2011年安全生产目标任务完成情况汇报县人民政府（2011年12月27日）市政府安全生产目标责任制考核组各位领导：首先，我代表县人民政府对市政府安全生产目标责任考核组各位领导莅临我县检查指导工作，表示热烈的欢迎和诚挚的谢意。
下面，就我县2011年度安全生产目标责任制完成情况汇报如下：2011年，在市委、市政府的正确领导下，在市安委会的关心支持下，县县委、县政府认真落实国务院和省、市政府安全生产各项工作部署，以强化企业安全生产主体责任为重点、以“三深化”、“三推进”为抓手，继续深入开展“安全生产年”活动，严厉打击各类非法、违法生产经营建设行为，不断完善安全生产规章制度，夯实安全基础，提高技术装备水平，有效遏制了各类生产安全事故的发生，全县安全生产总体形势较为平稳。
一、安全生产指标控制情况1. 工矿商贸领域2011年未发生生产安全事故，事故起数、直接经济损失、受伤人数和死亡人数四项指标较2010年分别下降100%。
2. 2011年，我县工矿商贸企业未发生一起死亡事故。
工矿商贸生产安全事故死亡人数已控制在市上下达的年度考核指标以内。
二、主要工作任务完成情况（一）坚持常抓不懈，层层落实安全生产目标责任在市政府安全生产工作会议结束后，我县于4月25日召开了2011年安全生产工作会议。
对2010年安全生产工作进行了认真总结，安排部署了2011年安全生产工作目标任务和措施。
结合市政府下达的安全生产目标任务和我县安全生产工作实际，重新修定和完善了安全生产目标责任书，县政府与16个乡镇政府、2个旅游区管委会、27个部门及政府直属机构、1个驻户企业签订了•2011年安全生产目标责任书‣，落实了安全生产责任。
全县各镇、各部门也与辖区和系统内各基层单位逐级签定了•安全生产目标责任书‣，将各自承担的安全生产目标任务进行了层层分解。
6月下旬，我们分别对各单位半年目标责任进行了专项检查。
11月25日，县委、县政府又下发了•关于切实做好冬季安全生产大检查及安全生产目标责任制考核工作的通知‣（户办字…2011‟69号），由县委、县政府主要领导带队，组成8个督查考核组对全县各镇、各有关部门2011年安全生产目标责任制完成情况进行了量化考核，确保安全生产各项工作任务全面落实。
（二）时刻警钟常鸣，定期研究解决安全生产重大问题2011年共召开安全生产工作会议24次。
其中：县委、县政府召开全县安全生产工作会议2次，县政府常务会议专题研究安全生产工作4次，县安委会召开安全生产会议6次、专题会议6次、警示教育会2次，组织县安委会各成员单位参加国务院和省政府安全生产电视电话会议4次。
达到了市政府规定的区县政府每季度至少召开一次安全生产专题会议，分析、部署、研究解决安全生产中的重大问题的要求。
县委、县政府在2011年的工作安排中，把安全生产工作作为一项重要内容加以安排部署。
县委、县政府主要领导和分管领导，都多次下乡镇、部门进行检查调研，及时协调解决基层安全生产中的难题。
（三）积极推行“一岗双责”制度为进一步加大对安全生产工作的监管力度，落实工作责任，形成各司其职、各尽其责、齐抓共管的安全生产格局，县政府下发了•关于安全生产一岗双责的实施意见‣（县政办发…2011‟8号），全面实行安全生产工作“一岗双责”制度，实现了安全生产“全员、全过程、全方位”的管理，出台了•关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见‣（县政发…2011‟2号），落实了企业安全生产主体责任，构建了企业法人（负责人）、各级管理人员、车间（班）三级安全生产责任体系，将安全生产责任落实到了每个车间、每个员工，建立了全员安全生产责任制。
（四）制定计划，严格执法年初，我县制定了2011年安全生产监督检查执法工作计划，并严格按照计划要求开展了执法检查行动。
全年共检查非煤矿山企业50个（次），检查烟花爆竹零售商店200个，检查危险化学品企业120个（次）。
9月10日和9月11日西安市连续发生两起建筑施工领域重大安全事故后，我县聘请专家，配合县建设主管部门对县域内的所有建筑施工工地进行了专项检查，并对4家企业下发了停建通知。
“11.14”液化气泄漏爆炸事故后，县政府相关部门配合县燃气办对全县液化气经营和主要使用单位及天然气公司开展了为期一周的安全执法检查。
同时，各镇、各部门成立了18个安监站、27个安全科，加强了基层工作人员配置，确保了工作的顺利开展。
截止目前，全县共关闭非法砖厂20家，取缔非法碎石加工企业4户。
我县严格按照年度监督检查工作计划内容组织执法，并对执法工作计划进度每月进行一次检查，对年度执法工作完成情况进行半年和年终检查考核，形成总结。
（五）继续深入开展“安全生产年”活动为认真贯彻落实国务院和省、市政府有关“安全生产年”活动的工作部署，进一步加强安全生产工作，有效防范和杜绝各类事故的发生，年初，县安委会组织全县27个单位负责人在县电视台对一年来安全生产工作进行了电视承诺。
同时印发了•关于继续深化安全生产年活动实施意见‣（县政办发…2011‟123号），将开展隐患排查治理和打击非法违法生产行为作为全年工作重心，继续实施“四个一”制度（即：每月召开一次安全生产专项会议，每月部署一次安全生产工作，每月开展一次安全生产隐患排查，每月向县政府和县安委办报告一次隐患排查治理情况）。
采取了有效措施，协调解决重大安全隐患5次。
截止目前，全县安全生产专项整治共查出各类安全隐患和问题4565个，下发整改指令1040份，目前，4563个隐患已整改到位，其余2个正在进行积极整治。
（六）严厉打击非法违法违规生产经营行为按照•国务院安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知‣（安委明电…2011‟7号）和省安委会•关于†转发国务院安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知‡的通知‣（陕安委会发…2011‟6号）及•西安市安全生产委员会关于印发西安市严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知‣（市安委会发…2011‟28号）要求，为进一步深化“安全生产年”活动和安全生产专项整治工作，县安委会制定了•县严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案‣（县安委发…2011‟2号），“打非专项行动”分三个阶段进行，6月上旬为部署阶段；6月中旬至6月下旬为实施阶段，采取联合执法，开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动；7月上旬为检查督导阶段，及时发现和解决有关单位工作不深入、打击不严厉、治理不彻底的突出问题，采用跟踪检查，增强打击非法违法生产经营建设行为的针对性和实效性。
截止目前，全县共关闭非法砖厂20家，取缔非法碎石加工企业190余户，取缔违法各类废旧塑料生产企业23家，取缔关闭非法加油站5个，危化品生产企业2户。
（七）认真开展消防安全专项整治年初，与消防重点单位签订了安全目标责任书，逐级落实责任，对市政府挂牌督办的蒋村木材市场火灾隐患已于10月20日前整改到位，县公安消防大队制定了•深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役实施方案‣，以彻底清除火灾隐患为目标，以逐级落实消防责任为核心，加强排查。
从今年全国“清剿火患”战役开始至今，县公安消防大队共出动警力1365人；检查单位624家；发现火灾隐患违法行为236处；下发责令改正通知书132份；下发临时查封决定书7份；下发行政处罚决定书13份；拘留2人；警告1人；罚款累计42000元，全县火灾四项数字同比大幅下降，实现了火灾事故零伤亡。
（八）加强对重点行业的安全监管认真开展安全生产大检查活动。
按照日常检查和集中检查相结合、重点检查和全面检查相结合、自查和督查相结合的方式，全面开展安全生产大检查，确保了检查交叉互补，不留盲区和空白点。
一方面，将每月检查一次安全生产工作作为硬性指标，列入年终考核，各镇、各部门都能坚持每月对辖区、各行业、各基层单位进行一次全面检查，并逐个填写检查登记表，月末将当月检查情况及存在的隐患和问题向县安委办书面报告，通过每月检查，及时发现问题，消除安全隐患。
强化专项整治。
县政府及时组织各行业主管部门和综合管理部门积极开展各类专项整治活动。
县安监局在对非煤矿山企业安全整治中，聘请专家对6个企业安全情况逐一检查，对存在的隐患和问题，督促企业迅速治理。
同时，对全县危险化学品生产经营企业长期开展安全整治。
公众聚集场所、危险化学品生产经营、非煤矿山、道路交通、建筑施工等领域是我县安全生产专项整治的重点。
县政府向相关行业主管部门提出了2011年专项整治的目标和要求，进一步明确了各职能部门专项整治工作职责。
要求各单位拟定本行业的专项整治方案，对各自职责领域开展专项检查和整治。
今年以来，全县开展了春、夏、冬、“世园会”等六次公众聚集场所消防安全整治。
共检查宾馆、饭店30家次，旅馆60家，商场超市10家次，影剧院2家，网吧30家，茶吧9家，大中专学校20家次，幼儿园10个，医院6家。
检查组责令当场改正的210处，限期整改的16户。
（九）积极开展道路交通安全整治活动开展了道路交通事故易发路段的排查摸底工作，将1条危险路段、3个道路隐患点作为全县道路整治的重点路段（点）进行专项治理，并制定了治理方案。
截止目前，为108国道县段3处十字路口增设了红绿灯、警示牌、警告标志，为2处十字增设了震荡减速带，拆除了3处十字违章建筑，修剪了3处十字行道树。
东西七号路与甘曹路什字拆除了十字东南角和西南角的违章建筑，并安装了减速慢行黄闪灯2组，设置了震荡减速带4面。
咸余路县联庄段弯道处，修剪了行道树、安装了减速慢行黄闪灯1组，全县交通事故易发路段隐患治理基本到位。
同时，针对影响我县道路交通安全的突出问题，先后开展了道路客运整治专项行动、事故易发路段治理和交通违法行为查处活动，对全县交通秩序和路面行车秩序进行了专项整治，严格落实了客运车辆“定线、定点、定员”的监管责任制，严肃查处客车超员、超速、乱停、串线、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为，以及无牌无照农用车、拖拉机非法载客，为长途车辆安装了GPS，为全县10多处路口安装监控系统，加强了对重点区域、重点路段道路交通安全监管力度。
对全县机动车辆和驾驶员资质进行了全面审查，对206辆客运车的安全性能进行了认真检查，建立了全县车辆安全管理档案，与各运输单位及个人签定了交通安全责任书。
加大打击“黑车”非法营运的整治力度，共查处非法营运18起。
对通源公司7台未通过安全检验的营运班车予以暂扣证照、停止营运、限期整改，并对该车驾驶员和车主进行批评教育，消除了安全隐患，保证了乘客安全；对全县四个驾培机构（教练车159辆）及263家维修企业进行了检查，对存在问题及事故隐患，责令立即停业整改，并下发整改通知书3份，确保了行车安全。
（十）认真做好防雷安全工作组织县气象部门对全县范围内已建、新建、扩建、改建的建筑物、构筑物和其他需要安装雷电灾害防护装置的设施，进行了隐患排查治理。