Xxxx公司生产安全事故综合应急预案签发：校核：编制：xxx年xx月xx日目录1 总则 (1)1.1 编制目的 (1)1.2 编制依据 (1)1.3 适用范围 (2)1.4 工作原则 (2)1.5 应急预案体系 (3)1.6 与本预案相衔接的应急预案 (4)2 事故风险描述 (4)2.1 项目概况 (4)2.2 事故风险分析 (4)2.3 突发事件分级 (5)3 组织机构和职责 (6)3.1 应急组织体系 (6)3.2 应急组织机构与职责 (7)3.2.1 项目部应急领导小组 (7)3.2.2 抢险救援组 (8)3.2.3 后勤保障组 (9)3.2.4 技术处理组 (9)3.2.5 善后处理组 (10)3.2.6 事故调查组 (11)3.2.7 应急领导小组办公室 (11)3.3 项目部应急救援机构及职责 (12)3.3.1 现场指挥部职责 (12)3.3.2 现场指挥长职责 (12)4 预警与信息报送 (13)4.1 危险源监控 (13)4.2 预警条件 (14)4.3 预警发布 (14)4.4 预警行动 (15)4.5 预警调整与解除 (17)4.6 信息报告与发布 (17)4.6.1 信息报告 (17)4.6.2 先期处置 (18)5 应急响应 (19)5.1 应急响应分级及启动条件 (19)5.2 响应程序 (20)5.3 应急处置措施 (21)5.4 应急结束 (23)6 信息公开 (23)6.1 信息公开责任部门和人员 (24)6.2 信息公开原则 (24)6.3 信息发布形式 (24)7 后期处置 (24)7.1 医疗救治 (25)7.2 人员安置 (25)7.3 污染物处理 (25)7.4 善后理赔 (25)7.5 生产秩序恢复 (26)7.6 应急处置评估 (26)8 应急保障 (26)8.1 通信及信息保障 (26)8.2 应急队伍保障 (27)8.3 物资装备保障 (27)8.4 其他保障 (28)8.5 后期保障 (29)9 应急预案管理 (29)9.1 培训 (29)9.2 演练 (30)9.3 评审与备案 (31)9.4 实施 (32)10 预案附件 (34)10.1 应急预案清单及责任分工 (34)10.2 生产安全事故分级标准（试行） (36)10.3 应急组织机构成员及联系电话 (37)10.4 主要应急物资、机械设备储备表 (38)xx公司生产安全事故综合应急预案1 总则1.1 编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范本项目应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，并在事故后尽快恢复正常生产、生活状态，保证工程建设顺利实施，根据项目部实际情况特制定完善本生产安全事故应急救援预案。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《建设工程重大质量安全事故应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《重大危险源安全监督管理暂行规定》、《安全生产事故隐患监督管理暂行规定》等编制。
1.3 适用范围本预案适用于以下区域发生造成1人以上死亡（含失踪），或危及3人以上生命安全，或3人以上中毒（重伤），或直接经济损失50万元以上的生产安全事故灾难的应对工作。
1、本合同段施工现场内发生生产安全事故所危及的任何区域；2、外部发生生产安全事故可能波及本合同段施工区域的范围。
1.4 工作原则1.4.1 以人为本，安全第一。
切实履行企业职责，将社会公众和企业员工的健康和生命安全放在首位，最大限度地减少生产安全事故所造成的人员伤亡和危害。
1.4.2 居安思危，预防为主。
高度重视应急管理工作，增强忧患意识，坚持预防与应急管理相结合，常态与非常态相结合，做好应对生产安全事故的各项准备工作。
1.4.3 统一领导，分级负责。
实行项目部领导下的各部室分级领导责任制，对生产安全事故分类管理和分级负责，充分发挥各级应急指挥机构的作用。
1.4.4 快速反应，协同应对。
加强应急处置能力建设，建立与地方政府间的协调联动机制，形成统一指挥、上下衔接、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。
1.4.5 规范管理，提高素质。
加强应急管理，使应对突发事件逐步规范化、制度化。
采用先进的监测、预测、预警和应急处置技术和设施，提高应对突发事件的科技水平、指挥能力和综合能力。
1.5 应急预案体系1.5.1 项目部各级应急预案体系包括总体应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
项目部生产安全事故应急救援预案体系是项目部突发事件总体预案下的子体系，主要包括项目部生产安全事故、自然灾害应急预案、专项应急预案和现场应急处置方案。
1.5.2 总体应急预案。
总体应急预案是本单位应急预案体系的总纲，是应对突发事件的规范性文件，重点明确突发事件的工作原则、组织体系、响应机制和保障要求等。
由项目部安全环保部和工程管理部共同制定，项目部班子成员审核通过。
1.5.3 专项应急预案。
专项应急预案是为应对某一类型或多种类型突发事件，或者针对重要生产设施、重大危险源、重要施工工序、危险作业、重大活动风险失控而制订的专项性工作方案。
由项目部各级相关职能部门制定，详见附件10.1。
1.5.4 现场处置方案。
项目部各级根据不同的突发事件类型，针对具体的场所、装置或设施制定应急处置措施。
由项目部各级相关职能部门制定。
1.6 与本预案相衔接的应急预案（1）宜昌市生产安全事故总体应急预案；（2）《中国水利水电第十四工程局有限公司生产安全事故综合应急预案》。
2 事故风险描述2.1 项目概况xxxxxxxx。
2.2 事故风险分析1、本工程结构多样化，在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、机械设备、电动机具等，施工人员随着施工的进程进行作业，甚至交叉作业，不安全的因素随时都可能存在。
因此人工作业中可能会存在物体打击、触电、机械伤害、火灾等生产安全责任事故。
2、基坑土方拟用挖掘机开挖，自卸车运到指定渣土场。
各作业队在不同地点同时作业，机械设备现场数量大，开挖作业与运输作业存在交叉现象，因此在作业过程中存在物体打击、机械伤害、坍塌等生产安全责任事故。
3、主体结构较高，属于高层建筑，环境较为复杂，因此施工中可能会存在脚手架坍塌、物体打击、高处坠落等生产安全事故。
4、施工用特种机械设备有塔式起重机和物料提升机，因此施工中可能会存在设备倾翻、物体打击、机械伤害、高处坠落等生产安全事故。
鉴于如上风险分析，作业现场潜在突发生产安全事故有：物体打击、高处坠落、触电、机械伤害、车辆伤害、坍塌、火灾爆炸事故以及雷电、洪水等自然灾害。
2.3 突发事件分级按照国家事故分级原则并结合项目部生产实际，项目部系统内可能发生的安全生产事故和自然灾害事故分为特别重大、重大、较大、一般、轻微，共五级。
（1）特别重大事故：指可能造成死亡30人及以上，或者100人及以上重伤，或者造成直接经济损失1亿元以上的特大生产安全事故。
（2）重大事故：是指造成死亡10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者造成直接经济损失5000万元以上1亿元以下的生产安全事故。
（3）较大事故：造成死亡3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者造成直接经济损失1000万元以上5000万元以下的生产安全事故。
（4）一般事故：造成死亡1人以上，3人以下；或重伤3人以上，10人以下；或直接经济100万元以上，1000万元以下。
（5）轻微事故：重伤3人以下；或直接经济损失100万元以下。
3 组织机构和职责3.1 应急组织体系项目部应急救援组织机构由应急领导小组和各专业组组成，下设抢险救援组、后勤保障组、技术处理组、善后处理组、事故调查组。
各专业组组长由项目部各部门负责人担任，成员由各部门人员组成，各专业组负责处理职责范围内的应急事务。
生产安全应急领导小组办公室设在项目部安全环保部，启动本应急预案时，由应急领导小组负责项目部应急救援工作的组织和指挥，日常工作由安全环保部兼管。
3.2 应急组织机构与职责3.2.1 项目部应急领导小组（一）人员组成组长:副组长:成员:（二）领导小组职责（1）研究和部署各类生产安全事故和自然灾害的应急管理工作；（2）对各类安全生产突发事故处理方案进行决策，发布启动应急预案指令，统一协调指挥项目部生产安全事故和自然灾害应急救援工作；（3）按照国家有关规定，及时、如实上报事故，配合上级事故调查组的事故调查与处理；（4）组织项目部生产安全事故应急救援演练，监督各单位事故应急演练；（5）检查督促各部室做好抢险救援、信息上报、善后处理及恢复生活、生产秩序的工作。
（三）组长职责（1）根据事故发生的情况，评估启动报警级别；（2）根据相关危险类型、潜在后果、现有资源制定紧急情况的行动类型；（3）现场的指挥与协调；（4）通报外部机构，与企业外部应急响应组织机构、部门及人员进行联络；（5）决定应急撤离，以及事故现场能影响区域的安全性；（6）协助和接受政府有关部门对事故的调查处理。
（四）副组长职责（1）组织有关部门制定应急救援预案；（2）协助组长组织和指挥现场应急救援操作任务；（3）向组长提出采取减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；（4）协调、组织获取应急所需的资源、设备以支援现场的应急操作；（5）组织项目部的相关人员对施工现场进行检查；（6）定期检查各职能小组的日常工作和应急反应准备状态；（7）协助和接受政府有关部门对事故的调查处理。
3.2.2 抢险救援组（一）人员构成组长：成员：（二）职责：（1）抢救现场伤员；（2）抢救现场重要物资；（3）保证现场救援通道的畅通；（4）组织各操作班组、保卫人员配合救援；（5）保护事故现场；（6）配合善后处理组、后勤工作组、事故调查组的工作。
3.2.3 后勤保障组（一）人员构成组长：成员：（二）职责（1）迅速调配抢险物资器材至事故发生点；（2）提供和检查抢险人员的装备和安全防护；（3）及时提供后续的抢险物资；（4）迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
3.2.4 技术处理组（一）人员构成组长：成员：（二）职责（1）根据项目部的施工生产内容及特点，制定其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为施工现场提供有效地工程技术服务做好技术储备；（2）应急预案启动后，根据事故现场的特点及时向总指挥长提供科学的工程技术方案和技术支持，有效的指导应急反应救援小组在行动中的工程技术工作；（3）组织对施工过程的重要危险源进行科学的风险评估；（4）科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划；（5）对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导。