中国石油天然气股份有限公司
环境保护管理办法(试行)
石油质字[2000]第248号
第一章总则
第一条为保护生产作业场所环境,防止环境污染和生态破坏,根据国家有关环境保护法律、规定,结合中国石油天然气股份有限公司(以下简称公司)实际,特制定本办法。
第二条公司按照预防为主、防治结合、综合治理的原则,在防止产生新污染源的同时,通过采用先进的工艺、技术和设备,不断减少污染物排放量,提高公司的环境表现。
第三条本办法适用于公司各所属分公司、院、全资子公司的有关环保工作。
第二章机构和职责
第四条公司对环境保护工作实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”的原则,建立岗位责任制;每一个员工都有责任保护环境、防止生态破坏。
第五条公司质量安全环保部贯彻落实国家环境保护方针政策,
对公司环境保护工作实行宏观管理,协调与公司外部关系;专业分公司环境保护管理部门负责本专业系统内的环境保护工作;地区分公司环境保护管理部门负责执行公司和专业分公司的各项环境保护制度,具体管理本单位环境保护工作。
第六条各级生产组织和管理机构,都应对职工进行岗位环境保护知识和技能培训。
第三章建设项目环境保护管理
第七条对环境有影响的新建、扩建和改建项目,必须遵守国家有关建设项目环境保护的规定,符合国家和地方的环境标准。
第八条对环境有影响的新建、扩建和改建项目,实行环境影响评价制度。
建设项目的项目组(经理部)应委托有资质的单位对建设项目可能对环境造成的影响进行评价,并提出防治措施。
第九条对环境有影响的新建、扩建和改建项目,实行“三同时”制度,即:防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
第十条新建、扩建和改建项目,由专业分公司负责审查项目初步设计技术部分的环境保护篇,规划计划部门审查环保设施的概算。
第十一条建设项目的项目组(经理部)要做好施工建设期间的环境保护工作,特别要注意防止生态破坏。
开工前,施工单位应编制环境例卷(或HSE例卷),规定施工建设期间各种状况下应采取的保护环境的措施,交项目组(经理部)审查后实施;施工过程中,项目组(经理
部)要加强检查,保证保护环境措施的落实,重点项目应实行环境保护监理制。
第十二条要做好环境保护设施的竣工验收工作。
防治污染设施不能正常运转或临时占地需要恢复原状而未予恢复的,不得验收。
第十三条建设项目的项目组(经理部)对建设项目环境保护负全部责任。
第四章污染控制和自然保护
第十四条对有污染物产生的生产作业过程,操作规程中应有明确的控制污染物排放的规定,排放污染物应符合国家和地方的环境标准。
第十五条实施全过程、全方位、全员污染控制,严格控制污染物的产生和排放,真实记录污染物产生和排放情况。
第十六条保持防治污染设施的完好,不得随意停用、关闭。
第十七条监测污染物排放情况,并建立污染物排放监测档案。
凡有条件的单位,应逐步实现监测工作的连续化、自动化。
第十八条在经济合理、技术可行的前提下,应选用先进的技术治理现有污染。
限期仍不能达到环境保护要求的生产装置和设施,应当停产或关闭。
第十九条对生产装置进行检修,应做好开、停工期间的防止污染计划,并对产生的废弃物进行有效处理。
第二十条当委托他方企业处理、处置可能污染环境的废物时,应核实被委托方的资质和能力,必要时应监督处理、处置过程,确保达到国家、地方环保要求,防止发生二次污染。
禁止将废物委托给没有处理能力的团体或个人处置、处理。
第二十一条在进入新的地区进行勘探、开发及其他作业时,要事先了解当地敏感环境对象情况,经有关部门批准后方可进入自然保护区、水源保护区等敏感环境区域。
第二十二条从事野外工作的单位,必须注意防止破坏自然生态;在进入新作业区域前,必须对员工进行有针对性的自然保护知识培训;各种作业完成后,必须及时做好恢复地貌的工作。
第二十三条各单位应将环保费用支出纳入预算管理,严格审核;计划部门要将环境治理投资纳入年度计划。
第二十四条各单位应按照公司的统一要求填报环境统计报表,利用先进的通讯技术手段建立和完善环境保护信息系统。
第五章环境事件的应急反应
第二十五条对有可能发生泄漏的生产作业活动,要编制应急预案,使泄漏对环境产生的影响降到最小。
第二十六条各生产单位应根据需要,配备控制污染的应急设备,并应保证应急设备处于随时可以使用的状态。
第二十七条对从事可能发生泄漏的生产作业活动的员工,应进
行应急反应培训,定期组织演习。
第二十八条凡生产作业过程中发生环境污染事故、生态破坏事故、与环境有关的非正常生产状况以及敏感环境事件,发生单位要按照有关规定报告公司环境保护管理部门及有关部门。
第二十九条在环境事故发生时,要依照国家和所在地方的有关法规要求,将事故情况报告相关政府部门,通知可能受影响的单位和个人。
第六章对合同方的管理
第三十条公司所属单位(委托方)在与合同方签订合同时,必须考虑环境保护内容,明确双方环境保护的责任。
第三十一条合同方在执行合同过程中,要按照委托方提出的要求,做好环境保护工作,并不得进行与合同无关的损害环境的活动。
第三十二条委托方必须加强对合同方执行环境保护条款情况的检查,并对执行合同过程中出现的环境保护问题,做出及时反应。
第七章奖励与惩罚
第三十三条公司每两年组织一次环境保护先进单位和先进个人的评选,对评选出的先进单位和先进个人予以表彰或奖励。
对违反本办法造成环境污染、生态破坏的单位和个人,视情节轻重给予通报批
评或相应行政处分;对触犯法律的交由司法机关处理。
第八章附则
第三十四条本办法由公司质量安全环保部负责解释。
第三十五条各分公司、全资子公司、院可依据本办法,制定实施细则。
第三十六条本办法自印发之日起施行。
(发文日期:2000年9月15日)。