《建设工程计价定额编制说明》辽建价发【2008】12号《关于印发<辽宁省建设工程计价定额编制说明>的通知》文件颁发了《建设工程计价定额编制说明》第一部分总则2008年辽宁省建设工程计价依据《建设工程计价定额编制说明》（以下简称本编制说明）与2008年各专业《辽宁省建设工程计价定额》配套使用，与计价依据具有同等效力。

凡本编制说明中与2008年计价定额规定不一致的，应以本编制说明为准。

一、《辽宁省建设工程计价定额》编制依据、作用辽宁省建设工程计价依据是依据国家标准《建设工程工程量清单计价规范》、《全国统一建筑工程基础定额》、《全国统一安装工程预算定额》、《全国统一市政工程预算定额》、国家有关现行产品标准、设计规范、施工及验收规范、技术操作规程、质量评定标准、安全操作规程以及新技术、新材料、新工艺在施工中的应用编制的。

2008年《辽宁省建设工程计价定额》是全部使用国有资金投资或国有投资为主体的工程建设项目及招标投标工程计价的依据；是编制工程量清单、工程量清单计价、招标控制价或拦标价的依据；是编审建设工程投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算的依据；是调解处理工程造价纠纷、鉴定工程造价的依据；是投标报价和衡量投标报价合理性的基础；是编制投资估算指标、概算（定额）指标的基础。

凡在辽宁省行政区域范围内的新建、扩建、改建国有投资或国有投资为主的工程建设项目以及招标工程项目必须执行2008年《辽宁省建设工程计价定额》并按各专业计价定额进行工程计价。

2008年《辽宁省建设工程计价定额》是按正常施工条件、合理的施工机械配备、施工中常用的施工方法、施工工艺和劳动力组织以及合理的施工工期进行编制的。

2008年《辽宁省建设工程计价定额》是完成规定计量单位分项工程所需人工、材料、施工机械台班消耗量的标准。

（一）人工工日1、计价定额的人工工日是按现行的全国统一劳动定额为基础按8小时工作制计算的，人工等级分普通工（简称普工）和技术工（简称技工）。

消耗量包括基本用工、超运距用工、人工幅度差和辅助用工。

2、计价定额的人工工日单价为：普工40元，技工55元，抹灰工和装饰工65元。

（二）材料1、计价定额采用的建筑材料、成品、半成品均按国家质量标准和相应的设计要求的合格产品考虑的；材料消耗量包括施工中消耗的主要材料、辅助材料和零星材料并包括了施工损耗和现场内运输损耗；用量很少、占材料比重很小的零星材料合并为其他材料，以“元”表示。

2、计价定额材料的场内搬运距离是按300m考虑的；设备场内搬运距离为150m。

3、计价定额材料价格包括材料供应价（原价）、运杂费、采购费、采购保管费，未包括材料检验试验费。

材料价格水平是综合取定的。

4、计价定额的设备与材料划分：凡定额中材料栏内已列消耗量、章节说明、定额注解中明确的均为材料，上述未确定的均为设备。

（三）施工机械台班1、计价定额施工机械台班消耗量是按正常合理的机械配备、机械施工功效确定的，并已考虑了机械幅度差因素。

2、计价定额施工机械原值在2000元以内、使用年限在2年以内的不构成固定资产的小型机械，未列入本计价定额机械台班消耗量，包括在《辽宁省建设工程费用标准》的工具用具使用费中。

3、计定额加工机械、泵类机械、焊接机械及劳动力机械的操作人工均含在相应定额子目的人工消耗量中；行走机械、吊装机械的司机包括在施工机械台班内。

4、计价定额施工机械台班单价是按2008年《辽宁省建设工程施工机械台班费用标准》确定的。

二、2008年《辽宁省建设工程计价定额》表现形式2008年《辽宁省建设工程计价定额》是以量价合一形式表现的，是按国家《建设工程工程量清单计价规范》原则编制的。

计价定额中的消耗量不得改变，价格是基期价格；人工和机械使用费应按照省建设工程造价管理部门发布的调整办法进行调整。

（一）计价定额的项目设臵计价定额的项目设臵是根据国家《建设工程工程量清单计价规范》附录中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位进行设臵；结合辽宁省工程量清单规范实际执行情况，对国家工程量清单计价规范附录项目“工程内容”进行了细化，一个清单项对应一个定额子目。

（二）计价定额的编码按国家《建设工程工程量清单计价规范》附录的项目编码原则进行分章节编码，前九位编码与清单规范附录一致，列在各章节名称后，后三位编码按照顺序做了补充，每一个定额子目都有十二位编码，即一个工程量清单项目。

为方便使用，还编制了定额编号，与工程量清单编码一起统称为“项目编码”。

（三）计价定额的工程量计算规则计价定额的工程量计算规则在遵循国家《建设工程量清单计价规范》附录的工程量计算规则的基础上，根据辽宁省工程量清单计价规范的执行情况做了适当的调整。

无论是工程量清单计价方式还是预算定额计价方式，均执行各专业《辽宁省建设工程计价定额》的工程量计算规则计计算工程量。

（四）计价定额的计量单位计价定额的计量单位与国家《建设工程量清单计价规范》附录中项目的主要工程内容的计量基本一致；辅助项目的计量单位根据辽宁省建设工程实际设臵的。

2008年《辽宁省建设工程计价定额》是对国家《建设工程量清单计价规范》附录的完善、补充和发展，它即适合清单计价方式，又适合定额计价方式。

三、2008年《辽宁省建设工程计价定额》的使用(一)工程量清单计价方式1、工程量清单的编制工程量清单的编制，应按《辽宁省建设工程计价定额》的清单项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、工作内容及本编制说明所规定的附表编制工程量清单。

工程量清单的工程数量不能直接作为竣工结算的工程数量。

发包人提供的工程量清单中有未列、漏项的项目，在竣工结算时，应按实际发生的工程项目予以补充，不能包括在其他项目中。

（1）分部分项工程量清单的编制分部分项工程量清单是由工程实体工程量清单项目和技术措施工程量清单项目组成。

实体工程量清单是根据施工图和计价定额的工程量计算规则计算的工程量。

技术措施是指在计价定额中已确定项目内容的、在施工过程中消耗的非工程实体的措施项目及由辽宁省建设工程造价管理部门补充的可以计量的措施项目。

在编制技术措施工程量清单时，应根据常规施工方法进行设臵项目并按照技术措施项目工程量计算规则计算工程量，该技术措施工程量是为各投标人提供一个共同的竞争平台。

工程量清单及计价附表1～19省略。

（2）措施项目工程量清单的编制措施项目是指计价定额中规定的措施项目中不包括的且不可计量的，为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目。

措施项目以“项”为计量单位。

（3）规费清单与组价根据2008年《建筑工程费用标准》的规定或各市规定，计算基础为“人工费+机械费”。

（4）其他项目清单编制分别“其他项目清单与计价汇总表”和“材料、设备暂估价表”，在材料、设备暂估价表的备注栏说明暂估价的材料拟用在哪些清单项目上，投标人应将上述材料暂估价计入工程量清单综合单价报价中。

（5）工程量清单项目编码的编制根据拟定工程项目内容选取相应计价定额子目，如果同一个计价定额子目被重复使用，则从第二次使用该子目开始，清单编码的后三位数字应该在前九位编码不变情况下，在计价定额给定的顺序后进行补充。

如果实际项目在计价定额中缺项，则清单编码应按补充项目进行编码。

如BA0001，表示建筑工程专业的补充项目。

2、工程量清单计价投标人根据招标人提供的工程量清单进行报价，投标人不能改变工程量清单的项目名称、项目特征和给定的工程数量。

（1）综合单价是完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险困素。

管理费与利润计算应按2008年《建筑工程费用标准》中工程费用取费程序表中规定执行，计算基数为分部分项工程的人工费与机械费之和。

风险因素，是指材料价格风险，在签订施工合同时，发包人与承包人应该约定风险系数和范围；风险系数范围以内的风险，由承包人承担，超过约定风险范围的风险，应该由发包人承担。

如果没约定或约定不明确的，则按《辽宁省建设工程造价信息动态管理暂行办法》（辽建[2008]147号）的规定解决。

承包人不能承担无限价格风险。

如果工程发生变化，产生新的工程量清单项目，则由承包人提出，发包人审定，形成新的综合单价。

实行工程量清单的招标工程，宜采用固定单价合同。

（2）分部分项工程量清单计价投标人应该根据招标人提供的工程量清单和自身实际情况进行投标报价。

技术措施项目是分部分项工程量清单的组成部分，投标人可根据自身情况确定技术措施进行报价，投标人不得改变工程量清单的技术措施项目和工程数量。

竣工结算时如果工程实体工程量发生变化，与之相应的技术措施工程量也应该做相应调整。

如果由于施工现场原因造成的工程量清单编制所确定的施工方案不能完成实际工程，需要改变施工技术措施方案，应由承包人提出新的技术措施，经发包人确认，形成新的技术措施工程量清单明细及技术措施工程量，但新的技术措施项目造价原则上不得超过投标报价时的相应技术措施项目的造价。

（二）定额计价方式承包人应该按照施工图纸图示计算工程量，按照2008年《辽宁省建设工程计价依据》各专业定额及费用标准、主材价格、材料价差、各市规定等计算工程造价。

第二部分 A建筑工程一、编制依据1、国家标准《建设工程工程量清单计价规范》。

2、国家建设部《全国统一建筑工程基定额》。

3、现行国家有关建筑产品标准、设计规范、施工验收规范、技术操作规程、质量评定标准。

4、近几年建筑工程实际施工中应手比较成熟的新施工技术、新材料、新工艺施工方法和工艺。

二、适用范围适用于辽宁省行政区域内房屋建筑新建、扩建和改建的建设工程项目。

三、本计价定额与前届定额主要变化1、定额子目的变化本计价定额共计为2485个子目。

2004年工程量消耗量定额为2004个子目，总共增加了481个子目。

第一章（A。

1）土石方工程计6节307个子目第二章（A。

2）桩与地基基础工程计3节171个子目第三章（A。

3）砌筑工程计7节132个子目第四章（A。

4）砼钢筋工程计21节494个子目第五章（A。

5）厂库房大门、特种门及木结构计3节93个子目第六章（A。

6）金属结构工程计13节201个子目第七章（A。

7）屋面防水工程计3节201个子目第八章（A。

8）防腐、保温、隔热工程计3节242个子目第九章（A。

9）楼地面工程计4节44个子目第十章（A。

10）抹灰工程计6节117个子目第十一节（A。

11）建筑物超高、人工机械降效及水泵加压2节32个子目第十二章（A。

12）措施项目计7节452个子目2、计算规则的变化建筑高度的计算，本定额建筑物檐高是指从室外自然地面至檐口高度，突出屋顶的电梯间、水箱间、女儿墙均不计算檐口的高度之内。

斜（坡）屋面的檐高是指自然室外地面至斜（坡）屋面的平均高度计算。