172类产品 的产量居世界第一位，其中，粗 钢、水泥、玩具、彩电、空调、 2.5 电话等产品产量分别占世界的 2.0 35%、48%、70%、45%、67% 1.5 和50%
25000 20000 15000 10000
5000 0
1999-2007年中国对外贸易情况
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
中国对外贸易总额(亿美元)
8
占世界的比重(%)
9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 2007
（五）中国工业品在世界贸易中的地位不断上升
12000
1.0
主要国家制造业增加值（万亿美元）
0.5
0.0
中国 德国 日本 美国
4
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
（二）中国的工业大而不强
改革开放以来，我国工业综合实力不断增强。但同先进国家相比，仍然 存在增长方式粗放、结构不尽合理、核心技术和关键装备依赖进口、出口产 品以初级制成品为主、大量落后产能亟需淘汰、企业综合竞争力不强等深层 次矛盾和问题
14
10000
12
10 8000
8 6000
6
4000 4
2000
2
0
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
中国工业制成品出口额(亿美元)
占世界工业制成品出口额的比重(%)
1999-2007年我国工业制成品出口规模及占世界的比重
9
（六）国际金融危机给我国工业发展带来了巨大挑战