第十章工程咨询的法律责任
第一部分：考情分析
1.历年考题分值统计表
本章内容在考试中的重要性：本章内容在近9年考试题中占的分值在5～12分之间，占本科目总分的3.8%～9.2%。

预计2013年本章考试分值在10分左右。

2.本章考点
考点主要集中在：工程咨询单位前期咨询的民事责任；知识产权的特征；工程咨询争端的解决方式；行政法规、部门规章；DAB和DRB的有关内容。

第二部分：知识点
1.本章知识框架：
2.本章考试大纲要求：
（1）工程咨询相关的法律、法规、规章、技术规范应用
（2）工程咨询争端的裁定与处理
（3）工程咨询服务中的法律责任界定与判析
（4）知识产权及其归属界定与判析
3.重难点内容
根据历年考题情况，相对而言，考生复习的重点有：第三节《工程咨询服务过程中的法律责任工程咨询服务过程中的法律责任》、第四节《知识产权及其归属》。

第三部分：系统讲解
第一节工程咨询相关的法律、法规、规章、技术规范（P276～279）
本节内容框架：
第一个考点：工程咨询相关的法律、行政法规（P276～277）
1.有关投资建设管理的法律
法律是行使国家立法权的全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件，在全国范围内具有普遍的约束力。

涉及投资建设管理的法律很多，如：《公司法》、《合同法》等。

2.有关工程咨询业的行政法规（P276～277）
行政法规是国务院制定和发布的，一般以条例、规定、办法、通知、实施细则等为名称，在全国范围内具有行政约束力。

包括《国务院关于投资体制改革的决定》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等。

第二个考点：工程咨询相关的部门规章、技术规范（P277～279）
1.有关工程咨询业的部门规章（P277～278）
部门规章是国务院组成机构（委员会、部、局）根据职责分工和行业特点制定的规范性文件。

在制定和颁布的委部局所管辖业务范围具有约束效力，以办法、规定等为名称公布。

（1）工程咨询行业、资质管理
如：《注册咨询工程师（投资）执业资格制度暂行规定》、《工程咨询单位资格认定办法》等。

（2）工程项目前期咨询与后评价
如：《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》等。

（3）工程设计和工程造价
如：《建设工程勘察设计市场管理规定》等。

（4）招标代理
如：《工程建设项目施工招标投标办法》等。

（5）工程监理和项目管理
如：《建设工程项目管理规范》等。

（6）设备监理
如：《注册设备监理师执业资格考试实施办法》等。

2.技术规范（P278～279）
技术规范是行业行政主管部门按工程类型组织制定的有关工程建设的技术规程、标准、定额、指标、方法等规范性文件。

技术规范分为国家、行业、地方和企业四级。

在全国范围内有效。

强制性的技术规范具有权威性。

【例题1】下列属于部门规章的是（）。

A.建设工程勘察设计管理条例
B.工程咨询单位资格认定办法
C.关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知
D.建设项目环境保护管理条例
[答疑编号950105100101]
【正确答案】B
【答案解析】在我国，部门规章是国务院组成机构（委员会、部、局）根据职责分工和行业特点制定的规范性文件。

而A、C、D属于行政法规，是由国务院制定和发布的，包括条例、规定、办法、通知、实施细则等，在全国范围内具有行政约束力。

参见教材P276～277。

【例题2】下列与项目前期咨询与后评价有关的部门规章主要有（）。

A.《境外投资项目核准暂行管理办法》
B.《企业投资项目核准暂行办法》
C.《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》
D.《工程造价咨询企业管理办法》
E.《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》
[答疑编号950105100102]
【正确答案】ABCE
【答案解析】部门规章是国务院组成机构（委员会、部、局）根据职责分工和行业特点制定的规范性文件。

选项D属于工程设计和工程造价方面的部门规章，由原建设部（现简称为住建部）制定。

工程咨询业的部门规章包括：
（1）工程咨询的管理
如：《注册咨询工程师（投资）执业资格制度暂行规定》、《工程咨询单位资格认定办法》等。

（2）项目前期咨询与后评价
如：《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》等。

（3）工程设计和造价
如：《建设工程勘察设计市场管理规定》等。

（4）招标代理
如：《工程建设项目施工招标投标办法》等。

（5）工程监理和项目管理
如：《建设工程项目管理规范》等。

（6）设备监理
如：《注册设备监理师执业资格考试实施办法》等。

参见教材P277～278。

第二节工程咨询争端的解决（P279～283）
本节内容框架：。