2019年中国氢能小镇前景研究报告中商产业研究院编制前 言Introduction氢能小镇是以氢能产业为核心，围绕氢能全产业链布局、发展的特色小镇。

氢能产业链包括制氢、储运、加氢、氢能应用等方面。

其中，制氢是基础，储运和加氢是氢能应用的核心保障。

氢能小镇围绕着氢能产业链上游制氢、中游储运以及下游应用中氢燃料电池、加氢站配套服务等环节进行产业布局。

同时，氢能小镇还配套有金融、环境、服务、政策等产业要素，形成氢能产业聚集的发展平台。

目录CONTENTS01氢能小镇介绍02特色小镇发展现状l 氢能小镇是什么l 氢能小镇产业链全览l 氢能小镇相关政策l 特色小镇定义l 特色小镇政策l 特色小镇开发与架构l 特色小镇开发流程l 特色小镇投融资l 特色小镇数量及分布目录CONTENTS03氢能产业发展现状04氢能小镇布局及案例分析l 氢能介绍l 氢气产量l 氢能应用工业产值l 氢能应用销售产值l 氢能产业发展前景l 氢能产业布局情况目录CONTENTS05氢能小镇发展前景l 台州氢能小镇l 云浮氢能小镇l 发展前景l 如皋氢能小镇01氢能小镇介绍特色小镇“非镇非区”，不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。

对于小镇的分类，可以根据小镇主导产业、地理位置、规模、资源、历史、文化等进行分类。

氢能小镇是以氢能产业为核心，围绕氢能全产业链布局、发展的特色小镇。

主要分类主要小镇按产业分类氢能小镇、旅游小镇、汽车小镇、工业小镇、航空小镇等按地理位置分类东部沿海小镇、西部内陆小镇等按历史分化分类明清古镇、新型小镇等按民族风情分类傣族风情小镇、壮族风情小镇等来源：中商产业研究院电解水制氢化石原料制氢化工原料制氢工业尾气制氢新型制氢技术……上游制氢中游储运液氢储运高压储运固态储运有机液态储运……下游应用加氢站氢燃料汽车……来源：中商产业研究院氢能产业链包括制氢、储运、加氢、氢能应用等方面。

其中，制氢是基础，储运和加氢是氢能应用的核心保障。

上游：氢气制备，主要技术方式包括传统能源的化石原料制氢法、化工原料制氢法、工业尾气制氢法、电解水制氢法以及新型制氢技术等。

中游：氢气储运，目前氢能的主要储运技术包括高压气态、低温也太、固体材料储运以及有机液态储运等。

下游：氢能应用，涉及到能源的多个方面，除了传统石化工业应用如合成氨、石油与煤炭深加工外，还包括加氢站、燃料电池汽车等领域的应用。

氢能小镇围绕着氢能产业链上游制氢、中游储运以及下游应用中氢燃料电池、加氢站配套服务等环节进行产业布局。

同时，氢能小镇还配套有金融、环境、服务、政策等产业要素，形成氢能产业聚集的发展平台。

氢能小镇相关政策目前，氢能源是国家积极布局、扶持发展的重要产业之一。

无论是国家层面或是地方都陆续推出利好政策助力氢能产业发展。

氢能小镇作为氢能产业发展的一种载体，在此背景下也将迎来发展契机。

时间政策内容2014关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知对符合国家技术标准且日加氢能力不少于200公斤的新建燃料电池汽车加氢站每个站奖励400万元。

2014关于免征新能源汽车车辆购置税的公告从2014年09月1日起到2017年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。

对免征车辆购置税的新能源汽车，由工信部、国家税务总局通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》实施管理。

2011中华人民共和国车船税法纯电动汽车、燃料电池汽车和插电式混合动力汽车免征车船税，其他混合动力汽车按照同类车辆使用税额减半征税。

2009节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法中央财政对试点城市购置混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车等节能与新能源汽车给予一次性定额补助。

其中低排放、低能耗混合动力汽车：0.4万元-42万元不等的成本差价财政补贴；零排放纯电动和燃料电池汽车：6万元-60万元不等的成本差价财政补贴。

氢能小镇相关政策省市时间政策名称规划内容如皋2016年8月如皋“十三五”新能源汽车规划新建3-5座加氢站，燃料电池物流车500辆推广示范应用;氢能小镇全面推广燃料电池热电联供模式。

台州2016年11月关于促进汽车产业发展的若干意见重点发展燃料电电池乘用车，落尸总投资160亿元的氢能小镇。

武汉2017年1月武汉“十三五“发展规划、武汉制造2025行动纲要建设氢燃料电池动力系统工程技术研发中心，到2020年，累计实现燃料电池汽车推广应用规模达到万辆级别。

2018年1月武汉氢能产业发展规划方案2020年建设5-20座加氢站，燃料电池车示范运行规模达到2000-3000辆；2025年，加氢站30-100座，车辆总计1-3万辆，产业链年产值突破1000亿元。

上海2017年9月上海市燃料电池汽车发展规划2020年加氢站5-10座、乘用车运行规模3000辆;2025年加氢站50座，乘用车不少于2万辆、其它不少于1万辆:长期:全产业链年产值突破3000亿元。

苏州2018年3月苏州市氢能产业发展指导意见2020年建成加氢站10座，燃料电池车800辆:2025年加氢站40座，氢燃料电池车1万辆。

佛山2017年12月第二届氢能与燃料电池产业发展国际交流会领导发言2019年投入使用10座加氢站，力争实现1000辆的氢能公交车示范运营项目。

佛山(云浮)产业转移工业园国鸿氢能20000套电堆+5000套9SSL系统产线落地。

盐城2017年10月氢燃料电池汽车示范工程项目实施方案2018年运营10辆燃料电池公交车:“十三五”期间，1500辆以上多种燃料电池汽车示范应用:最终目标形成年产10万套汽车燃料电池模块、5000台客车、3万台物流车、10-15万台乘用车基地。

02特色小镇发展现状特色小镇“非镇非区”，不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。

资料来源：中商产业研究院2018年8月30日，国家发改委办公厅发布了关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知（发改办规划〔2018〕1041号）。

此次发布的《通知》对特色小镇和特色小城镇高质量发展提出了总体要求，进一步规范、扶持特色小镇及特色小城镇的发展。

通过梳理发现，此次发布的《通知》中有部分内容发生了变化。

关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知主导单位明确区分基本原则强化服务支撑细化典型案例机制主导单位由住房城乡建设部转变为由国家发展改革委、国土资源部、环境保护部和住房城乡建设部四部委。

明确了特色小镇、特色小城镇的基本条件。

基本原则中提出“坚持产业立镇”，要做到“立足各地区比较优势，全面优化营商环境，引导企业扩大有效投资，发展特色小镇投资运营商，打造宜业宜居宜游的特色小镇和特色小城镇，培育供给侧小镇经济。

”另外，《通知》鼓励“探索差异化多样化经验”。

将建立服务支撑机制，从地方机制政策创新、搭建政银对接服务平台方面着手，以政府引导、企业主体、市场化运作为导向，稳步推动符合规律、富有潜力的特色小镇和特色小城镇高质量发展，为产生更多先进典型提供制度土壤。

原有的特色小镇创建的指标体系主要有五方面，本次《通知》文件的内容及附件则将整体的指标进行了量化细化。

关于特色小镇的开发，一般包括了7个部分：1.特色产业引擎：当地的特色产业，一般以新兴产业或传统的经典产业为主。

2.旅游引擎：吸引外来消费的关键，一个或多个核心旅游休闲项目，如观光景区、主体乐园、特色街区、温泉养生中心等。

3.核心产业园区：包括产业的研发、生产、制造等核心功能，是城市特色产业的集中体现。

4.休闲聚集区：聚集了各种休闲业态，主要功能是留住人流并扩大其消费。

5.产业延伸环：围绕特色产业及旅游产业，会形成产业延伸的一系列项目，往往环绕中心区，形成辐射或组团分布。

6.获取土地开发收益的重点：包括原有城镇居民居住，农民城镇化居住，产业人口聚集居住，外来游客居住等。

资料来源：中商产业研究院7.社区配套网：服务于居民生活及旅游产业的金融、医疗、教育、商业等产城一体化的公共配套。

特色小镇的参与主体构成以企业主体，政府做引导、服务，负责小镇的定位、规划、基础设施和审批服务，在市场运作的基础上，引进民营企业建设特色小镇。

商业模式主要包括土地一级开发、二级房产开发、产业项目开发、产业链整合开发、城镇建设开发。

文旅特色小镇的投融资流程为：主要以构建以项目为核心；以城市投资及旅游投资为支撑，多种投资平台相互协调；特色小镇投融资平台为互相支撑的投融资框架结构。

投资平台构建包括两大块：一块是城市投资；一块是旅游投资。

而城市投资包括健康、水利、健康投资；旅游投资包括文化投资、农业投资、养老投资等特色小镇数量及分布目前，住建部已发布第一批、第二批特色小镇名单。

其中，第一批共127个镇，浙江省最多为8个；第二批共276个镇，江苏、浙江以及山东最多达15个。

来源：中商产业研究院目前，国内氢能小镇数量占比不大。

随着氢能的进一步推广应用，产业投资进爆发期，氢能小镇数量将攀升。

现有的氢能小镇中，台州氢能小镇、云浮氢能小镇、如皋氢能小镇正在快速发展中。

03氢能产业发展现状氢能介绍氢是一种化学元素，在元素周期表中位于第一位。

氢通常的单质形态是氢气。

它是无色无味无臭，极易燃烧的由双原子分子组成的气体，氢气是最轻的气体。

人们越来越重视能源和环境问题，清洁能源的开发和利用已经成为全球各国发展的重要方向。

目前，世界许多国家都将氢能作为战略性能源来发展，由于其具有零污染、高效率、来源丰富、用途广泛等优势，备受环境污染困扰的诸多国家都将氢能视为“未来能源”。

氢气的来源非常广泛，主要有化工尾气回收、天然气制氢、煤制氢、甲醇制氢和电解水制氢等几种方式。

目前，煤制氢是我国主要的制氢方式。

氢气产量近年来，我国氢能产业加速发展，氢能的应用越来越广泛。

在此背景下，氢气产量持续增长。

据预测，2019年我国氢气产量将近2000万吨，到2020年将超2000万吨。

来源：中商产业研究院氢气的应用十分广泛，近年来氢气应用行业快速发展。

随着氢能的进一步推广应用，氢气应用行业的工业产值预计将在2022年突破5000亿元。

其中，2019年氢气应用行业工业产值或将接近4000亿元。

来源：中商产业研究院氢气应用行业销售产值同样呈现增长趋势。

据预测，2019-2023年我国氢气应用行业销售产值逐年增长，2019年将超3500亿元，到2023年将近5000亿元。