广东省高等教育自学考试
《工程招标与合同管理》（课程代码：06289）课本重点内容
第1章建设工程招投标及工程承包概述
1.1 建设工程招投标的基本概念
招标投标制特性：公开、公正和公平性原则
1.2 建设工程承包的概念和承包方式
承包方式分类：范围划分（全过程、阶段、专项、建造-经营-转让）、所处地位（总承包、分承包、联合体、合作体、独立、直接）、承包任务（计划分配、投标竞争、委托、指令）、合同类型和计价方法（固定总价、计量估价、单价、成本加酬金）
1.3 建设工程承包的内容
勘察主要内容：工程测量、水文地质和工程地质勘察任务：查明建设地点地形地貌、岩性、地质水文等自然地质条件，为项目选址设计提供可靠依据。工程施工内容：准备工作、永久性土建、设备安置和绿化工程
1.4工程承发包活动的管理
发包单位具备资格：法人、有技术和经济管理人员、编制招标能力
建设工程市场行为管理：发包、承包、中介机构和人员、市场管理人员行为规范
第2章建设工程施工招标
2.1 施工招标的基本条件和招标方式
招标具备条件：资金落实、列入投资机会、用地使用权、设计图纸、资金材料来源落实、报批、其他条件投标具备条件：法人组织、经济技术人员、编制招标文件能力、评标定标招标方式：公开招标（国际和国内竞争性）、邀请招标、议标
国际竞争性中标优点：范围广竞争激烈、引进先进设备技术和管理经验、公平竞争机会缺点：耗时长、耗费大、发展中国家中标份额少
邀请招标优点：缩短有效期、节约费用、提高中标机会缺点：排除许多实力单位、价格高
议标优点：容易达成协议，节约时间，迅速工作。缺点：无法获得竞争力的报价。
2.2 施工招标的程序
程序：招标准备、招标投标、决标成交阶段
2.3 招标的前期工作
招标申请书：单位资质、招标条件方式、要求
合同类型选择根据项目复杂程度、设计具深度、工期、技术要求等因素来确定，在确定分标和合同类型基础上选择合适招标方式。标底文件内容：标底报审表、工程标底标底编制方法：以施工图预算、扩初概算、最终产品单位造价包干为基础的标底
2.4 招标文件的编制
编制程序：熟悉图纸、计算工程量、确定工期、技术要求质量标准、投标开标定标日期、填写招标文件编制原则：是否具备招标、遵守招投标法、处理关系、客观真实、内容统一投标文件组成：投标须知、合同条件、综合说明、计算有关规定、材料供应和差价计算、工程款支付方式、质量工期要求、编制要求评标定标原则、投标保证金、附件
2.5 资格预审
资格预审程序：刊登广告、出售资格预审文件、答疑、报送、评审资格预审主要评价指标：申请投标单位经验、业绩、人员、机具设备、财务状况
2.6开标、评标和定标
开标应满足要求：开标时间地点、开标主持、密封情况、截止拆封、唱标解释
评标工作内容：符合性鉴定、价格分析、技术评估、商务评估、投标文件澄清、综合评价和比较评标方法：专家评议、低标价、综合评定、计分、系数法（使用条件：边设计边施工、无准确预算建筑工程）定标程序：确定中标人、发中标通知书、授标定标应满足要求：不得实质性内容谈判、评标委员会评审承担个人责任、排名第一候选人中标人、中标人履行义务，完成项目
第3章建设工程施工投标
3.1 投标的组织及工作程序
承包商投标班子：经济管理、技术专业、商务金融类人才投标工作程序：前期工作→申请投标和递交资格预审书→接收投标邀请和购买投标文件→研究招标文件→调查研究和澄清问题→编制施工计划→估价和确定投标标价→编制投标文件→投标文件的投递→参加开标会、授标与签约
3.2 投标的准备工作
内容：登记注册、接受资格预审、投标经营准备、投标报价联合体各方面具备条件：法律、行政法规、职责范围规定优缺点：增加融资能力、分散风险、弥补技术力量不足、相互检查报价、确保项目按期完工报价准备：熟悉招标文件→投标前调查和现场勘察→分析招标文件、校核工程量、编制施工规划
3.3 编制投标文件
内容：投标函、单价工程量表、辅助文件、投标保证金、附件原则：保证准确性、相应单位计算标价、规范与标准，文字与图纸统一、条款法律效力编写主要事项：规定表格格式、正文一份、加盖盖章、消除计算错误、没有涂改、规定编写
3.4 投标决策和报价策略
投标决策主要内容：1.分析现有资源，承揽工程量 2.投标选择和决定3.成本估价决策 4.收集信息，报价决策影响投标决策主观因素：技术、经济、管理、信誉方面实力决定投标或弃标客观因素及情况：业主和监理工程师、竞争对手和形势、法律法规、风险
计算标价主要依据：招标文件、图纸和清单、现行定额估价及取费标准、材差、组织设计、施工条件、市场信息及企业内部因素标价费用组成：工程成本（直接工程费、间接费）、利润、其他和风险费开标前投标技巧：不平衡、零星用工、多方案、突然袭击、低投标价夺标、联保法开标后投标技巧：降低投标报价、补充投标优惠条件投标策略内容：降低预算成本、确定利润率、平衡报价、价格重分配、投标方案评价—收益现值法
3.5 投标中应注意的几个问题
注意问题：商务、技术方面明确投标目标：投标前详细计算成本、开支、利润等，对大项目、时间拖延的项目、风险计算进去。全面考虑不利因素，决定是否投标。
第4章建设工程其他项目招投标
4.1 勘测设计招投标
勘察设计招标与其他项目招标区别：招标文件内容、编制要求、开标方式、评标原则不同
设计评标时评审侧重考虑：设计方案、投入产出和经济效益、设计进度、资历和社会信
誉
4.2 建设工程监理招投标
委托监理工作范围考虑因素：工程规模、专业特点、合同履行难易程度、业主管理能力监理招标文件内容：工程概况、招标方式、范围和要求、合同条款、投标须知
4.3 物资采购招投标
物资采购方式：招标、询价、直接订购采购招标范围：公益性政策性、国家规定的、竞争性项目采购招标方式：国际竞争性、有限竞争性国际、国内竞争性招标采购招标文件：投标邀请书、投标须知、货物需求一览表、技术规格、合同条件、合同格式和各类附件
物资采购评标过程考虑的因素：投标价、运输费、交付期、物资设备性能和质量、设备价格、支付要求、售后服务、其他和招标文件偏离或不符合因素评标方法：最低投标、综合评价、以寿命周期成本为基础的评价、综合评分法
第5章合同法律基础
5.1 合同及其法律关系
法律关系构成：主体、客体和内容主要特征：法律规范、权利和义务、国家强制力合同特征：民事行为、合意一致、地位平等类别：要式和不要式、诺成和实践、双务和单务、有偿和无偿、有名和无名、主和从合同
5.2 合同的订立
合同形式：书面、口头或其他形式合同内容：名称姓名和住所、标的、数量、质量、价款或报酬、期限地址和方式、违约责任、争议方法要约具备条件：意思表示、订立合同意思表示、具体内容承诺必要条件：要约人或授权代理人作出、内容一致、确定期限到达
合同成立：具备生效条件才产生法律效力。合同成立时间和地点
缔约过失责任成立要件：当事人主观上过错、对方财产损失
5.3 合同的效力
合同生效一般要件：订立合同能力、意思真实、不违法或公共利益
合同生效或失效时间：成立、批准登记、条件成就、期限届至生效。解除终止失效可撤销或可变更合同特征：意思不真实、请求撤销或变更、撤销无效
属于可撤销或可变更合同：重大误解、显失公平、欺诈胁迫法律后果：没有约束力、不影响独立存在争议条款、返还原物和赔偿损失、收归国有或返还集体第三人
5.4 合同的履行
遵循诚实守信原则应尽义务：通知、协助、保密抗辩权类别：同时和异时履行抗辩权
5.5 合同的转让和终止
不得转让：合同性质、约定、法律规定合同终止：已经履行、解除、债务抵消、提存、免除、归一规定约定终止合同解除：约定和法定法定解除：不可抗力、表明不履行、迟延仍不履行、违约
5.6 违约责任
构成：预期、实际违约承担方式：继续履行、采取补救措施和赔偿损失
5.7 合同的担保
担保方式：保证、抵押、质押、留置和定金保证人：清偿能力的法人、组织或公民不得做保证人：国家机关、学校、医院等公益事业单位、社会团体、分支和职能部门保证方式：一般保证和连带保证
第6章建设工程合同管理（一）
6.1 概述
建设工程合同特征：规模大、投资大、技术复杂、工期长、内容多、范围涉及广
合同管理基本内容：订立阶段和合同履行阶段的管理
6.2 建设工程勘察、设计合同管理
订立阶段，发包人合同管理工作：承包人资格、履约能力审查，合同形式确定和条款拟定
承包人相关工作：发包人资信履约能力、批准文件审查、协商各项合同条款
6.3 建设工程监理合同管理
订立监理合同步骤：1.签订前双方相互考察（业主?监理） 2.合同谈判与签订
监理合同履行：双方权利、义务、责任，合同生效、变更与终止
6.4 建设工程物资采购合同管理
特征：依据施工合同订立、转移财物和支付价款为内容、品种繁多、实际履行、书面采购订立方式：公开、邀请、询价报价签订、直接订购材料交付：送货、自提、代运设备供应方式：委托承包、按设备包干、招标投标设备采购合同内容：约首、正文、约尾
设备采购合同履行：交付货物、验收交货、结算、违约责任
第7章建设工程合同管理（二）
7.1 建设工程施工合同概述
特征：特殊性、长期性、多样性和复杂性、严格性类别：固定总价、计量估计、单价成本加酬金固定总价合同适用：内容明确、设计文件齐全、工程量准确、明确的变更因素
单价合同：没有详图就开工、条件不清楚成本加酬金：内容工程量不祥、抢修救灾
7.2 施工合同的订立及履行
订立具备条件：初设批准、年度建设计划、设计文件、建设资金材料落实、中标通知下达
遵循原则：遵守法律法规、平等自愿公平、诚实守信原则发包人管理工作：进度、质量、费用、合同档案、变更索赔管理方面承包人管理工作：保证体系、分包协调、合同实施跟踪、变更管理、索赔管理
7.3 施工合同管理的主要内容？
7.4 建设工程施工索赔
索赔分类：明示默示（合同依据）、工期费用（索赔目的）、延误变更终止加速、不可预见（事件性质）索赔原因：特殊、复杂和多变、多元、复杂及易出错性索赔程序：提出索赔要求、审核索赔报告、确定合理补偿额、审查索赔处理决定、对最终索赔处理的回应
7.5 “FIDIC”《施工合同条件》介绍
主要内容：业主权利义务，承包商权利义务、工程师权力和职责
STANDARD CONTRACT SAMPLE (合同范本) 甲方：____________________ 乙方：____________________ 签订日期：____________________ 编号：YW-BH-040958 2020年招标代理合同通用版
2020年招标代理合同通用版 委托人：_______________ 受托人：________________ 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及国家的有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就____招标代理事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称：_______________ 地点：_______________ 规模：_______________ 招标规模：_______________ 总投资额：_______________ 二、委托人委托受托人为________工程建设项目的招标代理机构，承担本工程的______招标代理工作。 三、合同价款 代理报酬为人民币____元。 四、组成本合同的文件：
１、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件； ２、本合同协议书； ３、本合同专用条款； ４、本合同通用条款。 五、本协议书中的有关词语定义与本合同第一部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。 六、受托人向委托人承诺，按照本合同的约定，承担本合同专用条款中约定范围内的代理业务。 七、委托人向受托人承诺，按照本合同的约定，确保代理报酬的支付。 八、合同订立 合同订立时间：____年__月__日 合同订立地点：____________ 九、合同生效 本合同双方约定________后生效。 委托人（盖章）：受托人（盖章）： 法定代表人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）： 授权代理人（签字或盖章）：授权代理人（签字或盖章）： 单位地址：单位地址： 邮政编码：邮政编码： 联系电话：联系电话： 传真：传真： 电子信箱：电子信箱：
采购招标与合同管理 从广义上来说，工程的分派（总包分包的选取）、材料设备的采买、服务单位（设计、监理、咨询、代理）的选取等都可以称为采购。采购的对象可以是产品也可以是服务。而如何在整个过程中进行合理、经济、高效的采购是控制建安成本的关键。 （一）合理：以项目定位为核心，围绕核心确定本项目合适的产品组成（把不同类型不同品质的材料进行合理搭配、优化组合，以达到性价比最优）； （二）经济：以上述“合理”为原则，坚持目标不动摇（不轻易改变市场定位、整体设计概念），以最合理的价格达到最优的效果。 （三）高效：制定严谨的采购标准化流程，并根据不同材料的类别灵活的运用。这样既有机械化严谨标准的制度，又有人性化的区别对待灵活运用，两者相互结合，提 高采购效率。 招标是采购的方式之一，也是一种能充分体现“严谨”的有效方式。 工程招标管理 1.目的 规范公司工程(材料、设备)招标，以合理低价选择合适的供方，维护招标单位的权益。 2.范围 本办法适用于XXXXXX房地产有限公司所有项目工程施工、材料设备（包含甲指乙供）、工程监理等业务。 3.原则： 3.1.透明公正原则：招标过程必须有充分的透明度，各部门积极配合、全面沟通、信息 共享，所有招标决策应在招标机构内集体公开决策，杜绝暗箱操作。 3.2.充分竞争、择优中标原则：每次招标都应有充分适量的投标队伍参与投标，公司应 鼓励投标单位积极开展公平竞争，保证招标具有充分的竞争性，公司应选择具有充 分竞争优势的单位中标。 3.3.廉洁奉公原则：所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之 变谋求私利，任何个人不得影响招标小组进行客观公正的评价。 3.4.维护信誉原则：选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司良 好的招标信誉和形象。 3.5.保密原则：各单位的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前的定标意向，都是 公司的重要机密，不得泄露或作不当承诺；公司并且要求各投标单位对自己的投标
简述工程招投标与合同管理的关系 目录 内容摘要2 关键词 (2) 一、评标方法及分析 (3) （一）施工方案3 （二）施工工期4 （三）工程质量 (4) （四）项目经理及项目班子的配备 (4) （五）投标报价数据计算的正确性 (4) （六）报价构成的合理性 (4) （七）对建议方案的商务评审4 二、评标方法的讨论和建议 (4) （一）不合理价格5 （二）施工方案 (5) 三、合同管理在建设项目管理中的地位5 （一）规范的合同管理-----权力 (5) （二）规范的合同管理-----处理6 （三）规范的合同管理-----风险 (6) （四）规范的合同管理-----制度 (6) （五）规范的合同管理是提升企业形象的主要方法 (6) 四、结语 (6) 主要参考文献6 致谢7
内容摘要 随着我国加入WTO我国的经济发展有了飞速的提高，随之而来的工程建设也迅速的发展了起来。但经过实践的证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法，所以《招标投标法》一度被赞誉为“阳光法案”。但由于机制不完善，法制不健全，招投标的过程需要合同管理的全力的配合，合同管理贯穿于招标投标的全部过程。对于投标单位来说，招标文件即是合同管理的开始。一方面，施工合同的合同条件是招标文件的重要组成部分，另一方面，招标文件又是合同文件的重要依据，两者相辅相成，密不可分。所以招标投标和合同管理是紧密相连、互相衔接、互相交叉的两个关键的管理环节。 关键词：投标招标评标合同报价
简述工程招投标与合同管理的关系 招标是招标人通过招标公告或者招标邀请书发出要约邀请，投标人购买招标文件，并根据招标文件中规定的内容要约，招标人接受投标人的投标，发出中标通知书承诺要约的一种民事活动。招标活动要求要依法定程序公开进行，有利于遏制承包活动中贿受等腐败和不正当的竞争行为。有利于创造公平竞争的市场环境，促进企业之间公共的竞争。对于供应商，承包商来说，只能在价格、质量、售后服务等方面展开竞争，以尽可能充分满足招标人的要求，取得商业机会，体现了在商机面前人人平等的原则。 《中华人民共和国招标投标法》的颁布实施，对于规范招标投标活动，保护国家利益，社会公共利益和招标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，具有深远的意义。《中华人民共和国招标投标法》共分六章分别为：总则、招标、投标、开标评标和中标、法律责任、附则。 中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目勘察、设计施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等采购，必须进行招标： 1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。 2、全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目。 3、使用国际组织或者外国政府贷款、捐助资金的项目。 关于建设项目的招标范围和规范标准，2000年5月1日原国家发展计划委员会颁布执行的3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》作出了更明确的规定。在3号令规定范围内的各类工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设施、材料等的采购，并达到下列标准之一的必须进行招标： 1、施工单项合同估算价在200万人民币以上的。 2、重要设施、材料等物的采购，单项合同估算价在100万人民币以上的。 3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的。 4、单项合同估算价低于1.2.3项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 一、评标方法及分析 我国目前评标普遍采用两种评标办法：综合评标法和最低价中标评标法。 综合评标法是按照招标文件设定的不同分值权重分别对投标人的技术标和商务标进行评分，按照得分或评标价高低推荐中标候选人。 最低价中标评标法则先进行第一阶段技术标的评审，确定符合招标文件的投标，再进行第二阶段的商务标评审，选择符合条件的最低报价的投标的单位作为中标单位。 因此，技术标评审和商务标评审是招标评审的两个不可缺少的环节。 技术标评审：技术标评审通常评审投标人承诺的拟投入本工程的技术人员、设备的配置情况，以及投标人制定的施工方案中的关键工序、技术方案是否严密、可靠、有效，从而评价投标人的技术能力；评审投标人主要管理人员素质和安全生产保障措施与招标文件规定的质量与进度要求的符合程度，从而评价投标人的管理水平。 技术标分为施工方案、施工工期、工程质量以及项目经理及班子的配备四项，分别对各项内容评定并打分。技术标评审规定每项内容经评定合格才能进行下项评定，或者评审总分必须达到满分的６０％，才能进入下一阶段的评审。 对技术标应进行以下各项分析： （一）施工方案 １、施工方案及平面布置合理性；
编号：_________________ 建设工程招标代理合同范本 甲方：________________________________________________ 乙方：________________________________________________ 签订日期：_________年______月______日
依据《中华人民共和国招标投标法》《民法典》及其它有关法律、法规、规章，__________（以下简称委托人）与__________（以下简称代理人）就__________（工程名称）__________的招标事宜，经充分协商，达成一致意见，特订立本合同。 一、委托人委托代理人的工程（以下简称“本工程”）概况 1.工程地点：_______________________________________________ 2.工程项目审批文件：_______________________________________ 3.资金来源：_______________________________________________ 4.工程规模：_______________________________________________ 5.总投资额：_______________________________________________ 二、委托代理范围 1.委托代理招标内容（有委托的在□中打√，并说明具体内容，无委托的在□中打×）：
□勘察？ □设计，具体包括：__________________________________________ □施工，具体包括：__________________________________________ □监理，具体包括：__________________________________________ □设备，具体包括：__________________________________________ □材料，具体包括：__________________________________________ 2.委托代理范围内单项合同估算价： 3.委托代理的事项（有委托的在□中打√，无委托的在□中打×）：□代拟发包方案； □发布招标公告（发出投标邀请书）； □编制资格预审文件； □组织接收投标申请人报名；
贵州省2017年10月高等教育自学考试 工程招标与合同管理试卷 (课程代码：06289) 一、单项选择题（本大题共1 0小题，每小题1分，共10分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并在答题卡上将相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 1、邀请招标的投标人往往为 A、一至两家 B、两至三家 C、三至四家 D、三至五家 2、在国际上，投标保证金的数额，一般设定在占投资总额的 A、1%～5% B、3%～5% C、3%～6% D、6%～8% 3、项目与活动的最大区别是 A、整体性 B、永久性 C、排他性 D、一次性 4、招标投标这种交易活动具有的特征是 A、临时性 B、重要性 C、独占性 D、平等性 5、项目总承包招标，即选择项目的总包人 A、总经理 B、总代理 C、总包人 D、总经销 6、指定性招标是指 A、公开招标 B、邀请招标 C、议标 D、两阶段招标 7、当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任 的保证方式是 A、连带保证 B、一般保证 C、相关保证 D、关联保证 8、我国的投标保证金一般不得超过投标总价的2%，，但最高刁i得超过人民币 A、50万元 B、80万元 C、90万元 D、95万元 9、以下属建设工程合同特征的是 A、合同主体的严格性 B、签定时间的及时性 C、合同内容的相关性 D、合同内容的明晰性 10、公开招标又称为 A、无限竞争招标 B、设计招标 C、邀请招标 D、设备采购招标 二、填空题（本大题共9小题，共1 8空，每空1分，共1 8分） 11、议标的优点是：，容易达成协议，迅速开展工作 12、除具有项目的一般特征外，工程项目还具有以下特征： 、具有一次性和不可逆性、影响的长期性、投资的风险性和管理的复杂性。 13、工程项目管理主要内容包括：项目组织协调；合同管理；进度控制；投资控 制：质量控制；风险管理：、 14、工程项目建设过程可分为、和施工阶段。 15、评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相在业务的代表，以及有 关技术、经济等方面的专家纽成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成
合作协议书 身份证号码 分公司。甲、乙双方本着诚实信用的原则，在平等协商的基 础上，就合作的有关事宜达成如下协议: 第一条、合作方式 司），经营上实行内部独立核算，自负盈亏。在合同履行 期间，甲方保证乙方在该区域内享有优先独立代理权。 乙方享受甲方所提供的经营所需资质及经营许可。乙方 经营所得的一切合法利润归乙方所有，不受任何干涉。 分公司的负责人由乙方担任，分公司经营过程中产生的 所有费用由乙方承担。 第二条、合作期限 合作期限为 叁 年，自 ___________ 年 _____ 月 ____ 日起至 年 _____ 月 _____ 日止。合作期满后，乙方享有优先 合作权。 1、乙方向甲方上交收入（％的税后）的8%为管理费。 甲方: 乙方: 乙方与甲方合作，以甲方名义在 设立 乙方以甲方的名义在 设立分公司（以下简称分公
2、甲方在乙方经营收入（指标书费和代理费之合计或者造价咨询 费）到账三日内返款，并做到乙方应返资金不留用不拒付。当需开发票时，乙方自觉向甲方上交地税为%另暂扣款为：经营 收入（指标书费和代理费之合计或造价咨询费）%税金-8%?理费 后的（或需返还给乙方的金额）%当乙方向甲方提供真实有效 的冲帐发票后，即返还该部分暂扣款。 第四条、分公司的经营和管理 乙方在经营管理过程中，必须服从甲方总公司的各项管 理制度和管理模式，不得损坏甲方的企业形象和社会声 誉，应遵纪守法、合法经营，并如实上报工程业绩，另 乙方必须定期向甲方汇报工作情况。 如乙方使用甲方人员编制工程造价文件时，乙方要向甲 方支付费用，支付金额为造价咨询费的20% 。 甲方在本协议生效之后，应向乙方提供经营所需的银行 账户和相关的财务支持和票据支持。 甲方保证对乙方的业务工作负有保密责任。 乙方在招标过程及年检时，甲方无条件向乙方提供相关 资料。为了便于管理方便通过上级有关部门的检查，乙 方应服从甲方的管理，甲方负责上级部门的检查接洽及 报审工作。 场外标开标会议室由甲方无偿提供场所支持。 第五条、甲方对分公司的监督检查
一、我国建设工程市场的特点： 1. 建筑产品供求双方直接订货交易. 2. 建筑产品交易量的不稳定性和易于出现买方市场. 3. 以招投标为主的不完全竞争市场. 4. 建设工程市场有独特的定价方式. 5. 建设工程市场有严格的市场准入制度. 二、建设工程交易中心的工作原则 1. 信息公开原则 2.依法管理原则 3.公平竞争原则 4.闭合管理原则 5.办事公正原则 三、建设单位可以议标发包的工程（单位）： 1. 有保密要求的工程 2. 防洪救灾与抢险工程 3. 有专利技术要求的工程 4. 停建后又恢复的工程 5. 施工单位自建的工程 6. 其他不宜采用招标的工程 四、招标方式： 公开招标和邀请招标邀请招标又称为有限竞争性招标，是向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。邀请招标的优点是目标集中，招标组织工作容易，工作量较小；其缺点是竞争范围有所限制，可能会失去技术上和报价上有竞争力的投标者 五、建筑工程招标应具备的条件 1. 招标人已经依法成立的. 2. 初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准 3. 招标范围、招标方式和招标组织设计形式等应当履行核准手续的，已经核准 4. 有相应资金或资金来源已经落实 5. 有招标所需的设计图纸及技术资料 六、招标代理机构应当具备的条件 1. 有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 2. 有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 3. 有可以作为评标委员会的技术、经济等方面的专家库 4. 与国家机关不得有隶属关系及利害关系 七、资格审查分为：资格预审和资格后审，我国多采用资格预审 八、招标文件的内容: 1. 投标须知 2. 招标工程的技术要求和设计文件 3. 采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单 4. 投标文件的格式及附录 5. 拟签订合同的主要条款、合同格式及合同条件 6. 要求投标人提交的其他材料 九、投标价格的计价方法：工料单价法和综合单价法
招投标与合同管理论文 论文题目：浅谈建筑工程招投标与合同管理姓名： 班级：12土木34 学号：1238210071
【摘要】 目前，我国建筑工程行业规范已渐渐完善，而在建筑工程中招投标越来越凸显其重要作用，本文主要阐述了建筑工程招投标与合同管理间包含的的主要内容以及它们之间的相互关系，对合同管理在建筑工程中招投标中的作用以及现今易发生的问题进行了探讨，并提出了一些解决措施。 【关键词】 建筑工程；招投标；合同；工程造价；管理 浅谈建筑工程招投标与合同管理 1.引言 随着我国加入世贸组织，大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善，加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题，使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。 2. 建设工程招标投标与合同管理的关系 作为招投标管理机构之所以既监督建设工程招标投标活动，又要监督施工合同的签订和履行，是因为建设工程招标投标与施工合同有着密切的联系。一是因为建设工程招标投标的过程是施工合同谈判和订立的过程，就是双方当事人提出订约提议和接受订约提议的协商过程。二是从市场交易行为看，工程招标投标的过程是交易行为的过程，在这过程中，双方还没有建立依托法律的交易关系，这个关系只受有关招标投标方面法规的调整，只有决标后，
承发包双方签订了施工合同，这种交易行为才通过合同这种法律形式被正式确定下来，双方的权利义务关系，才能受到法律的保护。三是从招标投标的跟踪管理和评价招标投标是否成功的角度看，也只有通过监督检查双方对施工合同各项条款的履约情况来体现。从建设部制订的建设工程施工招标文件范本及建设工程施工合同文本中看：招标文件包含合同主要条款，而组成合同的主要文件同样包括招标文件，两者互为主要内容，这就更进一步说明它们之间的不可分割性。 3.投招标的合同管理中所存在的问题及原因 3.1投招标的合同管理中所存在的问题 当下，我国的相关工作单位对建筑施工单位管理不力，对他们施工资格审查控制也不到位。有很多还不具备投标资格的或无独立施工能力的单位中标。这种违反建筑工程招投标的做法随处可见，是当前建筑工程建设模式的一大弊病，其最大的害处就是直接影响建筑工程的施工质量。违规的投标审批和规避招标，有的建设单位不按招投标规定选择，总承包施工单位界限不清，对分包管理不严，在工程承发包中任意肢解工程及转包工程，层层转包现象极其普遍，有的已经到了会严重危害到建筑产业市场的局面，或未经招标投标就直接把建筑施工单位直接分派给指定的建筑施工单位，有的建设单位没有合同方面的专门人才，对涉及施工招投标制的工程经济及管理方面不熟悉，这就造成了我国建筑工程市场标底不准确、频繁变更的局面，严重的影响建筑企业招投标文件的公正性。最近几年，在我国时常有建筑工程企业泄露标底、串标等事件的发生，与此同时，有很多的施工单位为达到中标目的采用微利标有意压低报价甚至亏损致使投标书编制不完善。 3.2投招标的合同管理中问题出现的原因 这些问题发生的主要原因出现在以下几个方面: （1）缺乏合同意识，法律观念淡薄。许多承发包对于合同管理的意识极度缺乏，缺少依法管理合同的观念以及全局利益的观念，并且对于政府的管理工作不积极地配合，导致工作往往陷入僵局。 （2）监管意识淡薄，管理措施疏松。政府的监督管理部门对于有关的法律、法规、条例的宣传力度还远远不够，造成许多承发包的监管和管理意识都极其淡薄，不仅如此，政府的监管部门具体的监督、管理、制约的措施也落后，所以，对于在合同管理中出现的一些问题，
GF-2005-0215 建设工程招标代理合同 （示范文本） 中华人民共和国建设部制定 国家工商行政管理总局
工程建设项目招标代理协议书 委托人：湖北潜江大雄投资发展有限公司 受委托人： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及国家的有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就大雄江汉城市场一期招标代理事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称：大雄江汉城 地点：湖北省潜江市红梅东路88号 规模：一期64000平方米 招标规模： 总投资额： 二、委托人委托受托人为 工程建设项目的招标代理机构，承担本工程的市场一期64000平方米 招标代理工作。 三、合同价款 代理报酬为人民币伍万元 四、组成本合同的文件： 承担本工程的 1、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件； 2、本合同协议书； 3、本合同专用条款； 4、本合同通用条款。 五、本协议书中的有关词语定义与本合同第一部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。 六、受托人向委托人承诺，按照本合同的约定，承担本合同专用条款中约定范围内的代理业务。 七、委托人向受托人承诺，按照本合同的约定，确保代理报酬的支付。 八、合同订立 合同订立时间：年月日 合同订立地点： 九、合同生效 本合同双方约定后生效 委托人(盖章)：受托人(盖章)： 法定代表人(签字或盖章)：法定代表人(签字或盖章)： 授权代理人(签字或盖章)：代理人(签字或盖章)： 单位地址：单位地址： 邮政编码：邮政编码： 联系电话：联系电话： 传真：传真： 电子信箱：电子信箱： 开户银行：开户银行： 帐号：帐号：
招标代理合作协议书 招标代理合作协议书 签约时间： 二零零九年八月二十日 签约地点： 宁夏分公司办公室 1 合作协议甲方： 中经国际招投标有限公司宁夏分公司 乙方： 宁夏惠建建设工程咨询有限公司 甲、乙双方本着自愿、平等、诚实信用、协商一致的原则，签订本协议 。第一条、合作事项： 乙方接受甲方授权，代表甲方为宁夏分公司的招标代理业务的开展工作组织实施。 第二条、委托期限： 1、本协议从 XX 年 8 月 20 日至 XX 年 12 月 31 日，期限为四个月。 2、协议期满。经双方协商同意，可以续订委托协议。 第三条、乙方开展工作范围： 1、政府采购招标代理项目（甲级） 2、工程招标代理项目（乙级）第四条、合作方式与责任分工 （一）甲方责任
1、按照国家相关法律法规规定，对乙方承揽项目招标代理过程中的各个环节予以全面监督、指导和控制。 2、按照国家和当地监管部门的要求，对乙方项目招标 2过程相关文件进行签署和盖章。 （二）乙方责任 1、乙方利用自身资源，凭借甲方具有的各项招标代理资质，与建设单位承揽项目招标代理项目，签订项目委托招标代理合同。 2、乙方负责协调与建设单位和当地招标投标管理部门的关系，办理相关手续，及时处理和解决项目招标过程中出现的问题。 3、乙方应严格遵守当地制定的招标业务操作规范。按甲方要求及时通报项目进展情况，在单个项目招标结束后十五日内，按操作规范交给甲方一份完整的招标过程文件和资料。 4、乙方负责协助处理和解决其承揽项目招标过程中出现的投诉。 5、乙方负责承担其承揽项目开发费用、公关费、业务招待费、标书和图纸印制费、评标费、各项会议会务费和差旅费等。 6、乙方负责收取其项目标书费、招标代理服务费（中标服务费）到甲方指定帐户。第五条、招标代理项目组人员组成为保证招标工作的顺利开展，甲乙双方联合组成项目组，统一以甲方（中经国际招投标有限公司）名义对外开展工作。 3项目组人员组成如下： 1、中经国际招投标有限公司宁夏分公司电话： 5087737 公司总经理金慧玲手机： 132201N597181 领导 email: 2、宁夏惠建建设工程咨询有限公司电话：
《土木工程合同管理》课程考试参考答案（A 卷） 考试方式：（闭卷）命题教师： 教学部门：专业班级： 注：参考答案需写清题号、每小题分值、参考答案要点、评分标准等 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1. C 2.B 3.B 4.A 5.B 6.D 7.C 8.C 9.D 10.A 11.C 12.A 13.B 14.B 15.C 16.C 17.B 18.C 19.C 20.B 二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分) 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 1. CDE 2. AB 3. BDE 4. CD 5. ABC 6. ABDE 7. BDE 8. BCD 9. ABCDE 10. ABDE 三、判断改错题。（本大题共10小题，每小题2分，共20分) 判断下列各题正误，正者在括号内打"√"，误者在括号内打"×"，并将错误处改正。 1、（√） 2、（×）口头改为书面。 3、（√） 4、（√）
5、（×）以大写金额为准。 6、（√） 7、（×）要约改为邀约邀请。 8、（√） 9、（√） 10、（×）分公司不是一个独立的企业法人。 四、案例分析题(本大题共2题，总计40分) 案例1 答：（1）不妥当。合理的顺序应该是：成立招标组织机构；编制招标文件；编制标底；发售招标公告和资格预审通告；进行资格预审；发售招标文件；组织现场踏勘；召开标前会；接收投标文件；开标；评标；确定中标单位；发出中标通知书；签订承发包合同。（本题13分）（2）①组织投标班子，确定投标文件编制的人员；②仔细阅读投标须知、投标书附件等各个招标文件；③结合现场踏勘和投标预备会的结果，进一步分析招标文件；④校核招标文件中的工程量清单；⑤根据工程类型编制施工规划或施工组织设计；⑥根据工程价格构成进行工程估价，确定利润方针，计算和确定报价；⑦形成投标文件，进行投标担保。（本题7分） 案例2 1．该工程采用固定价格合同是否合适？（本题3分） 2．该施工合同的变更形式是否妥当？次合同争议依据合同法律规定范围应如何处理？（本题6分）3．监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后，应进行哪些工作？（本题5分） 4．因不可抗力发生的风险承担的原则是什么？对施工单位提出的要求，应如何处理？（本题6分）答案： 1．因为固定价格合同适用于工程量不大且能够较准确计算、工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目。该工程基本符合这些条件，故采用固定价格合同是合适的。 2．根据《中华人民共和国合同法》和《建设工程施工合同（示范文本）》的有关规定，建设工程合同应当采取书面形式，合同变更亦应当采取书面形式。若在应急情况下，可采取口头形式，但事后应以书面形式确认。否则，在合同双方对合同变更内容有争议时，往往因口头协议形式很难取证，只能以书面协议约定的内容为准。本案中甲方要求临时停工，乙方亦答应，是甲、乙双方的口头
建设工程 招标代理合同
招标代理合同 委托人：（以下简称甲方） 受托人：（以下简称乙方） 依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、法规、规章，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲乙双方就（工程名称）的招标事宜，经充分协商，达成一致意见，特订立本合同。 一、委托人委托代理人的工程（以下简称“本工程”）概况 1、工程地点： 2、工程项目审批文件： 3、资金来源： 4、工程规模： 5、总投资额： 二、委托代理范围 1、委托代理招标内容（有委托的在□中打√，并说明具体内容， 无委托的在□中打×）： □勘察 □设计，具体包括： □施工，具体包括： □监理，具体包括： □设备，具体包括： □材料，具体包括： 2、委托代理范围内单项合同估算价：
3、委托代理的事项（有委托的在□中打√，无委托的在□中打×）： □代拟发包方案； □发布招标公告（发出投标邀请书）； □编制资格预审文件； □组织接收投标申请人报名； □审查潜在投标人资格，确定潜在投标人； □编制招标文件； □编制工程量清单； □编制工程标底； □组织现场踏勘和答疑； □组织开标、评标； □草拟工程合同； □编制招投标情况书面报告； □与发包有关的其它事宜： □其它由委托人委托的工程项目的其它事宜： 三、委托人的权利 1、负责发包方案、招标文件和中标通知书招标书面报告的审核签发。参加组建评标委员会和项目开标。参加拟草评标标准和评标办法。会同代理人根据评标结果编写评标报告。根据评标委员会评定的中标候选人确定中标人。根据代理人发出的中标通知书与中标商签订合同。 2、委托人有权参与招投标的有关活动。 3、委托人有权要求代理人及时提供代理工作阶段性的进展情况。 4、委托人有权要求代理人更换不称职的人员或应回避的人员。 5、委托人有权确定代理人的具体工作内容。 6、如委托人或建设行政主管部门发现代理人在代理活动中违反有关的法律、法规或建设程序并经确认，委托人有权要求代理人纠正，直至中止合同。
工程招投标与合同管理-06289 1什么是民法？ 民法是调整平等民事主体的自然人、法人及其他非法人组织之间人身关系和财产关系的法律规范的总称，是法律体系中的一个独立的法律部门。 2《民法通则》的基本原则有哪些？ （１）平等原则，即自然人的民事权利能力一律平等，民事主体在民事法律关系中法律地位平等，平等地受法律保护，在适用法律上一律平等。（２）自愿原则，即民事主体在从事民事活动时，体现自己的意志，作真实意思表示，通过自己的内心真实意愿来设立、变更和终止民事法律关系。（３）公平原则，即在民事活动中以利益均衡作为价值判断标准，用来衡量民事主体之间的物质利益关系，确定民事主体的民事权利义务及民事责任承担等。（４）等价有偿原则，即取得他人财产利益或得到他人劳动服务，均应向对方支付对等价款或酬金。（５）诚实信用原则，即民事主体在为民事行为时应言行一致，表里如一，信守诺言。（６）禁止权利滥用原则，即民事主体在进行民事活动中必须正确行使民事权利，遵守法律和国家政策，不得损害他人和社会公共利益。 3法人成立的条件中有自己的名称，组织机构和场所表示的是什么？ 法人的名称是其拥有独立人格的标志，也是区别于不同法人的标志，法人的名称权是财产性的权利，除了享有专用权之外，还可以转让、出卖。 4联营有哪几种形式？ 联营有（法人型联营、合伙型联营、协作型联营）三种形式。 5什么是民事法律行为？ 民事法律行为是公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法
行为。 6代理分为哪几类？ （委托代理、法定代理、指定代理）三种。 7什么是民事权利？ 民事权利是民事主体依据民事法律取得的可以实施一定行为或获取一定利益的法律资格。 8什么是债？ 债具有（债的主体、债的内容、债的客体）三要素。 9什么是人身权？ （健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权）等具体的人身权利。 10民事责任分为哪几种？ （违约责任)和(侵权责任）。 11什么是诉讼时效，其分为哪几种？ (普通诉讼时效)和（特别诉讼时效）之分。 12合同法的基本原则有哪些？ 1、平等、自愿原则合同法的平等原则指的是当事人的民事法律地位平等。 2、公平、诚实信用原则当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。 3、遵守法律、不得损害社会公共利益原则当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。 4、合同具有法律约束力的原则依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。 13什么是合同形式且有哪几种形式？
招标代理协议书 1、招标代理委托协议书 甲方: 乙方: 依据《中华人民共和国招投标法及有关规定》，甲方就XXX项目委托乙方组织公开招标，乙方愿意接受甲方委托。现就有关事项协议如下： 一、招标项目及委托范围： 1、招标项目： 2、委托范围（在括号内填是与否） 1）发布招标公告（发出邀请书）；（） 2）组织接受招标申请人报名；（） 3）编制招标文件；（） 4）编制工程量清单；（） 5）编制工程招标标的；（）
6）组织开标评标；（） 7）推荐中标候选人；（） 8）与招标有关的其他事宜；（） 二、甲方权利与义务 1、指定一个负责人作为甲方的项目负责人，代表甲方负责处理招标过程中的有关具体事项。 2、向乙方提供招标项目的有关行政批准文件，确定项目的招标范围、数量及有关技术和商务等方便的具体要求。 3、参与招标文件的编写。 4、指派代表参与招标评标。 5、按照法规规定对招标、开标等应保密的内容保密。 6、与中标单位签订施工合同，负责项目的验收工作。 7、按有关规定支付乙方招标代理费。 三、乙方权利和义务 1、指定一位项目负责人，代表乙方联系和处理招标过程中的具体事项，协助做好招标项目的市场调研，编写招标项目文件及服务内容等商务技术要求文件。
2、根据甲方提供的技术、服务、商务等材料和要求，负责编制、印刷、发售、街示招标文件。 3、负责发布招标公告，审查招标商务资格。 4、落实开标、评标地点等相关事务，与甲方协商确定开标程序和评标细则，组织开标大会。 5、组织评标委员会的评标结论，负责安排评标活动的有关事宜。 6、根据评标委员会的评标结论，向甲方提交评标报告，待审查批准和公示后，向中标单位发出中标通知书，监督合同的签订并负责上报备案。 7、按照上级法规规定收取合理的劳务报酬 四、其他约定事项 略 五、本协议经甲方、乙方签字盖章后生效。 六、本协议一式两份，甲方乙方各执一份，具有同等法律效力。 甲方名称（公章）乙方：驻马店阳光招标代理有限公司新蔡代理部 法定代表人签字(盖章) 法定代表人签字（盖章）或授权委托人签字（盖章）或授权委托人签字（盖章）
郑州大学现代远程教育《招投标与合同管理》课程考核要求说明：本课程考核形式为提交作业，完成后请保存为WORD 2003 格式的文档，登陆学习平台提交，并检查和确认提交成功（能够下载，并且内容无误即为提交成功）。 一．作业要求 1. 作业分两部分内容。 2. 第一部分简答题，答案要紧扣题目，并做一定展开。 3. 第二部分案例分析题，正确理解案例所述情况，根据课本理论分析，答 案要做到有理有据，理论联系实际。 二．作业内容 1. 简答题。（每题5 分，共60 分） （1）.什么是代理？其主要特征有哪些？ 答：代理是代企业打理生意，不是买断企业的产品，而是厂家给 额度的一种经营行为，货物的所有权属于厂家，而不是商家。他们同样不是自己用产品，而是代企业转手卖出去。所以“代理商”，一般是企业指，赚取企业代理佣金的商业单位的。①代理行为必须是具有法律意义的行为。②代理人在代理权限内独立为意思表示。③代理人以被代理人的名义为民事法律行为。④被代理人 对代理人的代理行为承担民事责任。
⑵.什么是建筑工程一切险，其除外责任是什么？ 答：建筑工程一切险承保各类民用、工业和公用事业建筑工程项目，包括道路、水坝、桥梁、港埠等，在建造过程中因自然灾害或意外事故而引起的一切损失。 I）由于军事行动、战争或其他类似事件，以及罢工、骚动、 民众运动或当局命令停工等情况造成的损失（有些国家规定投保 罢工骚乱险）；2 ）因被保险人的严重失职或蓄意破坏而造成的损失；3 ）因原子核裂变而造成的损失； 4）由于合同罚款及其他非实质性损失； 5 ）因施工机具本身原因即无外界原因情况下造成的损失（但 因这些损失而导致的建筑事故则不属除外情况）； 6 ）因设计错误（结构缺陷）而造成的损失； 7 ）因纠正或修复工程差错（例如因使用有缺陷或非标准材料而导致的差错）而增加的支出。 ⑶．简述申请投标人进行的资格预审程序。 答：编制资格预审文件，发布资格预审公告，出售资格预审文件，对资格预审文件答疑，报送资格预审文件，澄清资格预审文件，评审资格预审文件，确定资格预审合格，通知合格的投标人购买招标文件（不合格，通知投标人无投标资格）
浅谈建设工程招投标与合同管理 张帅旗 （安阳师范学院数学与信息工程学院, 河南安阳455002） 【摘要】本文讨论了建设工程招标投标与合同管理的关系，分析了合同管理在招标投标中的作用，并对建设工程招标与合同管理中常见的几个问题做出分析以及采取相应的对策。【关键词】工程招投标、合同管理、问题、对策 绪论：近几年来，随着市场经济的不断发展，建设项目中建设工程招投标合同是工程实施阶段约束承、发包双方行为的法规性文件，也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则。随着我国加入世贸组织，大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善，加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题，使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。 一、建设工程招标投标与合同管理的关系 （一）、建设工程招标投标工作 建设工程招标投标，是指建设单位或个人通过招标的方式，将工程建设项目的勘察。设计、施工、材料设备供应、监理等业务，一次或分步发包，由具有相应资质的承包单位通过投标竞争的方式承接。其最突出的优点，是将竞争机制引入工程建设领域，将工程项目的发包方、承包方和中介方统一纳入市场，实行交易公开，给市场主体的交易行为赋予了极大的透明度；
鼓励竞争，防止和反对垄断，通过平等竞争，优胜劣汰，最大限度的实现投资效益的最优化；通过严格、规范、科学合理的运作程序和监管机制，有力的保证了竞争过程的公正和交易安全。 （二）、合同管理工作 承包合同是指工程建设的承发包双方以完成该建设工程为目的，明确双方权力义务关系的协议。合同既是明确双方关系的法律文书，又是解决纠纷的法律依据。具体地讲，管理部门对合同管理工作包括：审查双方当事人主体资格、招标文件中有关合同条款以及承包合同文本，监督双方签订、履行承包合同，定期检查合同的履约情况，及时调解合同纠纷，指导建设单位、施工单位、中介机构的合同管理工作。 （三）、招标投标与合同管理的关系 作为招投标管理机构之所以既监督建设工程招标投标活动，又要监督施工合同的签订和履行，是因为建设工程招标投标与施工合同有着密切的联系。一是因为建设工程招标投标的过程是施工合同谈判和订立的过程，就是双方当事人提出订约提议和接受订约提议的协商过程。二是从市场交易行为看，工程招标投标的过程是交易行为的过程，在这过程中，双方还没有建立依托法律的交易关系，这个关系只受有关招标投标方面法规的调整，只有决标后，承发包双方签订了施工合同，这种交易行为才通过合同这种法律形式被正式确定下来，双方的权利义务关系，才能受到法律的保护。三是从招标投标的跟踪管理和评价招标投标是否成功的角度看，也只有通过监督检查双方对施工合同各项条款的履约情况来体现。从建设部制订的建设工程施工招标文件范本及建设工程施工合同文本中看：招标文件包含合同主要条款，而组成合同的主要文件同样包括招标文件，两者互为主要内容，这就更进一步说明它们之间的不可分割性。
建设工程招标代理协议书 委托人(全称): 代理人(全称): 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、法规和规章的规定，就委托人委托代理人代理工程（勘察/设计/监理/施工/其他）招标事宜，经双方共同协商，于2008年11月20日达成如下协议： 一：委托人委托代理人为以下工程项目提供招标代理服务 工程建设项目概况 1.项目名称： 2.建设地点： 3.工程规模： 4.单项合同估算价： 5.招标范围： 6.招标方式：□√公开招标/□邀请招标 二：委托范围（在□中打√） □提供招标前期咨询，拟定工程建设项目招标方案 □办理招标申请 □起草招标公告/邀请书 □编制资格预审文件 □编制招标文件 □审查投标人资格 □编制工程量清单 □编制标底 □组织踏勘现场和答疑会，并草拟答疑纪要 □组织开标、评标、协助定标
□编制评标报告 □办理招标投标全过程的备案手续（含向建设行政主管部门提交招标投标情况书面报告） □协助招标人与中标人签订合同 □其它双方商定的工作 三：合同价款 1.代理报酬为人民币(大写)： 2.支付方式： 四：双方权利、义务和责任 1、委托人的权利、义务和责任： 对委托项目的招标程序有知情权；对拟发出的招标文件有审阅权；要求代理人提供一套全部招标档案，其中在代理过程中形成的资料应为原始资料；收回在实施委托业务过程中借给代理人的全部资料；有权要求代理人更换不按法律、法规及规章和本合同的规定履行其职责的代理从业人员；遵守招标活动有关法律、法规和规章；向代理人提供实施业务的全部真实、可靠的有关资料；参与委托业务实施过程中的相关协调、审查、监督工作；完成本合同第二条中未委托代理人完成的工作；按合同支付招标代理费/标底、工程量清单编制费；接受招标投标监督部门依法实施的监督指导。 2、代理人的权利、义务和责任： 有权要求招标人对代理工作提供必要的协助；在有关法律、法规和规章规定的范围内，依据本合同代理内容，开展代理服务工作；按合同收取招标代理费和标底、工程量清单编制费；遵守招标活动有关法律、法规和规章，保证代理及招标全过程的真实、合法、规范、有效；招标投标活动中形成的有关文件，应在发出前告知委托人；完成本合同第二条约定的招标代理工作；遵守职业道德规范，对代理事项保守秘密；接受招标投标监督部门依法实施
课程代码：06289 工程招标与合同管理课程 一．单选题：仅一个正确答案 1. 法定代理主要是为无民事行为能力人或限制民事行为能力人设立的代理方式。 2. 委托代理人与第三人签定合同的法律特征表现为代理人在合同谈判过程中自主地提出自己 的要求 3. 《施工合同文本》中规定，发包人供应的材料设备单价与一览表不符时，由发包人承担所有 价差。 4. 某工程签定的钢材采购合同，由于条款内未约定交货地点，故运输费用未予明确，则供货商 备齐钢材后，应通知发包人自提。 5. 承包人在临街交通要道附近施工时，施工开始前应向工程师提出安全防护措施，经工程师认 可后实施，防护措施费用由发包人承担。 6. 建设工程招标标底的价格应由成本、利润和税金组成。 7. 某施工企业在异地设有分公司，分公司受其委托与材料供应商订立了采购合同。材料交货 后货款未支付，供应商应以施工企业为被告人向人民法院起诉，要求支付材料款。 8. 仲裁庭的首席仲裁员由当事人共同选定。 9. 投标承包工程，报价是投标的核心。 10. 在国际招标程序中，向最后决定的中标人发出通知，接受其投标书，并由业主与中标人签
课程代码：06289 订工程承包合同。此项工作称为授标
11. 属于来自业主的风险是业主信誉差 12. 代理是指代理人以被代理人名义进行代理行为。 13. 债务人或第三人将其动产或权利移交债权人手中占有，用以担保债权的履行，属于担保方 式中的留置。 14. 建设市场主体中，没有实行资质管理的是建设单位。 15. 法人成立进行注册登记时，应当以主要办事机构所在地为住所。 16. 投标单位在投标报价时，对招标单位提供的工程量清单中的每一项的单价和合价都应填写， 开标后发现没有填写的则认为此项费用已包含在工程量清单的其它单价和合价中。 17. 在施工中由于承包人设备损坏原因导致工期延迟，承包商应当承担违约责任。 18. 在土木工程施工中，属于应用FIDIC 合同条件的前提是通过竞争性招标确定承包商 19. 建设单位拖欠工程款，施工企业的诉讼时效期应从约定应当支付工程款时起算。 20. 施工许可证的申请者是建设单位。 21. 招标人选择招标代理机构时，招标代理机构必须是法人组织不是应满足的条件。 22. 合同生效后，当事人对合同价款约定不明确的，也无法通过其他方法确定，可以按照订立 合同时履行地的市场价格履行。 23. 中标通知书是一种承诺 24. 施工索赔是在施工过程中，承包商根据合同和法律的规定，对并非由于自己的过错所造成的损失，或承担了合同规定之外的工作所付的额外支出，承包商向业主提出在经济或时间上要求补偿的权利。 25、合同法的核心内容是有关合同履行的规定。 26. 唱标是按照送达投标书的先后顺序进行。