海洋渔业资源的可持续发展
海洋渔业资源 的可持续发展
“二十一世纪是海洋的世纪。”我们作为二十一世 纪的接班人,自然要对海洋投以更多的关注。我 国是一个海洋资源丰富的国家,按照《联合国海 洋法公约》的有关规定,我国享有主权和管辖权 的海洋国土面积约300万平方公里,这是我国国 土资源的主要组成部分。
海洋这么大,包含着许多资源,我们不妨和 我们关系最密切的渔业资源谈起。可能大家 都有这样一个感性认识,八十年代以前,大 小黄鱼是百姓餐桌上的常客,可现在,菜场 里却难觅它们的真“踪影”。倒是带鱼独撑 着台面,近几年来,带鱼的产量也不容乐观。
中国的渔业到底怎么了?“海底世界”会变 成“海洋沙漠”吗?保证鱼类资源的可持续 发展已提上了议事日程。
海洋渔业资源的现状
?拿我国海洋业是了重要的作业区之 一的东海区为例,虽然捕捞产量占全 国海洋捕捞总量的40——50%,居重
要地位,但从捕捞群体组成上看已日 趋不合理,比例严重失调,所以难以 从产量上来判断资源潜力的大小,数 量多寡仅仅是资源状况的一种表现, 在某些情况下只是反映资源的一种表 现现象。实质上,东海区的渔业在开 发利用中面临着种种困难,在丰产中 潜伏着危机。
我们所面临的是由于过度捕捞与环境污染 使近海渔业资源滑到十分匮乏的境地,但 由于经济的发展与巨大的人口压力,不能 指望在短期内资源得以恢复。事实上,资 源下降是一个全球性问题,我们所能够做 的也许是如何在社会与经济可持续发展的 前提下处理好捕捞、养殖与环境/生态系统 保护之间的关系。
由现状引出的关于可持续性发展的 思考
实行海洋综合管理就必需加强渔业立法,使渔业 资源和环境保护逐步纳入法制化管理轨道。在我 国的《环境保护法》、《海洋环境保护法》、 《水污染防治法》、《野生动物保护法》等法律 中,对渔业资源和渔业生态环境保护都做了具体 规定,如防止海岸工种、海洋石油勘探开发、陆 源污染、船舶、倾倒废弃物等对海洋环境造成损 害,防止直接或间接地把有害物质引入海洋环境, 以免损坏海洋生物资源,危害人体健康,防止破 坏重要渔业水域的生态环境。既要强调宏观从调 控,又要强化渔场管理的力度,更要从发展的战 略上重视渔业生产
我们的倡议
? 海洋是人类的共同遗产,最关键的就是如
何合理开发利用它。作为二十一世纪接班 人的我们更应热爱海洋,关注海洋,立志 做二十一世纪——开发海洋世纪的主人。 所以,我们学军中学学生向全国中学生提 出倡议:了解海洋,关心海洋,保护海洋, 有志于海洋事业,为提高中华民族的海洋 意识,树立起“蓝色国土”概念,保护我 国的渔业资源,让我们亿万学生携起手来, 共铸二十一世纪的蓝色辉年来,我国加强对近海特别是重 点海域的监测和管理,取得了初步成 效。大部分海域水质好,某些污染严 重海区的环境质量基本保持稳定,有 些还有所改善。到1993年底,我国已 建成各类型 的国家级自然保护区12个, 地方级海洋保护区25个,面积达66万
多公顷。这也是保证鱼类可持续发展 的一个重要措施。实行海洋综合管理 与经济相协调的可持续发展战略是解 决海洋发展的必然选择
水平上,严格建立渔船的新建改建的 审批制度,使总渔船、总功率数实现 “零”增长,努力争取“负”增长.
努力保护资源趋于衰退的渔业种类,积极 开发尚有利用潜力的渔业种类。目前,东 海区底层和近底层鱼类资源的利用已达过 度,呈现不同程度的衰退现象。而中上层 鱼类,头足类中若干种类尚有一定的开发 利用潜力。根据东海区渔业资源的利用特 点,务必采取一定措施,提高头足类的总 捕捞产量中的比重。另外,迅速发展养殖 业,争取把海洋自然渔业和人工养殖资源 利用比例由4.5:1,调整为7:3
以带鱼为例,经几年狂捕乱捞之后, 带鱼已处于生长型过度捕捞状态,鱼 类个体的小型化和低龄化现象十分严 重,东海带鱼最大年龄可达到八龄, 而今捕捞获的带鱼资源绝大部分为1龄 和不足1龄,海洋中2龄以上的带鱼剩
余数量很少。现在,我们把鱼的子孙 都吃了,我们的后代吃什么?我们难 道忍心用自己手中的网去筑造,一个 子孙的坟墓吗?
? 对于资源,我们必须在合理的基础上,更
为科学地最大程度地加以利用
? 对于环境,应严格控制陆源和海上污染的
排放,防止、减轻和控制海洋环境污染, 保护海洋生物多样性,促进海洋资源的可 持续利用
? 1、继续实行休渔期 ? 2、 控制捕捞强度 ? 3、 保护及开发相结合 ? 4、其它
我国实行群众性休鱼始于1979年。
所谓休鱼,就是有关部门根据不 同水域的繁殖期不同,规定一个 禁止出海打鱼的休渔期,目的是 为了让鱼苗更好地生长,这个措 施十分有力地保护了渔业资源的 稳定。图1显示,从实行休渔期后 的88年——94年东海带鱼产量上 升的比较快,便可充分说明这一 点
80年代以来,渔船总功率在逐步增长, 而且增长速度较快。东海渔业资源遭 受严重破坏,捕捞强度盲目增长是一 个主要原因。因此要严格控制捕捞量, 把渔船和功率的数量维持在1995年的