省级农民创业园专项资金管理暂行办法
第一章总则
第一条根据《福建省人民政府关于支持福建农民创业园建设的实施意见》精神，为加快推进省级农民创业园（含省级农民创业示范基地，简称创业园，下同）建设，规范和加强省级农民创业园专项资金（以下简称专项资金）管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

第二条本办法所称省级农民创业园，是指由各设区市政府按照规定的条件和程序推选，经省创建办审核，并报省政府批准确定的县级相对集中连片的行政区域。

省级农民创业园专项资金是指由省级财政预算安排的支持福建农民创业园建设的补助资金，专项用于创业园内标准化基地建设、公共服务体系建设、现代物流平台建设、农业“五新”推广、良种繁育、品牌宣传创建和农民创业培训等。

第二章补助范围和对象
第三条专项资金扶持的项目必须在省政府审批的创业园创建区域范围内，主要用于扶持创业园发展主导产业，或直接为主导产业服务的项目。

专项资金不得用于行政事业单位和项目单位的人员工资、办公费等基本支出以及建造办公场所、购置车辆和通讯器材等支出，不得用于与创建农民创业园无关的其他支出。

第四条专项资金补助对象为创业园内发展主导产业或直接为创业园主导产业提供服务的企事业单位、农民专业合作社和产业发展实施主体等社会组织。

第三章资金分配与拨付
第五条各创建县应严格按照创业园建设规划和年度建设计划的目标和任务，科学合理编制年度投资预算。

第六条省财政厅、农业厅根据年度财政预算下达创业园专项资金项目申报指南，明确省级补助资金扶持的重点环节、建设内容和补助标准。

第七条各创建县农业（畜牧、茶业）局（以下简称农业部门）会同财政部门根据项目申报指南组织创业园申报项目，编制申报文本，审核后汇总上报省财政厅、农业厅。

第八条省财政厅、农业厅组织相关专家对各创建县上报项目进行评审，对符合条件的项目予以立项和批复；剔除不符合条件的项目，并相应调整补助资金。

第九条各创建县应严格按照批复的建设项目和内容组织实施，如有调整，须上报省财政厅、农业厅批准。

第十条专项资金按“先建后补，以奖代补”的方式进行补助。

项目承担单位对专项资金补助项目进行专账核算。

第四章资金管理和监督
第十一条各创建县农业部门、财政部门应当强化项目的实施指导和监督检查，确保项目按时保质保量完成。

加强资金使用管理，及时拨付项目资金，对不按规定管理和使用专项资金的，督促限期整改或通报批评，情节严重的予以停拨和追回资金。

第十二条由各创建县农业部门、财政部门组织对创业园建设项目进行验收，并于11月底前将验收情况上报省农业厅、财政厅。

第十三条省财政厅、农业厅将适时抽查创业园项目实施情况，并进行年度考评（考评办法另行下发），考评结果予以通报。

第十四条任何单位和个人不得挤占、挪用专项资金。

对虚报冒领、挤占挪用和其他违反本办法规定的行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》等相关规定进行处理。

第五章附则
第十五条本办法由省财政厅会同省农业厅负责解释。

第十六条本办法自印发之日起施行，有效期至2015年。