关于《二级单位负责人经营业绩考核制度》等九项制度的修改说明根据集团经济工作会议中与会人员对《二级单位负责人经营业绩考核制度》等九项制度提出的修改意见,本次对有关制度做了如下修改:
一、关于《二级单位负责人经营业绩考核制度》的各项修改及说明:
1、删除原文中的附件一《各二级核算单位负责人考核名单》,第三条增加“各二级核算单位具体考核范围及考核人员名单由集团管委会另行确定”。
说明:附件一的《各二级核算单位负责人考核名单》原只是作讨论参考,考虑到对考核对象的范围及具体名单还需要根据实际做必要调整,为不影响制度发文,予以删除,并在文中明确说明该名单将由集团管委会最终确定。
2、删除原文中的附件三《考核指标分值及单项计分方法》,第七条增加“集团将根据各二级核算单位的性质、特点及所处发展阶段不同,对各单位指标考核内容、权重分配及计分方法进行区别设置”。
说明:由于指标和权重的设定须根据各单位的不同情况有所区别,根据有关建议,对各单位的指标、权重以及打分方法的设置还需做必要调整。
目前财务部正在着手分单位制定相关的指标体系及相应任务指标,为不影响考核制度的发文,在文中仅对此做原则性表述。
3、对第十八条第一款中二级单位负责人基薪的确定做了修改,修改为“各二级单位第一负责人的基薪参照各二级核算单位负责人月工资总额(税前)最高限额执行,其他被考核负责人的基薪由各二级单位根据其责任和贡献拟定后,报集团管委会确定,但不得突破集团规定的最高限额。
”
说明:原文中规定二级单位所有负责人都按照最高限额执行。
根据与会人员的建议,考虑到要赋予二级单位第一负责人更多管理自主权,做此修改。
4、对第十八条第二款绩效年薪的确定,通过对系数的调整,缩小不同考核结果下的绩效年薪差距。
考核结果最低时的绩效年薪由原来的“0-0.2倍基薪”调整为“0.3-0.5倍基薪”;考核结果最高时的绩效年薪由原来的“1-2倍基薪”调整为“1.2-1.7倍基薪”。
考虑到要保证按照此考核制度计算的各单位负责人的年薪与现在的标准基本持平,并保证各单位负责人在完成任务的情况下最高不超过80万的国企负责人的最高限额,做此修改。
二、关于《南方报业传媒集团广告互换物资管理规定》的各项修改及说明:
1、第十九条增加“特殊情况另行报批。
”
说明:根据讨论意见,广告互换情况各异,提成比例不宜一刀切,特做此修改,特殊情况特殊办理。
2、第二十条“损失部分及贬值部分由集团物资采购中心广告互换物资部报总经理批准后从各二级核算单位的年终奖酌情扣除”改为“损失及贬值部分须相应扣减二级核算单位经营业绩考核指标”。
说明:由于各单位年终奖的计算方法有变,为保证本制度与其他各项制度的衔接,做此修改。
三、关于《南方报业传媒集团投资审批程序》的各项修改及说明:
1、增加第十六条“集团重大的融资、担保、基建、设备购置等项目的立项论证和审批可参照本程序执行。
”
说明:集团部分重大建设项目如新闻中心工程、内部信息工程系统项目、印刷设备购置等也有立项论证和审批的问题,考虑到这些项目的审批程序应可基本参照此制度执行,因此,根据建议增加此条款。
2、第十一条、第十二条、第十三条的“经营班子”,均替换为“经营委员会”。
说明:根据集团下发的《南方报业传媒集团党委会议议事规则》,统一将“经营班子”修改为“经营委员会”。
3、针对与会人员提出的将文件名改为“南方报业传媒集团投资管理规定”以及增加投资失误责任追究相关条款的提议,未能做相应的修改。
考虑到本制度仅对投资立项和审批做了相应的规定,而没有涵盖投资管理的其他方面,因此不宜将标题改为“南方报业传媒集团投资管理规定”。
同时,鉴于投资的责任落实已经在本制度第五章“投资收益分配”中有所体现,而且项目实施的成败涉及到多方面的因素和环节,不宜在文中加入投资失误责任追究条款。
四、其他修改说明:
1、《南方报业传媒集团基建管理规定》第五条第二点和第三点中项目管理部门的预算审批金额和由项目管理部门择优选取施工单位的预算额度从“1万元以下”改为“2万元以下”,使额度与《南方报业传媒集团工程装修管理规定》中的相关条款一致。
2、《南方报业传媒集团基建管理规定》第五条第二点项目预算审批权限中增加总经理的审批权限,总经理的审批金额由“10-20万元”修改为“10-50万元”,
管委会主任的审批金额由“20万元以上”修改为“50万元以上”。
3、《二级单位业务招待费、会议费专项开支管理规定》第八条专项会议费的预算审批权限中增加了集团分管领导和集团总经理的审批金额,由“超过10万元的,报集团总经理、管委会主任联批”改为“超过10万元的不足20万元的,报集团分管领导审批;超过20万元的不足50万元的,报集团总经理审批;超过50万元的,报集团总经理、管委会主任联批”。
4、考虑到与《广告互换物资管理规定》的衔接,在《固定资产管理规定》第六条增加第四款对调配广告互换固定资产的程序规定。
5、考虑到人为因素造成资产损坏、报废、丢失等情况的特殊性,《固定资产管理规定》第九条第三款赔偿金额的审批权限从原来“3万元以下的由资产管理部门负责人审批;超过3万元的报集团总经理审批”修改为“由资产管理部门提出意见后报集团总经理审批”。
6、为保证与集团办公室出台的《南方报业传媒集团党委会议议事规则》一致,各项制度中对有关领导和管理机构称谓都做了统一的修改。