2944.02
535
1.45%
2012年 549 1685823.48 3129.75
3568.90
472
1,250,600
三、土地规划
1、中心城区规划功能
以政治、经济、文化、金融等综合服务功能为核心，建设冀 东经济区服务中心、环渤海地区中心城市
2、中心城区规模
唐山市中心城区规划范围包括“一主三副”，即一个主城 （由路南区、路北区和开平、丰南、丰润三区的一部分组成） 和三个副城（空港副城、古冶副城、丰润副城），控制范围 为1206平方公里。2020年中心城区建设用地总规模控制在 27100公顷以内。
[B]
土地市场分析
整体土地市场成交情况 各行政区划土地市场成交情况 住宅用地土地市场成交情况 小结
一、整体土地市场成交情况
唐山市土地市场于2013年达到成交峰值，2014年成交量急剧下降； 2015年稍有回升趋势，幅度不大。
5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000
2县级市：遵化市、迁安市
丰南区 芦台经济技术开发区
汉沽管理区
滦县 古 冶 区
滦南县
乐亭县
城镇化率：全市人口780.12万，城镇人口447.7 万，常住人口城镇化率达到57.4%
曹妃甸区
一、城市概况
4.城市发展
二、城市规划
1.总体规划布局
唐山市将坚持城市建设、城市经济、城市管理“三 城”统筹推进，多规合一，进一步提升中心城市的承载 力、辐射力和带动力，努力建成京津冀区域中心城市。
创新基地： 结合北部高教产业园区建设，建成高科技产业基地。动漫、科研、电子、 物流等无污染、高附加值、高科技产业将入驻凤凰新城。
二、城市规划
2.中心城区——南湖生态城
唐山南湖生态城——世界一流城市中央生态公园、 闻名的“华北水城”、新的政务中心、“城市四大主体功 能区”之一。
以生态修复、历史文化遗产挖掘、景观绿化、湖面 拓宽为契机，建设集生态保护、休闲娱乐、旅游度假、文 化会展、住宅建设、商业购物、高新技术产业为一体的新 城区，使之成为资源型城市转型的典范、生态重建的旗帜， 着力打造度假胜地、文化创意园区、国家城市湿地公园， 推动景观地产开发。
发展都市型工业、高新技术产业和服务业为主导，加 快丰富楼宇经济、总部经济、月光经济、会展经济等城市 业态。实施绿美亮净畅整治提升工程，全面提升城市管理 水平。
凤凰 新城区
新华中道 商贸中心
弯道山 陶瓷文 化城
南湖 生态城
丰南 城郊
二、城市规划
2.中心城区——空间结构
主城区包括中心组团、 两个城市副中心（东南 组团与丰南组团）以及 几个外围组团与两个郊 野公园
到2020年中心城市建成区面积达到410平方公里以上， 常住人口318万、户籍人口236万。
在唐山十三五规划中指出，要不断完善城市基础设施， 优化公共服务功能，打造七大亮片区。
1.凤凰新城“瞄准现代” 2.新华中道高端商贸中心“尽显繁华” 3.弯道山陶瓷文化城“铭记历史” 4.南湖生态城“擦亮名片” 5.丰南城郊“观光旅游”农业 6.芦台-汉沽新城“对接京津” 7.唐山湾生态城“转身向海”
2013年 2014年
276.82 2015年
2010年--2014年唐山市整体土地市场成交情况
时间
宗数(宗)
土地出让金(万 元)
建设用地面积 (万㎡)
规划建筑面积成交楼面地价
(万㎡)
(元/㎡)
平均溢价 率
2010年 232 1243716.69 1118.05
1535.46
753
0.12%
2011年 537 1581038.45 2153.96
按照京津冀协同发展空间布局：一核（京津保）、 两翼（石家庄、唐山）、三轴（京津沧、京唐秦、京 保石）、多节点（依托区域中心城市）
唐山将成为：京津冀城市群东北翼副中心城市
按照唐山市十三五规划纲要，唐山市将努力 建成：东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地 区新型工业化基地、首都经济圈重要支点
承德
张家口
☆北京
唐山十三五规划中指出，要加快完善曹妃甸生态城、曹妃 甸临港商务区、海港经济开发区等现有城市功能，打造沿海经 济增长极。
坚持港口、港产、港城“三位一体”协调推进，促进沿海 经济迅速崛起。以建设世界性综合枢纽大港为目标，统筹三个 港区规划，完善集疏运体系建设，形成功能完备、优势互补的 港口群，建设成为“一带一路”交汇点和重要枢纽之一
唐山城市研究报告
第一部分 第二部分 第三部分 第四部分
城市空间分析 土地市场分析 房产市场分析 社会经济分析
[A]
城市空间分析
城市概况 城市规划 土地规划 意象地块
一、城市概况
1.地理位置 唐山市位于地处渤海湾中心地带，河北省东部，东 隔滦河与秦皇岛市相望，西与天津市毗邻，南临渤海，
北依燕山隔长城与承德市相。
金融中心：
打造成为辐射环渤海沿海地区和河北省北部的地区级金融中心，北京国际 金融市场的重要组成部分；
商务中心： 发展为具有特色的地区级商务中心，承接与北京、天津商务相关的部分商 务功能； 已进驻的品牌企业有：万科地产、深圳中兴、香港嘉里集团等，香格里拉 五星级酒店项目，规划用地面积约280亩，总建筑面积约20万平方米。
京沈高速
京
④
秦 高
速
②
唐
①
③
津 高
速
5
一、城市概况
3.行政区划
唐山市是河北省下辖地级市，位于河北省东 部，华北平原东北部，总面积13,472平方公里，
辖7 区5 县和2 个代管县级市。
遵化市
迁西县 迁安市
7区：路北区、路南区、古冶区、开平区、丰润
玉田县
丰润区
区、丰南区、曹妃甸区
开
平 唐山 区
5县：滦县、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县
三、土地规划
总量指标 城乡建设用地规模 耕地保有量 基本农田面积
2020年（公顷） 指标属性
163,400 551,500 482,200
约束性 约束性 约束性
增量指标显示2020年前唐山市新增建 设用地指标充足，每年平均1800公顷， 折合27000亩，50%以上通过耕地复 垦实现。
增量指标 新增建设用地指标 新增建设占农用地规模 新增建设占用耕地规模 整理复垦开发补充耕地规模
优化完善城市规划，加快构筑起“两核、一轴、多组 团”的城市空间布局。
两核：市中心区、曹妃甸次中心区 一轴：骨干道路 多组团：多中心城区城市组团和次中心区城市组团
中心城区：京津冀重要的产业服务和生活居住中心； 全市的政治、经济、科技、教育、文化中心。
曹妃甸新城：京津冀沿海地区重要的产业服务中心； 冀东区域高教科研及产业转化基地；国家级滨海生态创 新发展中心
加强“微中心”和小城镇建设。结合区位条件和发展 基础，选择优势明显、发展潜力大的镇进行重点培育，每 个县(市、区)规划建设2-3个中心镇，建成一批定位准确、 特色鲜明、功能集中、规模适度、专业化发展的“微中 心”，发展工业型、商贸型、旅游型多元特色城镇，带动 周边农村发展。
11
二、城市规划
2.中心城区——规划布局
总部基地： 成为民营企业和河北省驻唐企业总部，以核心产业为依托，发展跨国公司 的分支机构、本土企业总部及国内大企业集团的区域性总部或某些职能性 总部。 先期启动冀东物贸集团、唐山三友集团有限公司科学技术研发中心、宝业 集团、冀东石油基地、质检中心及农村信用社联合社大厦、名仕大厦、新 合作大厦7个项目，总用地面积47亩，总建筑面积约30万㎡。
海港开发区规划有居住 及科研用地
二、城市规划
1.总体规划布局
唐山市十三五规划指出，要推动县城扩容提质升
级统筹城乡的综合承载服务能力。构建区域中心城市—中 等城市—都市卫星城—微中心—特色镇—美丽乡村城镇 体系
支持迁安市、遵化市、滦县、乐亭县建成中等城市， 引导玉田县、迁西县、滦南县等县城加快建成以商贸流通、 科技研发、生态农业、休闲旅游等为特色的都市卫星城。
三、土地规划
市域划分为四个综合发展区：
中心城区优化发展区
663平方公里
南部滨海城镇及产业发展区 5,880平方公里
中部平原农业综合发展区 3,521平方公里
北部山地丘陵生态保护区 4,201平方公里
用地类型 允许建设区 有条件建设区 禁止建设区 限制建设区
面积（公顷） 77,829 21,202 76,828
秦皇岛
唐山
保定
廊坊☆天津
渤海
石家庄 衡水
邢台
沧州
邯郸
一、城市概况
2.交通情况
唐山市距北京市中心180公里，距天津市 中心135公里，距秦皇岛市中心180公里.
唐山境内共7条主要高速公路，对外交通便利： 长深高速：G25; 京沈高速：G1;沿海高速:S012 唐港高速：S004；唐曹高速：S2511 京秦高速；唐津高速 横向铁路干线2条：①京哈线 ②大秦线 纵向铁路干线2条：③津山线 ④张唐线
2016年“世园会”将在这里举行，引入发展文化创意、 会议会展、高端商务、舞台演艺等新兴业态，努力打造永 不落幕的国际盛会。
二、城市规划
2.中心城区——丰南城郊
丰南区近年来坚持以发展城郊型现代农业为主攻方向， 大力培育新型生产经营模式,扶持农户集约经营，做强粮食、 蔬菜、畜牧、水产和棉油等“五大产业”，多点开花，亮点纷 呈，全区农业正全力构建起城郊型现代农业的发展新格局。
27,000 19,600 15,800 15,800
预期性 预期性 约束性 约束性
小结
唐山市位置优越，对外交通便利 人口基数大，城镇化率较高 至2020年中心城区规划常住人口318万人，规划建成区面积约410平方公里，城市发展空间广阔 主城区人均建设用地面积约87平方米 唐山市新增建设用地指标充足，50%以上通过耕地复垦实现