资金信托合同（用于贷款融资）
Fund trust contract (for loan financing)
甲方：___________________________
乙方：___________________________
签订日期：____ 年 ____ 月 ____ 日
合同编号：XX-2020-01
资金信托合同（用于贷款融资）
前言：合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。本文档根据合同内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。
合同编号：__________
委托人：__________
法定代表人：__________
自然人身份证明文件与号码：_______
住所地：__________
邮政编码：__________
受托人：__________
法定代表人：__________
住所地：__________
邮政编码：__________
根据《中华人民共和国信托法》、《信托投资公司管理办法》、《信托投资公司资金信托业务管理暂行办法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规和规章规定，委托人
和受托人在平等自愿、公平互利的原则基础上，签订
《_________资金信托合同》。
第一条释义
在合同中，除非上下文另有解释或文意另有所指，下列
词语具有如下含义：
1.本合同：指《_________资金信托合同》及对该合同的
任何修订和补充。
2.本信托：指根据本合同设立的_________资金信托。
3.信托当事人：指受本信托关系约束，根据本信托合同
享受权利并承担义务的委托人、受托人和受益人。
4.指定管理资金信托：指委托人向受托人交付资金而设
立的信托，委托人在信托文件中就信托财产的运用方式、运用项目、运用期限等进行明确指定，由受托人根据信托文件管理、运用和处分信托财产。
5.信托计划：指受托人制定的《_________资金信托计划》。
6.信托资金：指委托人按本合同第五条规定数额向受托
人交付的资金。
7.信托计划资金：指信托计划项下信托资金的总和。
8.信托贷款：指受托人对_________公司的信托贷款。
9.信托文件：指本合同、信托计划和信托财产管理、运用风险申明书。
10.工作日：指中华人民共和国国务院规定的金融机构正常营业日。
第二条信托目的
受托人为发挥在_________领域的投融资优势，将委托人基于对受托人的信任、交付给予受托人经营管理的信托资金，以信托贷款的方式运用于_________公司的融资项目。
第三条信托类别
本信托为指定管理资金信托。
第四条受益人
本信托为自益信托，委托人与受益人是同一人。
第五条信托资金及其交付
本信托项下的信托资金金额为人民币（大写）：
_________________万元（小写金额￥：_________万元）。受托人在___________银行_________开立信托专户。
委托人为自然人应在本合同签订时，将信托资金交纳至：（填写说明：划√表示选择）
（1）受托人营业场所□
（2）收付代理机构营业场所□
委托人为法人或者其他组织应在本合同签订时，将信托资金划款至受托人以下银行账号：_________;开户行：
_________
第六条信托期限
信托计划推介期为______年_____月_____日至______年_____月_____日，推介期结束日为信托计划成立之日，信托期限为______年，自本信托计划成立日起计算。
第七条委托人的权利和义务
1.有权了解信托财产的管理、运用、处分及收支情况，并有权要求受托人作出说明;
2.按本合同的规定交付信托资金;
3.保证其所交付的信托资金来源合法，必须是其合法所有的财产;
4.保证其享有签署包括本合同在内的信托文件的权利，并就签署行为已履行必要的批准或授权手续;
5.保证设立本信托未损害债权人利益;
6.法律、法规规定的其他权利、义务。
第八条受托人的权利和义务
1.自信托生效之日起，根据本合同及信托计划管理、运用和处分信托财产;
2.收取信托报酬;
3.根据情况将信托事务委托他人代为处理;
4.以信托财产名义所有人的身份，作为_________公司的债权人行使债权人权利;
5.根据本合同的规定，恪尽职守，本着诚实、信用、谨慎、有效管理的原则为受益人的最大利益处理信托事务;
6.根据本合同的规定，以信托财产为限向受益人支付信托净收益;
7.对委托人、受益人以及处理信托事务的情况和资料依法保密;
8.妥善保管信托业务交易的完整记录、原始凭证及资料，保存期为自本信托终止之日起十五年。
9.法律、法规规定的其他权利、义务。
第九条受益人的权利和义务
1.自本信托生效之日起根据本合同享有信托受益权;
2.受益人不得以信托受益权用于偿还债务;
3.受益人的信托受益权可以根据本合同的规定转让和依法继承;
4.根据法律、法规及本合同的其他条款享有权利，履行义务。
第十条信托财产的构成
信托财产包括下列一项或数项：
1.受托人因接受信托而取得的信托资金;
2.受托人因信托财产的管理、运用、处分或者其他情形而取得的财产;
3.因前述一项或数项财产灭失、毁损或其他事由形成或取得的财产。
第十一条信托财产的管理和运用
本信托项下的信托财产，由受托人按信托计划的规定，与信托计划项下的其他信托财产集合管理和运用。
委托人签署本合同，即表示同意加入信托计划。
受托人对本信托项下的信托财产单独记帐，与受托人的固有财产分别管理。
本信托项下的信托财产可以按公平市场价格与受托人的固有财产或其管理的其他信托财产进行交易。
第十二条信托财产承担的费用
1.除非委托人另行支付，委托人因处理信托事务发生的下述费用由信托财产承担。
（1）信托财产管理、运用或处分过程中发生的税费;
（2）文件或账册的制作及印刷费用;
（3）信息披露费用;
（4）律师费、审计费等中介费用;
（5）收付代理机构的代理费用;
（6）受托人的信托报酬;
（7）信托终止时的清算费用;
（8）按照有关规定可以列入的其他费用。
本款所称费用，是指按信托资金占信托计划资金之比例分摊的信托计划项下的信托财产承担的费用。
2.费用计提
本信托设立和存续过程中实际发生的费用从信托财产中支付，列入当期费用。受托人以固有财产先行垫付的，受托人有权从信托财产中优先受偿。
受托人的信托报酬根据本合同第十四条的规定计算和提取。
第十三条信托收益、信托收益率与信托净收益的计算
1.信托收益的计算
（1）信托收益指信托贷款利息扣除按本合同第十二条规定应由信托财产承担的费用（不含信托报酬）后的余额部分。
（2）本款所称信托贷款利息，是指按信托资金占信托计划资金之比例分摊的信托计划资金的贷款利息。
2.信托收益率的计算
信托收益率=信托收益÷信托计划资金×100%
3.信托净收益的计算
信托净收益=信托收益-信托报酬
信托净收益=信托收益-信托报酬
第十四条受托人的信托报酬
1.信托报酬的提取
受托人在本信托生效之日起每满一年末按本条第二项规定的计算方法进行结算及划拨。
2.信托报酬计算方法
（1）若信托资金的当年信托收益率为4%以下（包括本数），当年信托报酬的计算方法为：信托资金×0%;
（2）若信托资金的年平均收益率在4%至于4.6%（含
4.6%）之间，当年信托报酬的计算方法为：信托资金×（当年信托收益率-4%）。
（3）若信托资金的当年信托收益率超过4.6%，当年信托报酬的计算方法为：信托资金×[0.6%+（当年信托收益率-4.6%）×50%]。
3.本条所称信托收益率按照本合同第十三条计算。
第十五条信托净收益的分配与信托财产的归属
1.信托净收益的分配
（1）受益人按信托资金占信托计划资金的比例享有信托净收益;
（2）信托存续期间，受托人仅就信托净收益部分进行信托利益的分配;
（3）信托净收益以现金形式分配，由受益人凭身份证明文件、法人授权文件、信托合同到受托人指定的地点领取信托净收益。
（4）信托净收益分配时间为信托计划成立之日起每满一年后的10个工作日内。
2.信托财产的归属
（1）信托终止，扣除第十二条规定的信托费用后的信托财产归属于受益人;
（2）受托人在信托终止后的10个工作日内将信托财产返还受益人，由受益人到受托人指定的地点领取;
（3）信托终止日至信托财产返还日期间的银行存款利息归属于受益人，与信托财产一并返还。
第十六条信托受益权的转让
在信托期限内，受益人可以通过转让信托合同的形式转让信托受益权。但不得分割转让。
受益人转让信托受益权，应持身份证明文件、信托合同、信托受益权转让申请书与受让人共同到营业场所办理转让登记手续，未到受托人处办理转让登记手续的，不得对抗受托人。
受益人转让信托受益权，应当将本信托项下委托人与受益人的权利和义务全部转让给受让人。
受益人转让信托受益权，转让人和受让人应当按照信托资金的0.1%分别向受托人缴纳转让手续费。
第十七条信托的变更、解除、终止与新受托人选任
1.本信托设立后，除本合同另有规定，未经受托人同意，委托人和受益人不得变更、撤销、解除或终止信托。
2.本信托因下列原因而终止：
（1）信托期限届满;
（2）信托计划终止;
（3）信托当事人协商同意提前终止信托;
（4）信托目的已经实现或者不能实现;
（5）本合同与信托计划另有规定，或法律、行政法规规定的其他法定事项。
委托人和受益人在本信托终止时有权优先加入_________项目的下一个信托计划，但应在本信托期限届满前三个月书面通知受托人。
3.新受托人的选任方式按照《信托投资公司管理办法》的相关规定执行。
第十八条税收
受益人与受托人应按有关法律规定各自依法纳税。
应当由信托财产承担的税费，按照法律、行政法规及国家有关部门的规定办理。
第十九条风险揭示与风险承担
受托人在管理、运用或处分信托财产的过程中，可能会面临融资对象和融资项目的风险、市场风险、管理风险和其他风险等。
受托人根据本合同及信托计划的规定管理、运用或处分信托财产导致信托财产受到损失的，其损失部分由信托财产承担。
受托人违反本合同及信托计划的规定处理信托事务，致使信托财产遭受损失的，受托人予以赔偿。
第二十条违约与补救
若委托人或受托人未履行其在本合同项下的义务，或一方在本合同项下的保证严重失实或不准确，视为该方违反本合同。
除非法律、行政法规另有规定，非因受托人原因导致信托被撤销、被解除或被确认无效，视为委托人违约，由此给信托计划项下其他信托的受益人和信托计划项下的信托财产造成损失的，由委托人承担违约责任。
本合同的违约方当事人应赔偿因其违约而给守约方造成的全部损失。
第二十一条通知
委托人与受托人在本合同填写的住所地为信托当事人同意的通讯地址。
一方通讯地址或联系方式发生变化，应以书面形式及时通知另一方。
受托人按其在本合同中登记的通讯地址或联络方式以挂号信件或传真、电传或电报等有效方式，就处理信托事务过程中需要通知的事项通知委托人或受益人。
因委托人未及时通知受托人联系地址信息而导致任何损失，受托人不承担责任。
第二十二条其他事项
1.纠纷解决与法律适用
本合同的订立、生效、履行、解释、修改和终止等事项适用中华人民共和国现行法律、法规及规章。
本合同项下的任何争议，各方应友好协商解决;若协商不成，任何一方均有权向受托人住所地人民法院起诉。
2.合同的组成
金融租赁资金信托合同(示范合 Financial leasing fund trust contract (合同范本) 姓名： 单位： 日期： 编号：YW-HT-035154
金融租赁资金信托合同(示范合同) 说明：以下合同书内容主要作用是：约束合同双方（即甲乙双方）的履行责任，同时也为日后双方的分歧，提供有力的文字性依据，可用于电子存档或打印使用（使用时请看清是否适合您使用）。 国信（xt）字第（）号 本合同郑重声明：受托人管理信托财产应恪尽职守，履行诚实、信用、谨慎、有效管理的义务。依据本信托合同规定管理信托资金所产生的风险，由信托财产承担，即由委托人交付的资金以及由受托人对该资金运用后形成的财产承担；受托人违背信托合同、处理信托事务不当使信托资金受到损失，由受托人赔偿。 本合同的双方为： 委托人： 法定代表人/负责人： 自然人身份证号码： 地址： 电话： 受托人： 法定代表人：
地址： 电话： 根据《中华人民共和国信托法》（以下简称《信托法》）、《中华人民共和国合同法》、《信托投资公司管理办法》、《信托投资公司资金信托管理暂行办法》及其 他有关法律、规定和规章，上述合同双方遵循平等、自愿、互利和诚实信用原则，为 明确各自的权利义务，在充分协商的基础上，就设立金融租赁资金信托事宜达成一致，委托人愿意委托受托人，受托人愿意接受委托人委托办理本合同项下的 信托业务，双方为此特订立本合同，以资信守。 第一条定义和解释 在本合同中，除非上下文另有解释或文意另有所指，下列词语具有如下含义： 1、本合同：指《金融租赁资金信托合同》及对该合同的任何修订和补充。 2、资金信托：指委托人基于对受托人的信任，将自己合法拥有的资金委托 给受托人，由受托人按委托人的意愿、以受托人的名义，为受益人的利益管理、运用和处分的行为。 3、信托计划：指由受托人对信托资金集合管理、运用、处分的安排。 4、信托资金：指委托人设立本信托时交付给受托人的资金。 5、信托收益：指受托人根据信托文件的规定，计算并分配给受益人的现金。 6、信托计划资金：指信托计划项下，信托资金的总和。 7、信托文件：指本合同、信托计划书和信托财产管理、运用风险申明书。 第二条受托人确认 1、受托人系经中国人民银行年月日批准重新登记的信托机构，持有中国人民银行核发的《信托机构法人许可证》，号码为. 2、受托人具有订立本合同的合法资格，具备从事和参与本合同项下信托财
地方政府融资平台贷款应予以规范 地方政府融资平台贷款能够“集中力量办大事”,有力的推动了各地城市化建设步伐,特别是在当前为保增长、扩内需、促稳定及应对国际金融危机等方面发挥了重要作用。但地方政府融资平台贷款的无序迅猛增长,也潜伏着不小的风险,应予以规范。本文在认真分析地方政府投融资平台贷款潜在的风险的基础上,提出相关建议。 标签：融资平台;贷款;系统性风险 地方政府投融资平台是指地方政府为了融资用于城市基础设施的投资建设,所组建的城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司等各种不同类型的公司。截至2009年10月,全国有8000家以上的地方政府投融资平台,其中70%以上为县区级平台公司。2008年初,全国各级地方政府的投融资平台的负债总计为1万多亿元,到2009年,银行贷款余额近6万亿元。 地方政府融资平台贷款是地方政府在长期内进行资源配置的重要手段,能够“集中力量办大事”,在很大程度上缓解了地方政府财力不足、建设资金短缺的发展的“瓶颈”问题,有力的推动了各地城市化建设步伐,特别是在当前为保增长、扩内需、促稳定及应对国际金融危机等方面发挥了重要作用。但地方政府融资平台贷款的无序迅猛增长,也潜伏着不小的风险,应予以规范。 一、基本情况 地方政府设立并主管,经政府授权并以政府信用做为偿债来源或提供担保,按照政府意志对外融资的企事业单位(有时甚至是政府机构本身)都可以称之为地方政府融资平台。在以政府投资为主的扩内需、保增长一揽子投资计划的刺激和带动下,各类地方政府融资平台以前所未有的速度和规模迅速发展,成为信贷融资和债券融资的主力军。在信贷市场上,各类城投公司竞相成为银行激烈追逐的重点优质客户,巨额的信贷投放量迅速弥补了传统工商企业有效信贷需求不足的缺口,国有商业银行已超越政策性银行成为地方政府融资平台最主要的资金提供者;在债券市场上,各种城投公司债发行涵盖了企业债、公司债、中期票据和短期融资券等所有长、中、短期的债券品种。 地方政府融资平台融资十分必要。第一,从融资用途来看,地方政府融资平台代表政府提供公共产品和准公共产品,以解决“市场失灵”,或者说化解和承担公共风险,以财政资金作为还款来源,本就是政府不容推卸的责任和义务,作为一种制度安排无可厚非。第二,从偿债来源来看,尽管修建基础设施和社会公益项目所形成的都是非经营性资产,在融资平台内部无法形成偿债来源。但是地方市政设施和投资环境改善后,周边土地的增值收入和招商引资带来的地方财政增收可以作为偿债来源,也就是说政府融资参与的是地方经济总量和财政收入的资金循环,是“体外循环”。尽管此类融资平台的债务构成了地方财政未来的支出压力,但这是“阳光下的债务”,是直接和显性的政府负债,并非地方政府的或有负债或隐性负债,
贷款融资服务协议 甲方?贷款融资方，项目公司?? 乙方（服务方） 甲方有明确的融资意向，乙方有很强的融资专业能力，有丰富的贷款融资渠道，经甲乙双方协商，达成如下协议： 合作事宜 ?甲方为甲方投资经营的项目向乙方所推荐的投资方申请贷款融资。 ．融资规模及融资期限：融资总规模在亿元至亿元之间；第一次贷款到帐额不低于万元；每笔贷款使用期限为个月。 ?资金投放方式：投资方委托公司代为投放。 ?为了不影响甲方现金流，利于甲方顺利还款，本次融资将共分次发放，从第一笔贷款到达甲方账户起个月内，全部融资贷款发放完毕，并保证每笔资金用足个月。 ．乙方要求甲方提供所有投资人拥有优先购买甲方项目房产的权利。 甲方、乙方权利和义务 ．甲方应根据向乙方及其推荐的投资方和管理方等（以下简称投资主体）要求，提供融资所需资料，配合融资尽职调查。甲方保证所供资料的真实性、合法性和完整性。 ．乙方积极了解各类投融资法律法规和政策，积极了解投资主体情况，收集整理投融资情况资料，报给甲方审阅。 ．乙方为甲方和投资主体从开始进行融资谈判到最后签署融资协议提供联络、协助、面谈和撮合等服务。
．乙方应站在甲方及其股东角度，向甲方提供多样化融资方案，理清现实的和潜在的利弊得失，努力控制融资总成本，努力控制融资风险，努力提高融资服务效率。 ．乙方依据甲方真实、完整的资料所做出的分析意见、咨询、策划、建议等服务应当符合国家法律、法规、政策的规定。 ．乙方不得与他方恶意串通，损害甲方的利益。 ．甲方按照综合最优原则，与乙方推荐的投资方确定融资方案，签订相应融资合同。 ?甲方依据乙方合乎法律、法规、政策的服务事项而作出决策并付诸实施，其结果由甲方承受。 ．乙方对甲方所融资款项不承担任何性质的担保责任。 ?．乙方在履行本协议中，乙方自行承担乙方联络甲方的办公费、通信费、交通费、住宿费、餐饮费和差旅费等所有费用；乙方自行承担乙方联络投资主体的办公费、通信费、交通费、住宿费、餐饮费和差旅费等所有费用；乙方自行承担包括但不限于在甲方所在地的各项费用，如尽职调查费用，差旅费等。 ?? 签订本协议的乙方（融资服务单位）应于与融资服务费用开票单位，融资服务费用收款单位完全一致。甲方向乙方支付融资服务费用时，乙方向甲方出具融资服务费发票，此发票应是符合国家法律、法规规定的正规票据。因乙方未能出具正规票据而给甲方造成税收损失的，由乙方承担全部赔偿责任。 ??本协议项下参与各方涉及的各纳税主体，依照国家法律、行政法规的规定分别履行各自的纳税义务，分别承担相应税费。 ?．自本协议签订之日起，除乙方推荐的投资主体外，甲方自行和通过非乙方渠道引进其他投资方，以出借、增资方式或股权转让等形式实际进入甲方银行存款账户的融资额，甲方应即时书面通知乙方，此部分融资额不作为乙方向甲方提供融资服务的成果；甲方未即时书面通知乙方，均视为乙方向甲方成功提供融资服务所对应的融资额，乙方有权按此数额计算融资服务费用。 ??如乙方未能成功为甲方融资，甲乙双方无需向对方支付任何费用或赔偿
宣传资料 促进民营经济提速发展、国家给力、贵州发力、经融助推银行金融机构融资贷款产品和服务简介 国发2号文件出台后，贵州迎来了跨越式发展的好契机、好机遇和好环境，省政府和各级部门为进一步加快非公有制经济的转型升级和提速发展，相继出台了一系列鼓励、引导和支持民营企业创新发展的政策措施和帮扶服务计划。各家银行金融机构已经为民营企业融资贷款提供全方位的服务。为了使民企对融资贷款服务内容和服务方式有所了解，特介绍情况如下： 一、各家银行融资贷款的服务产品和服务方式 （一）、中国农业发展银行： 1、企业流动资金贷款、 2、固定资产贷款、 3、粮油收购、调销、储备、加工、仓储设施建设贷款、 4、农业科技贷款、 5、农业产业化龙头企业贷款、 6、农业生产资料贷款。 （二）、中国工商银行： 1、资产便利贷、 2、商品存货贷、 3、应收账款贷、 4、金融票证贷、 5、小微企业周转贷款、 6、小微企业循环贷款、 7、小微企业网络循环贷款、 8、小微企业经营型物业贷款、 9、小微企业标准厂房按揭贷款。 （三）、中国农业银行： 1、小企业“简式贷”：额度500万元、 2、小企业“智动贷”：期
限3年、3、小企业多户联保信贷：额度500万元、4、小企业主个人助业贷款：额度1000万元，期限5年。 （四）、中国银行： 1、快易贷——是指依据借款人提供的抵押物价值来核定相应授信总量。 2、联保联贷——指中小企业按规定组成联保小组，由联保小组成员共同交纳保证金并相互承担连带保证责任，对联保小组成员实行等额批量授信的业务。 （五）、中国建设银行： 1、速贷通——适合财务信息不充分但信贷需求有十分迫切的小企业，在企业还款来源可靠的基础上，不进行客户评级和额度授信评级流程，主要依靠提供足额有效的抵（质） 押直接办理用于生产经营资金周转的信贷业务。（单户额度高达2000万元） 2、诚贷通——是专为信誉记录良好的小企业发放的，由企业主或企业实际控制人提供个人连带责任保证，无需抵（质）押物的循环额度贷款。（单户贷款额度最高300万元） 3、成长之路——是多种信贷类金融产品的综合，不受具体额度的限制，可为小企业的发展提供全程、持速和快速的信贷支持。（期限最长3年）
5大金融机构与融资租赁的合作模式 商业银行与融资租赁公司（包括金融机构和非金融机构）是比较典型的“合作+竞争”关系。对商业银行而言，融资租赁是企业获得融资的另一重要渠道，与银行信贷存在替代和竞争关系；同时融资租赁公司自己也需要商业银行的服务，在授信、中间业务等方面有着广阔的合作空间。我国融资租赁业还处于起步发展阶段，商业银行发展相对成熟，探讨两者的合作模式和前景具有现实意义。 按照我国《商业银行法》，商业银行不能直接办理融资租赁业务。但商业银行可以通过合作的方式介入融资租赁业务，能够扩展市场，借助租赁公司强化在产业链条中的竞争优势。融资租赁公司缺乏稳定的资金来源，缺少网络化的分支机构，难以在跨行政区域方面形成网络效应，通过与商业银行的合作，实现更好的发展。现阶段，商业银行与融资租赁公司之间的合作，主要在以下三个方面：1、客户与金融产品的共享通用方面的合作2、境内人民币融资方面的合作3、国际业务方面的合作 1.客户与金融产品的共享通用方面的合作（一）银行推荐客户，并提供结算等服务的模式 是指银行向租赁公司推荐有租赁需求的客户，由租赁公司独立作出业务决策，银行在应收租赁款归集、资金账户监管提供服务，双方还可约定租后管理合作事宜。这种模式涉及的
风险较低，执行的难度较低。（二）租赁公司推荐客户，银行协助管理的模式是指租赁公司与银行签署合作协议，租赁公司将其直接营销的客户，统一到合作银行开设结算账户，由银行提供租赁款归集服务，或者还提供账户监管和租后管理等服务。这种模式涉及的风险也较低，执行的难度也较低。 2.内人民币融资方面的合作（一）租赁公司推荐客户，银行提供保理服务的模式是指租赁公司向银行 推荐已完成的租赁项目和客户给银行，银行基于对承租人的授信或者租赁公司提供的增信，提供应收租赁款的保理服务。这种保理既包括对售后回租的保理，也包括直接租赁等其他租赁形式的保理。这种模式下，银行承担信用风险，要在给予承租人的授信条件和额度内合作，或在租赁公司提供的增信措施的授信条件和额度内合作。（二）租赁公司推荐 客户，银行提供结构化保理服务的模式是指租赁公司向 银行推荐尚未完成资金交付的租赁项目和客户给银行，银行基于对租赁合同认可，视“未完成租金”为“已完成租金”，进行保理。这种模式主要是商业银行基于租赁公司营销的优质项目而进行的合作。这种模式下，银行承担信用风险，一般要在对承租人进行主体评级授信基础上，还要对融资租赁项目进行债项评级授信，两个评级授信都符合银行要求的情况下，才可开展合作。（三）联合营销，杠杆租赁的模式是指银行和租赁公司配合，对于具有综合金融需求的优质客户
2020 资金信托合同（金融租赁）文档 CONTRACT TEMPLATE
资金信托合同（金融租赁）文档 前言语料：温馨提醒，合同是市场经济中广泛进行的法律行为，人议，以及劳动合同等，这些合同由其他法律包括婚烟、收养、监护等有关身份关系的协进行规范，不属于我国合同法中规范的合同在市场经济中，财产的流转主要依靠合同。 本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】 _______国信（xt）字第（）号 本合同郑重声明：受托人管理信托财产应恪尽职守，履行诚实、信用、谨慎、有效管理的义务。依据本信托规定管理信托资金所产生的风险，由信托财产承担，即由委托人交付的资金以及由受托人对该资金运用后形成的财产承担；受托人违背信托、处理信托事务不当使信托资金受到损失，由受托人赔偿。 本合同的双方为： 委托人：____________________ 法定代表人/负责人：_________ 自然人身份证号码：__________ 地址：______________________ 电话：______________________ ? 受托人：____________________ 法定代表人：________________ 地址：______________________
电话：______________________ 根据《中华人民共和国信托法》（以下简称《信托法》）、《中华人民共和国合同法》、《信托投资公司管理办法》、《信托投资公司资金信托管理暂行办法》及其他有关法律、规定和规章，上述合同双方遵循平等、自愿、互利和诚实信用原则，为明确各自的权利义务，在充分协商的基础上，就设立金融租赁资金信托事宜达成一致，委托人愿意委托受托人，受托人愿意接受委托人委托办理本合同项下的信托业务，双方为此特订立本合同，以资信守。 第一条定义和解释 在本合同中，除非上下文另有解释或文意另有所指，下列词语具有如下含义： 1．本合同：指《金融租赁资金信托合同》及对该合同的任何修订和补充。 2．资金信托：指委托人基于对受托人的信任，将自己合法拥有的资金委托给受托人，由受托人按委托人的意愿、以受托人的名义，为受益人的利益管理、运用和处分的行为。 3．信托计划：指由受托人对信托资金集合管理、运用、处分的安排。 4．信托资金：指委托人设立本信托时交付给受托人的资金。 5．信托收益：指受托人根据信托文件的规定，计算并分配给受益人的现金。 6．信托计划资金：指信托计划项下，信托资金的总和。 7．信托文件：指本合同、信托计划书和信托财产管理、运
论政府融资平台贷款的风险及防控措施摘要：本文就防止政府融资平台及政府背景项目贷款的操作风险，提出了合理确定授信总规模，对融资平台及项目作优选，做好项目资金的测算，完善贷款方案，有效落实项目贷款的担保条件，做好贷后管理工作等建议。关键词：政府融资平台贷款；信贷风险；风险防控中图分类号：F832.4 政府融资平台贷款的风险及防控随着国家基础设施及政府投融资平台信贷投放的增加，银行信贷风险在不断累积，主要体现在以下三个方面：（1）业务发展的内在要求及市场竞争的外部压力推动各家银行对地方政府投融资平台贷款大量增加，政府贷款及中长期贷款比例迅速提高，提高了银行信贷资产的风险集中度。（2）中长期贷款的迅速增加使银行流动性风险和利率风险加大。（3）政府融资平台及政府背景项目贷款的操作风险。尤其是政府融资平台及政府背景项目贷款的操作风险不容忽视，下面将作重点分析。 一、政府融资平台及政府背景项目贷款的操作风险（1）政府信用风险。政府融资平台公司贷款的政府背景，决定此类贷款的本质是政府信用，还款有无保证取决于政府是否有能力和有意愿归还这类贷款。由于中长期项目贷款期限较长，历经几届政府，贷款偿还将取决于各届政府对贷款存续期内建设性资金的使用安排，存在因政府换届而导致金融机构贷款不能正常偿还的风险，因此政府信用将直接影响到贷款的按期偿还。 （2）政策性风险。国家政策改变，会导致政府财政收支波动较大，影响金融机构贷款的正常偿还。贷款期内政府财政收支、财税体制等存在变化的可能，同时，财政支出受地方政府发展思路、城市建设整体规划、未来规划建设项目的投资计划、融资力度与效度、财政经常性开支等各方面因素的影响，可用于项目还款的资金能否按预测归集存在较大不确定性。 （3）法律及合规性风险。政府对金融机构贷款的任何担保或变相担保、承诺等支持行为目前仍不受法律保护。 量公共资产拼凑注入，盈利模式主要依赖于项目附属土地的使用权出让出入返还或地方财政补贴收入。由于政府融资平台在职能定位、财务收支和债权债务方面缺乏独立性和自主性，贷款期内不能排除借款人体制发生变化的可能，一旦出现政策性破产，银行贷款将面临巨大风险。同时由于地方政府融资平台财务透明度及可信度不高，其评信的难度降低了银行对贷款主体风险识别能力。 （5）还款来源的风险。在当前宏观经济背景下，地方政府的投资计划明显提前，投资规模放大，融资平台在数量上有增加的趋势，规模扩张明显，债务急遽
融资服务协议书 甲方： 法定代表人： 地址： 电话： 传真： 邮编： 乙方：天津裕亨锱启投资咨询有限公司 法定代表人： 地址： 电话： 传真： 邮编： 鉴于： 甲方有委托乙方作为融资服务顾问的意向。乙方是专业从事资本运营的投资管理专业机构。甲乙方双方协商同意，乙方作为甲方融资服务顾问，为甲方的融资提供信息、意见、建议，制作技术性方案及引入资金。为充分利用甲方的现有资源优势，加快甲方资产增值步伐,提升甲方品牌知名度和项目含金量,甲乙双方本着互惠互利，共同受益的原则，经过友好协商，根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，就融资委托事宜达
成以下协议，并承诺共同遵守。 一、融资服务事项 1、甲乙双方同意，由乙方按照本协议的约定，为甲方推荐金融机构，并作为项目资金引进和融资管理顾问，全权代理负责甲方经营资金引进和融资工作。 2、甲方承诺，甲方确认乙方所推荐的金融机构后，甲方或其股东或其他关联机构或人员与该金融机构达成各种投融资协议（包括但不限于股权融资、债权融资、可转债、中小企业私募债、信托等）并获得融资的，均视为甲方在乙方服务下融资成功。甲方应按照本协议的约定向乙方支付融资服务费。 甲方承诺如果甲方与乙方或乙方所推荐的金融机构之间达不成投资合作协议，甲方或其股东或其他关联机构或人员不得单独与乙方所提供的金融机构、其子公司或其关联公司另行洽谈甲方引资项目之事宜。如果乙方发现甲方或其股东或其他关联机构或人员单独与乙方所提供的金融机构、其子公司或其关联公司洽谈上述引资项目之事宜，并达成协议，视为本协议已经完全履行，本协议的目的已经达到，甲方应按照本协议约定向乙方支付融资服务费。 3、甲方所获得的融资额是指甲方与金融机构达成的交易合同和／或转让书和／或协议中约定的全部但不限于以货币资金、承债、债券、股票、机器设备、工艺技术、品牌专利、有形或无形资产价值折算的交易金额总和。 4、甲方同意一旦乙方所提供的金融机构与甲方共同建立投资合作伙伴并完成相关协议签署，在融资资金到达有关帐户查实可使用后，即视为乙方向甲方提供咨询服务和其他服务的义务全部完成。甲方不得以任何理由向乙方拒付和少付本协议项下的融资服务费。
YF-ED-J3829 可按资料类型定义编号 金融出租资金信托合同实 用版 An Agreement Between Civil Subjects To Establish, Change And Terminate Civil Legal Relations. Please Sign After Consensus, So As To Solve And Prevent Disputes And Realize Common Interests. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
金融出租资金信托合同实用版 提示：该合同文档适合使用于民事主体之间建立、变更和终止民事法律关系的协议。请经过一致协商再签订，从而达到解决和预防纠纷实现共同利益的效果。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 _______国信（xt）字第（）号 本合同郑重声明：受托人管理信托财产应恪尽职守，履行诚实、信用、谨慎、有效管理的义务。依据本信托合同规定管理信托资金所产生的风险，由信托财产承担，即由委托人交付的资金以及由受托人对该资金运用后形成的财产承担；受托人违背信托合同、处理信托事务不当使信托资金受到损失，由受托人赔偿。 本合同的双方为： 委托人： 法定代表人/负责人：
自然人身份证号码： 地址： 电话： 受托人： 法定代表人： 地址： 电话： 根据《中华人民共和国信托法》（以下简称《信托法》）、《中华人民共和国合同法》、《信托投资公司管理办法》、《信托投资公司资金信托管理暂行办法》及其他有关法律、规定和规章，上述合同双方遵循平等、自愿、互利和诚实信用原则，为明确各自的权利义务，在充分协商的基础上，就设立金融租赁资金信托事宜达成一致，委托人愿意委托受托
A公司太阳能光伏产业项目银团贷款融资服务方案
二○一○年九月
目录 前言.................................................................................................... - 4 -第一部分企业概况 ........................................................................... - 4 - 一、公司简况 (4) 二、公司产品介绍 (5) 三、公司投资者介绍 (5) 第二部分项目分析 ........................................................................... - 5 - 一、项目名称 (5) 二、项目规划规模 (5) 三、项目特点 (6) 四、项目建设必要性和合理性 (6) 五、相关政策支持 (7) 第三部分银团融资方案 ................................................................... - 7 - 一、主体融资需求 (8) 二、银团融资概念简述 (8) 三、银团贷款方案设计 (8) 四、银团筹组进度的计划安排 (9) 五、融资方案支持团队 (9) 第四部分其他融资服务 ................................................................... - 9 -一、日常融资方面 . (9)
金融租赁资金信托合同 _______国信（xt）字第（）号 本合同郑重声明：受托人管理信托财产应恪尽职守，履行诚实、信用、谨慎、有效管 理的义务。依据本信托合同规定管理信托资金所产生的风险，由信托财产承担，即由委托 人交付的资金以及由受托人对该资金运用后形成的财产承担；受托人违背信托合同、处理 信托事务不当使信托资金受到损失，由受托人赔偿。 本合同的双方为： 委托人： 法定代表人/负责人： 自然人身份证号码： 地址： 电话： 受托人： 法定代表人： 地址： 电话： 根据《中华人民共和国信托法》（以下简称《信托法》）、《中华人民共和国合同法》、《信托投资公司管理办法》、《信托投资公司资金信托管理暂行办法》及其他有关 法律、规定和规章，上述合同双方遵循平等、自愿、互利和诚实信用原则，为明确各自的 权利义务，在充分协商的基础上，就设立金融租赁资金信托事宜达成一致，委托人愿意委 托受托人，受托人愿意接受委托人委托办理本合同项下的信托业务，双方为此特订立本合同，以资信守。 第一条定义和解释 在本合同中，除非上下文另有解释或文意另有所指，下列词语具有如下含义： 1、本合同：指《金融租赁资金信托合同》及对该合同的任何修订和补充。 2、资金信托：指委托人基于对受托人的信任，将自己合法拥有的资金委托给受托人，由受托人按委托人的意愿、以受托人的名义，为受益人的利益管理、运用和处分的行为。 3、信托计划：指由受托人对信托资金集合管理、运用、处分的安排。
4、信托资金：指委托人设立本信托时交付给受托人的资金。 5、信托收益：指受托人根据信托文件的规定，计算并分配给受益人的现金。 6、信托计划资金：指信托计划项下，信托资金的总和。 7、信托文件：指本合同、信托计划书和信托财产管理、运用风险申明书。 第二条受托人确认 1、受托人系经中国人民银行_____年_____月_____日批准重新登记的信托机构，持有 中国人民银行核发的《信托机构法人许可证》，号码为__________. 2、受托人具有订立本合同的合法资格，具备从事和参与本合同项下信托财产设立、 管理及其相关活动的民事行为能力，且未受到任何限制。 3、受托人承诺上述事实的真实性、合法性和有效性，如有虚假或不当，由此产生或 可能产生的全部后果和责任，概由受托人自行承担。 第三条委托人确认 1、委托人自愿将自己合法所有的资金用于设立本合同项下的信托财产，委托人保证 对该资金的合法权利未受到任何限制。 2、委托人具有订立本合同的合法资格和完全民事行为能力，且自愿委托受托人设立、管理和运作本合同项下的信托财产。 3、委托人不以加入信托计划的形式达到非法目的谋取非法收益。 4、委托人承诺上述事实真实性、合法性和有效性，如有虚假或不当，由此产生或可 能产生的全部后果和责任，概由委托人自行承担。 第四条受益人确认 1、受益人系本合同项下信托的受益权人。本合同项下信托的受益人由委托人指定， 受益人与委托人可以是同一人，也可以不是同一人；受益人可以是一人，也可以是多人。 委托人未指定受益人的，则委托人为本信托的唯一受益人。 2、委托人指定的信托受益人为： 法人/其他组织自然人 法人代表/负责人：地址：邮政编码：联系电话：传真：证件名称：身份证号码： 其他有效身份证明号码：通讯地址：邮政编码：联系电话：传真：
关于规范地方政府投融资平台的几点建议 2009年3月，中国人民银行和中国银监会联合发布了《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》，提出“支持有条件的地方政府组建投融资平台，发行企业债、中期票据等融资工具，拓宽中央政府投资项目的配套资金融资渠道”。为此，一些地方政府借鉴外地成功的经验，对原有地方政府融资平台进行改革，开始建设新模式的投融资平台，在运作过程中拓展了巨大融资空间。 一、新型地方政府投融资平台的运作 （一）新平台建设的出发点。地方政府搭建新型融资平台，其目的就是要抢抓此次千载难逢的发展机遇，发挥国有资本对市场资源配置的引导作用，激活政府资源的资本属性，盘活存量国有资产，实现投资主体多元化、筹资渠道多样化、投资决策科学化、投资管理规范化、经营运作市场化，建立制度完善、运作规范的投融资体系和融资、投资、建设、管理、偿债一体化的良性循环机制，实现投融资由部门各自负责向政府集中主导转变、由行政决策向市场选择转变、由政府举债向资本运作转变、由间接融资向直接融资转变、由无偿投入向有偿回报转变。 （二）新平台的主要职能。一是统一化的政府融资平台。新型投融资平台通过整合政府优质资源，利用市场化手段，通过多种渠道为政府募集资金，以落实重大项目的配套资金、补充基础
设施建设资金，实现政府的投资引导意图。二是市场化的国资管理平台。新型投融资平台作为国有公司及国有资产的管理平台，利用市场化手段对下属公司以及划入的经营性资产进行整合调整，推动国有企业改革重组，实现国有资本有序进退，推进优质资产向优势企业集中、向价值链的高端集中、向产业链的关键环节延伸，实现国有资产布局调整和产业结构优化的目标。三是政策性的产业投资平台。新型投融资平台作为政府的产业投资平台，代表政府出资，根据地方产业政策进行产业投资，一方面可以开拓投资资金来源，顺利实现政策意图；另一方面采用市场化方式进行运作管理，有利于提高投资效率。四是先导性的创业引导平台。新型投融资平台作为政府先导性的创业引导平台，将发挥政府资金的种子资本作用，以国有资本先期投入引导战略投资者参与重大项目建设，更好地利用股权、基金等市场化手段与其他机构进行资金合作，通过资本经营服务、培育和辅导创业企业成长，发展一批与区域核心产业关联度高、市场前景广阔、经济效益好、技术含量高的新项目、新企业。 二、新型地方政府投融资平台的效应评估 新型投融资平台作为地方政府强化宏观调控能力，合理配置资源，促进经济结构调整的重要平台，对充分发挥地方政府投融资所具有的政策性效应和诱导效应，促进经济增长及经济结构调整，发挥了积极作用。但与此同时，由于这些平台公司自成立时
关于地方政府融资平台贷款风险的调研 上级行： 一、辖内地方政府融资平台银行负债情况： 1、惠山区政府融资平台有无锡惠山新农村建设发展有限公司、无锡市惠山区土地收购储备中心，其中无锡惠山新农村建设发展有限公司目前贷款余额185000万元，主要明细如下： 贷款行 金额 期限 贷款方式 备注 农行 65000 8年 保证+抵押 银团(牵头行农行 光大银行 20000 8年 保证+抵押 中行 70000 8年 保证+抵押+质押 银团(牵头行中行) 南京银行 20000 8年 保证+抵押+质押 交行 10000 8年 保证+抵押+质押 2、无锡市惠山区土地收购储备中心目前贷款余额48000万元，主要明细如下： 贷款行 金额 期限 贷款方式 备注 兴业银行 40000 2年 抵押 交行 8000 2年 抵押 二、地方政府对平台及平台负债的清理整顿工作情况： 为避免各部门之间的不协调发展，有利于政府对全区融资的高度掌控，也有利于各家银行与政府之间的沟通，减少一对多造成信息的不对等。惠山区政府对区级投融资平台的管理已全部由无锡惠山经济发展总公司负责（国有正科级单位），实行专门的机构负责全区融资，统筹按排资金使用。 同时，惠山区政府积极配合银监局做好政府平台贷款清查工作。明确政府平台借款人定期向各参贷行报告公司经营、项目实施及管理层变化情况，包括资料的报送、财务的核对，确保到期贷款本息的偿还，增强信息透明度，共同维持贷款安全。 无锡市惠山区财政局作为政府主管部门，要加强对借款人监管，督促其按时还本付息，及时向各参贷行通报政府对平台政策的变化，协助参贷行共同维持贷款安全。
三、审计署对地方政府性债务审计进展情况： 四、2010年度当地GDP总量等情况。 2010年惠山区GDP总量为443.54亿元，财政总收入102.6亿元，可支配财力102.6亿元，经常性支出及可用于城建的财力为30.39亿元。近三年土地出让情况： 年份工业经营性 出让面积(亩)出让均价 (万元/亩) 出让金额 (万元) 出让面积 (亩) 出让均价 (万元/亩) 出让金额 (万元) 2008 1159.89 24.54 28466 1070.57 91.51 97970 2009 1167.09 27.07 31590 862.66 97.54 84148 2010 2951.06 31.41 92698 1628.07 168.64 274572 合计5278.04 152754 3561.3 456690 2008年、2009年、2010年三年的土地出让收入为609444万元，占财政收入的比重为59.4%。惠山区未来三年每年土地计划上市为1200亩左右。 五、当地政府对平台负债的偿债机制。 惠山区政府对经营性平台负债的偿债机制为以平台自身产生的现金流为主，以项目抵押土地的出让收入返回为辅。 对准公益性、公益性平台贷款的偿债机制为通过合理制定还款计划，逐年按排财政资金按期偿还。 出于城市基础设施建设的需要，地方政府融资是一个必要且正当的行为，随着国家对政府融资平台政策的陆续出台及经济金融形势的变化，惠山区政府对新的举债及体制都作了相应的调整，正在积极尝试通过信托、发行债券、票据等方式进行融资。 六、辖内平台未来三年尤其是今年负债到期情况： 上述融资平台未来三年负债到期情况如下：2011年到期18666万元(新农村)、2012年到期77666万元(其中新农村29666万元、土储中心48000万元)，2013年到期31667万元(新农村) 2010年度惠山区实现一般预算收入33.4亿元，可支配财力102.6亿元，2011-2013年可支配收入情况以2010年数值为基数，每年增长15%。可用于偿债资金以每年可支配收入的18%计提（偿债资金计提比按18%）。则未来3年，惠山区政府有73.73亿元
融资担保/服务合同 编号： 甲方(委托人)：乙方(受托人)： 地址/住所：地址/住所： 身份证号：联系电话： 联系电话： 甲方因有资金需求,向（以下称“出资方”）办理贷款或分期类业务（以下称“融资”），现有偿委托乙方全权办理相关融资咨询、融资担保服务，甲乙双方就融资内容和融资费用等相关事项达成以下协议： 一、本协议有效期间从乙方向甲方于年月日开始提供咨询、融资担保服务时起至委托的融资事项完成时止。 二、甲方所需融资金额为人民币(大写) 万元整（融资金额以出资方实际审批的结果为准），融资时间为，贷款利息按出资方规定执行。 三、甲方需按出资方的要求提供相关的资料，并确保所提供资料的真实性、合法性、完整性，如因资料方面的原因而影响贷款审批的，甲方需承担由此造成的全部后果，并赔偿乙方的经济损失。 四、融资费用按出资方实际审批同意发放给甲方的贷款金额的 %计算，共计人民币大写：（小写：）。现甲乙双方协商一致选择以下第 1 种收费方式。 1.在双方达成本协议，出资方出具同贷意向书后，甲方向乙方全额支付以上融资费用。
2.甲方在取得出资方放款后向以授权委托划扣方式向乙方支付融资费用（甲方的收款 账户由乙方安排）。 五、若甲方不能按约定向乙方支付融资费用，构成违约，乙方有权停止提供融资咨询、 融资担保服务，并要求甲方按出资方同意贷款金额 10 %向乙方支付违约金。 六、乙方指定融资费用或违约金收款账户为： 户名： 账号： 开户行： 七、乙方已经受理但因甲方原因解除委托或不能履行合约时，甲方须为所委托事项支付相关基本费用，包括交通费、通讯费、调查取证费等费用，双方约定该项费用为上述融资费用的20%（百分之二十），甲方须在解除委托的同时支付，逾期每日按应付额的1%支付违约金。 八、受托方应亲自履行受托事项，在未征得委托方书面同意之前，不得将委托事务转交给他人办理，同样，未经受托人书面同意，委托人不得再将此事项委托他人办理。 九、因本协议发生纠纷，双方协商解决；协商不成时，应按以下第项规定的方式解决争议： 1.向乙方所在地人民法院提起诉讼。 2.向广州市仲裁委员会申请仲裁。 十、本协议按以下约定的方式生效：自甲方签字、按指模，乙方法定代表人或授权代理人签字、盖公章之日起生效。
资金信托合同范本 What the parties to the contract ultimately expect to get or achieve through the conclusion and performance of the contract ( 合同范本 ) 甲方：______________________ 乙方：______________________ 日期：_______年_____月_____日 编号：MZ-HT-022340
资金信托合同范本 _______国信（XT）字第（）号 本合同郑重声明：受托人管理信托财产应恪尽职守，履行诚实、信用、谨慎、有效管理的义务。依据本信托合同规定管理信托资金所产生的风险，由信托财产承担，即由委托人交付的资金以及由受托人对该资金运用后形成的财产承担；受托人违背信托合同、处理信托事务不当使信托资金受到损失，由受托人赔偿。 本合同的双方为： 委托人：____________________ 法定代表人/负责人：_________ 自然人身份证号码：__________ 地址：______________________ 电话：______________________
? 受托人：____________________ 法定代表人：________________ 地址：______________________ 电话：______________________ 根据《中华人民共和国信托法》（以下简称《信托法》）、《中华人民共和国合同法》、《信托投资公司管理办法》、《信托投资公司资金信托管理暂行办法》及其他有关法律、规定和规章，上述合同双方遵循平等、自愿、互利和诚实信用原则，为明确各自的权利义务，在充分协商的基础上，就设立金融租赁资金信托事宜达成一致，委托人愿意委托受托人，受托人愿意接受委托人委托办理本合同项下的信托业务，双方为此特订立本合同，以资信守。 第一条定义和解释 在本合同中，除非上下文另有解释或文意另有所指，下列词语具有如下含义： 1．本合同：指《金融租赁资金信托合同》及对该合同的任何修订和
关于地方政府融资平台贷款的深层思考地方政府融资平台是地方政府为了加快城市基础设施的投资建设,通过划拨土地等资产,组建一个或多个资产和现金流可以达到融资标准的城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司等各种不同类型的公司,以政府的名义担保进行融资,并在必要时以财政补贴等作为还款承诺的载体。虽然各级政府融资渠道各不相同但最终都将融入的资金投入市政建设、公用事业等项目之中。在投入市政和公共事业的资金中地方政府以财政拨款、土地划拨、股权划拨等形式出资,其余筹资则主要来自于政府融资平台的贷款。 一、地方政府融资平台贷款:必须引起高度关注的经济现象 (一)地方政府融资平台贷款数量大,增长速度快。地方政府融资平台数量很多,统计资料显示,全国共有各级地方政府融资平台8000多家。其次,地方政府融资平台贷款数量大,2009年人民币各项贷款增加9.59万亿元;非金融性公司及其他部门贷款增加7.14万亿元,其中,短期贷款增加1.38万亿元,中长期贷款增加5万亿元;由于地方政府融资途径主要靠银行贷款,这里的中长期贷款多数投向地方融资平台,其贷款总量近3.8万亿元,地方政府融资平台贷款占银行贷款比例上升,占新增贷款总量比约40%。地方政府融资贷款中
项目贷款占多数,占全部融资平台贷款比例已超过80%,即项目贷款余额近5万亿元。 (二)地方政府融资平台风险逐步凸显。地方政府融资平台对促进经济发展发挥了一定的积极作用,但随着融资规模的扩大,贷款总量的急剧增长,风险逐步凸显。 一是政府信用风险。由政府建立的融资平台主要的经济活动是以政府或相关部门为负责人以政府信用为基础进行融资贷款,随之而来的也就是由政府财政承担的还债责任。但此类融资平台累积的巨大融资规模使得政府隐性债务负担过重,甚至完全脱离了财政的实际承受能力,资金链断裂的问题随时都可能出现。基于地方政府融资平台的数量和融资规模暴涨,地方政府债务负担加重,就县乡级投融资平台而言其2009年造成的新债务增加了5万亿元,历年累计债务合计达到了11万亿元,地方政府融资平台的贷款已占地方政府收入的240%,地方财政赤字率高升。 只要政府负担的这部分债务得不到及时偿还就会打破政府融资平台的正常运转,影响政府信用度,损害政府形象,使得政府信用面临巨大风险。 二是资金信贷风险。银行在与这些平台合作过程中,即便面对的是财务不透明、信息不对称的融资平台公司,但因为其是政府背景贷款也会提高对此类融资平台偿债能力的信任度,导致出现了重复抵押、虚拟抵押等问题,使银行资金
财政部、国家发展改革委、人民银行、银监会近日联合发布《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》,要求地方各级政府不得授权融资平台公司承担土地储备职能和进行土地储备融资,不得将土地储备贷款用于城市建设以及其他与土地储备业务无关的项目。 通知要求,地方各级政府及所属机关事业单位、社会团体,不得出具担保函、承诺函、安慰函等直接或变相担保协议,不得以机关事业单位及社会团体的国有资产为其他单位或企业融资进行抵押或质押。除法律和国务院另有规定外,地方各级政府及所属机关事业单位、社会团体等不得以委托单位建设并承担逐年回购(BT)责任等方式举借政府性债务。对符合法律或国务院规定可以举借政府性债务的公共租赁住房、公路等项目,确需采取代建制建设并由财政性资金逐年回购(BT)的,必须合理确定建设规模,落实分年资金偿还计划。 通知要求,地方政府对融资平台公司注资必须合法合规,不得将政府办公楼、学校、医院、公园等公益性资产作为资本注入融资平台公司。地方政府将土地注入融资平台公司必须经过法定的出让或划拨程序。地方各级政府不得将储备土地作为资产注入融资平台公司,不得承诺将储备土地预期出让收入作为融资平台公司偿债资金来源。 符合条件的融资平台公司因承担公共租赁住房、公路等公益性项目建设举借需要财政性资金偿还的债务,除法律和国务院另有规定外,不得向非金融机构和个人借款,不得通过金融机构中的财务公司、信托公司、基金公司、金融租赁公司、保险公司等直接或间接融资。 中国银监会关于加强2013年地方政府融资平台贷款风险监管的指导意见 （银监发[2013]10号） 各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、金融资产管理公司，邮政储蓄银行，各省级农村信用联社，银监会直接监管的信托公司、企业集团财务公司、金融租赁公司： 2013年，各银行业金融机构要遵循“总量控制、分类管理、区别对待、逐步化解”的总体原则，以控制总量、优化结构、隔离风险、明晰职责为重点，继续推进地方政府融资平台（简称“融资平台”）贷款风险管控。现就2013年融资平台贷款风险监管提出如下指导意见： 一、总体要求 （一）严格把握定义。地方政府融资平台是指由地方政府出资设立并承担连带还款责任的机关、事业、企业三类法人。 （二）完善“名单制”管理。各银行要继续完善融资平台“名单制”管理信息系统，及时更新客户信息，并按季报送监管机构。 （三）动态调整风险定性。各银行要继续按照融资平台自身现金流覆盖债务本息的情况，将融资平台