铁通公司维护作业安全管理办法（试行）第一章总则 (2)第二章管理职责 (2)第三章维护作业安全一般规定 (3)第四章室内维护作业安全要求 (5)第五章电力线附近作业安全要求 (7)第六章高空作业安全要求 (8)第七章架空线路作业安全要求 (10)第八章管道与直埋线路作业安全要求 (19)第九章夜间作业安全要求 (23)第十章发电机使用作业安全要求 (24)第十一章其他 (26)1铁通公司维护作业安全管理办法（试行）第一章总则第一条为加强和规范维护作业安全管理，明确维护作业安全职责，防止和减少生产安全事故，保障维护人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规及《中国移动安全生产与安全保卫管理办法》（中移综〔2013〕204 号），结合公司维护作业工作实际，制定本管理办法。

第二条本办法中的“维护作业”是指为保证公司自有或授权代理维护的电信设备、缆线等电信设施正常运行和客户装维服务进行的各类作业行为。

第三条维护作业安全管理工作应坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的方针，明确管理职责，做好防范工作。

第四条本办法适用于公司本部、各省分公司及相关的所有维护作业单位。

第五条公司各级维护作业组织及合作单位，必须遵守安全生产法律、法规及本管理办法的规定，保障维护作业生产安全，履行相应的安全生产职责，承担相应的安全生产责任。

第二章管理职责第六条公司网络维护部门职责（一）监督、指导各省分公司贯彻落实国家和公司有关维护作业安全规章制度和标准。

（二）制定公司维护作业安全管理规章制度。

（三）监督维护作业安全生产管理制度的落实。

组织或配合对维护作业项目2的安全检查。

（四）协助对维护作业安全生产事故的调查处理。

第七条省公司维护作业管理部门职责（一）贯彻落实国家、集团公司和公司有关维护作业安全生产管理的标准和规定。

（二）负责维护作业安全生产管理规章制度的细化。

（三）负责维护作业安全生产管理制度的落实工作。

组织或配合公司对维护作业安全检查。

（四）协助对维护作业安全生产事故进行调查处理。

第三章维护作业安全一般规定第八条任何单位、部门和个人不得对维护作业工作提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求。

第九条维护人员在开展维护作业时应严格遵守相关的操作规程和作业安全管理规定，作业前做好安全风险评估与防范，做好安全技术交底。

第十条各单位必须对维护人员进行安全作业教育，并监督检查安全制度规则执行情况。

维护人员必须经过安全规章和安全知识培训，培训合格后方能上岗。

第十一条作业时作业人员必须着工装，不准穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、裙子等进入维护作业现场；不准戴围巾、纱巾及袒胸露背在维护作业现场。

第十二条灾后恢复生产维护作业时，要在保证人身安全的前提下有序开展，作业要在确定没有次生灾害发生的区域进行，要有专人巡视周边环境，如遇紧急突发情况，第一时间组织人员撤离至安全地带。

第十三条各省分公司在进行维护服务的采购和合同签订时，应明确双方的安3全目标和安全责任，并检查监督执行。

铁通合作单位的维护作业人员和铁通自有维护作业人员负有同样的作业安全责任，都应遵守本安全管理规定。

第十四条维护人员应认真执行“三不动、三不离” 的作业安全制度。

“三不动”：检修前不联系好不动；对设备不了解清楚不动；运用中设备不动。

“三不离”：检修完不复查试验好不离；影响正常使用的设备缺点未修好前不离（一时克服不了的缺点，应先停用后修复）；发现设备有异状时，未查明原因不离。

第十五条维护作业要认真做到“九不准”如下：1．不准违章作业；2．不准工作前和工作时间内喝酒；3．不准在不安全的位置上休息；4．不准随意往下面扔东西；5．严重睡眠不足不准进行高处作业，不准打赌斗气；6．不准乱动机械、消防及危险用品用具；7．不准违反规定要求使用安全用品、用具；8．不准在高处作业区域追逐打闹；9．不准随意拆卸、损坏安全用品、用具及设施。

第十六条维护作业交通安全要求维护作业交通安全按照公司《关于贯彻执行＜中国移动通信集团公司交通安全管理办法＞的通知》（中国铁通办[2013]8 号）文件执行。

第四章室内维护作业安全要求第十七条所有维护人员均应熟悉并严格执行安全制度，作业前做好安全风险4评估与防范。

电源系统维护人员须持证上岗。

第十八条非电气专业人员不准装修电气设备和线路，使用手持电动工具必须绝缘可靠，要有漏电保护器或戴绝缘手套。

第十九条测试电气设备时，必须使用仪器仪表，禁止用手触及电气设备的带电部分。

第二十条机房内高处工作时应做到：不得在机内、机顶和走线架乱放工具、工具袋及其他物品，以防工具等散落损坏设备和伤人。

机房内工作梯凳要坚固平稳，操作时应注意人身和设备安全。

第二十一条配电工作人员必须严格执行电气安全操作规程，严禁违章操作，一般情况不准带电作业。

检修配电设备必须停电，必须挂停电标志（标明：禁止合闸、有人作业），设专人监护；合闸前必须仔细检查，确认无人检修时方可合闸。

第二十二条检修运行中的电源设备时，检修人员禁止携带手机、钥匙及其他个人金属物品，应防止口袋内或工具袋内的金属材料、工具或物品碰到或落入带电部位，检修电源设备时不能穿着宽大外衣，女职工应佩戴工作帽，禁止使用金属梯子，严禁使用电钻在带电的母线（母排）上钻孔。

不得使用机架内电源引接临时设备或电动工具。

清洁带电的设备时，不准采用金属或易产生静电的工具。

第二十三条布放或拆除电源线时，电源线两端裸露部分必须用绝缘胶布（需区分颜色）可靠保护，且维护人员现场监督，以防电源线接触人员和其他设施造成事故。

严禁乱拉乱接电源线。

不得串接使用电源移动排插。

5第二十四条地下室、车库等场景进行维修施工作业时，维修人员必须按要求穿戴个人防护用品、反光马甲，施工区域设置安全围挡和警示标识，尽量避免在停放的车辆正上方施工作业；避免因材料摆放不当遭车辆碾压损坏或磕绊行人，造成人身伤害；进入长时间封闭的地下场所，应先进行通风处理。

第二十五条作业人员进入弱电井、电梯井等有限空间作业时，必须确认作业的周边环境，观察周围及附近有无电力线、电力设备或其他影响作业的障碍物等情况，作业点附近有其他缆线时，必须辨明清楚该线的使用性质。

作业人员作业时必须穿戴好安全帽等防护用品，做好防护措施，避免造成人身伤害。

第二十六条禁止家庭客户直接参与作业。

第五章电力线附近作业安全要求第二十七条做好现场安全交底，明确现场安全员和关键部位留守人员；在电力线附近工作主要是防止人员触电而造成人身伤害事故，防止通信缆线与电力线相碰而烧坏通信设备。

第二十八条作业人员应按规定穿戴并正确使用个人防护用品（如作业时须戴绝缘手套，穿绝缘鞋、戴安全帽和使用绝缘工具等）。

第二十九条在电力线附近作业时，作业人员应该注意辨别高低压线（高、低压划分标准，我国习惯上以1kv 为界限，额定电压在1kv 以上称为高压；额定电压为1kv 及以下称为低压），并采取相应防护措施；在作业过程中遇有不明用途性质的缆线，一律按电力线对待，并不准随意剪断。

第三十条在高压电力线下方或附近作业，必须严防与电力线接触，应保证最小空中距离如下：（1）35 千伏以下线路为2.5m；（2）35 千伏以上线路为64m。

第三十一条作业时，必须对线缆及附件先用试电笔进行验电；若带电，应立即停止作业，并沿线查找与电力线接触点，处理后再作业。

第三十二条在三电（电力、电信、广电）合用的水泥杆上作业时，必须注意与电力线缆、通信线缆、广播电视线缆、变压器及闸刀等电力设施设备保持一定安全距离并不准触碰。

第三十三条在地下光、电缆与电力电缆或其他管线交叉、平行埋设地区维护作业时，必须反复核对电力电缆的位置、埋深及其他管线现状，确认无误时方可进行作业。

第三十四条作业时若发现通信线与电力线接触或电力线落在地上时，必须立即停止作业，保护现场，指定专人防护，同时通知电力部门进行处理; 不准用导电物体触动钢绞线或电力线；事故未排除前, 禁止恢复作业。

第三十五条作业现场需要临时用电时，应在电力部门同意下指派专人安装。

使用的导线、工具必须仔细检查并绝缘良好，符合规定方可。

第三十六条线路施工维护人员在电力线附近作业，如遇安全距离不够时，必须事先与电力部门联系停止送电，并有专人看管，经验电确认停电后再作业，作业时仍须戴绝缘手套，穿绝缘鞋、戴安全帽和使用绝缘工具。

第六章高空作业安全要求第三十七条高空作业必须严格按照高空作业操作规程执行，对进行高空作业的人员应进行安全技术教育及交底，落实防护措施和个人防护用品。

7第三十八条凡参加高空作业人员必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并经体检合格后方可进场施工，必须定期体检。

对患有精神病、癫痫病、恐高症、高血压、视力和听力严重障碍的人员，一律不准从事高处作业。

参加高处作业人员应按规定戴好安全帽，系好安全带，衣着符合高处作业要求，穿软底鞋。

第三十九条维护作业人员必须树立牢固的风险、危险意识。

第四十条登高前应先检查登高用具有无影响使用和自身强度的缺陷，如有缺陷应及时修复，否则不准使用。

第四十一条维护人员在进行上下立体交叉作业时不得在上下同一垂直面上进行，下层作业位置必须处于上层作业物体可能坠落范围之外；当不能满足时，上下之间应设隔离防护层。

禁止下层作业人员在防护栏、平台等的下方休息。

第四十二条登高作业时，必须有二人以上在场，实施安全防护，防护人员和作业人员不得同时作业。

第四十三条登高作业时，一定要检查并确认脚踏杆、脚扣、梯架等牢固可靠，才可继续作业。

第四十四条上下梯子不准携带笨重材料和工具，作业时不可用力过猛。

第四十五条高处作业人员随身携带的工具应装袋精心保管，较大的工具（如手锤、千斤顶等）应放好、放牢，施工物料要放在安全不影响通行的地方，必要时要捆好，不得上下抛递工具、材料。

第四十六条铁塔维护作业危险区域，应设围栏和警告标志，禁止行人通过和在起吊对象下逗留。

第四十七条夜间高处作业必须配备充足的照明。

第四十八条高处吊装维护作业时，密切注意，掌握季节气候变化情况，遇有8暴雨、大风、大雾等恶劣气候，应停止露天作业，并做好吊装构件、天线设备等稳固工作。

第四十九条盛夏做好防暑降温，冬季做好防冻，防寒，防滑工作。

第五十条从高处下到地面时，应先观察地面及周围情况以确认安全，逐步下到地面，禁止直接跳下。

第五十一条上下屋顶及楼梯口平台安全要求：1. 上下屋顶或楼梯口平台时，必须查看房顶木楞骨架及楼梯口平台是否牢固，否则，不许登上。

在房顶及楼梯口平台上作业时，必须穿绝缘防滑鞋，严禁穿皮鞋或其它硬底鞋。

2. 在房顶上行走时，一般应按：瓦房走尖，平房走边，水泥瓦走脊，还要注意绕过破损部分。

严禁走石棉瓦、彩钢板等非永久性建筑房顶。

雨后房顶及楼梯口平台很滑，也要注意安全。

3. 严禁蹬踩楼房女儿墙进行探身作业，蹬窗作业必须系安全带。