公文写作基础知识的主体部分，是公文的主要内容，是公文的核心。

其特点是文字较长，不同文种在具体写法上有着不同的相对规范的格式。

有的分段，有的不分段，多数采用条款式结构，要求条分缕析，条理清楚。

公文主体结构层次的安排主要有并列式、递进式、因果式三种形式。

其中，并列式的特点是对主题思想所包含的几个主要问题进行整理归类，分别叙述、说明或论述；递进式的特点是依据事理的逻辑顺序，层层推进，环环相扣，每一层次都以上一层意思为叙述、说明、论证的基础，各层之间形成步步深入，层层递进的关系；因果式结构是依照事物自身的因果关系，或从因到果，或由果溯因安排层次。

上述三种结构形式中不论何种，其一般要求都是观点鲜明、叙事简洁、层次清楚、条理分明、单纯平直、朴实明快、说理有力。

结尾结尾是公文的终结和收束部分，是对公文内容所阐述的结果进行综合性艺术处理。

它对完成主题，结束全篇，帮助读者明确主旨，加深认识，增强说服力，以确定行为方向有着重要的作用。

写作中既要力求独创、新颖、别致，又要遵循相对固定的格式和共同规律。

其写作方式通常有总结式、说明式、强调式、请批式、自然式等。

不论何种方式，总体写作要求是首尾呼应、自然有力、惯用格式、简明易懂。

在具体的公文写作实践中，公文结构的类型并非千篇一律，一层不变。

除了如前所述的三层式外，有的则根据公文的性质和内容采取单层式或者双层式，只要能简洁、有力地阐明公文的主题，完全不必受三层式所限，可因文而异，各取所需。

四、公文的表达方式公文的表达是把公文的观点、材料、结构等用特定的方式表达出来的技巧性过程。

公文的表达方式主要有叙述、议论和说明。

叙述叙述是一种叙说和交待人物经历和事物发展过程的表达方式。

通常包括叙事和写人两个方面，但公文以叙事居多。

这种表达方式多用于请示、报告、简报、通报等文种。

其作用主要是反映情况，交流思想，说明主题。

叙述中多为第一人称，但撰写先进事迹材料等应用文，则常用第三人称。

叙述的方法包括顺叙、倒叙、插叙、分叙等。

其基本要求是概叙为主，贯直勿曲。

议论议论，就是议事论理。

是作者对所述情况或事件进行的分析阐述，或剖析评论，或表明自己的观点、意见、主张、态度。

公文中的议论有别于论文中的议论，公文主要是议事，论文则以说理为主。

议论作为公文的表达方式，其要求则与一般的论文一样，要有论点、论据和论证三要素，论证的方法也通常为立论和驳论，常见的有例证法、引证法、分析法和对比法等。

公文议论的撰写要求是据事论理、简明有力。

说明说明，是用简明扼要的文字，解说事件的情况、性质、特征和因果关系的一种表达方式。

说明的对象既可以是具体的事实、事物，也可以是抽象的概念、事理。

在公文撰写中，说明表达方式占有很大的比重，起着十分重要的作用。

从说明的方法上而言，通常有定义说明、诠释说明、举例说明、数字说明、图表说明、分类说明和比较说明等，其写作要求是客观详实、扼要有序。

五、公文的语言语言是思想的直接表现，是使公文的内容得以完美表达的文字符号。

公文中的语言相较于文学作品中的语言有着独有的特性，它是一种典型的应用型语言，强调通俗易懂，朴实无华。

在公文写作中遣词造句要力戒文过饰非、华而不实，应用技巧上要做到语体因文而异，多用专业术语；句法简洁明了，多采介宾短语。

就写作实践而言，还可以适当地用一些模糊语言。

公文语言的总体要求是：准确、简明、平实、得体。

第四讲常用公文和应用文的写作一、报告报告，是用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复查询的一种最常用的公文体式，属陈述性公文。

从行文关系上而论，报告属于上行文。

汇报性、陈述性是其突出特点。

报告的种类较多，按内容可分为情况报告、答复报告和报送报告；按其作用可分为上复性报告和知照性报告；按呈报要求可分为呈报性报告和呈转性报告;按其性质可分为综合性报告和专题性报告。

报告的写作要求是：及时、客观、简略；不夹带任何请示事项。

报告拟写的基本格式分为三部分：报告依据、报告事项和结尾。

但不同种类的报告又各有其特有的格式和写法。

例如:工作情况报告，通常分为开头、主体两大部分即可。

开头要写明工作起因，并简要总述基本情况，主体则要把整项工作归纳为若干条目，再在条目下分别演绎叙述。

范文：关于信息化建设情况的报告省工商局：根据省局信息中心于4月15日下达的《关于上报信息化建设情况的通知》要求，我局非常重视，及时指派专人负责，认真落实调查统计上报工作，并就我州工商系统信息化建设所取得的成绩进行了全面总结，对存在的问题进行了深刻剖析，对今后的信息化建设作了具体规划。

现将相关的情况报告如下：一、取得的成绩我局的信息化建设始于20**年，在省局党组的关心重视下和上级业务部门的精心指导下，通过近三年的艰苦努力，已初具规模。

目前，全州工商共配置计算机59台，网络服务器2台，专职的技术人员和信息管理员5人。

在网络建设和软件应用方面也取得了可喜的成绩，主要包括五个方面：一是成功建成了二级局域网。

我局分别构建了物理隔离的内网和外网，搭建了省、州、市三级机关之间上传、下达联结的通道，并能确保畅通无阻。

以中心机房为核心，联结全部办公室，并能满足各种办公业务需要的智能局域网已经形成，并处于正常运行之中。

二是企业个体登记管理软件的应用富有成效。

州、市两机机关的企业个体数据档案的录入工作早已完成，并不断得到充实；全州的经济户口信息资源数据库已经建立，能适时实现数据整合，达到了省局信息中心下达的每年必须上报两次汇总数据库的要求。

三是业务管理软件得以正常运用。

工商行政管理统计报表软件、票据管理软件和财务管理的软件的应用效率明显，运行正常。

四是相关的管理系统平台搭建完成。

经过充分准备，精心设置和反复测试，目前，我局已经成功搭建了工商内部事务信息管理系统和工商数字一体化软件0A系统平台。

五是开展了人员培训。

自信息化建设启动至今，我局除了先后派出12人次参加省局的信息技术外，还自行组织了4期次的相关业务培训，受训人员共59人次，除专职或兼职的信息管理员外，财务、注册登记和人教部门的业务骨干都参与了培训，为信息管理和业务软件的应用操作准备了必要的技术人才。

二、存在的问题我州工商系统的信息化建设虽然取得了一定的成绩，但由于底子薄、起步晚，硬件设施和专业技术实力相对滞后，因而远不能满足完全实现信息化、自动化办公的需要。

主要存在以下三个方面的问题一是专业技术人才紧缺。

目前，真正具有专业技术的人员仅有2名，分别在州局机关和砌腊工商局专司计算机信息管理工作二是资金不足。

由于信息化建设经费不能保障，我局至今尚未组建市三级局域网，有少数的机关股和大多数的基层工商所至今没有配备计算机三是信息化意识淡漠。

整个队伍对信息化建设的深远意义、重要地位和效能作用认识不足三、今后的努力方向针对当前存在的困难和问题，我局拟计划从以下五个方面抓好信息化建设：一是要提高认识，更新观念。

要进一步加大队伍内部的宣传教育力度二是抓好计算机技术培训。

通过办班培训和在岗学习培训相结合，使每一名干部都能用文字处理软件打印、编排文件;用电子表格软件制作含四则运算的电子表格文档；用电子邮件软件收发文件三是积极筹措资金完成市局三级局域网建设。

通过向上级申报立项拨款、州局适当补助和建设单位部分自筹三条腿走路的办法，争取在年内完成三市局三级局域网的组建四是狠抓推广应用。

我局计划在三级局域网建成后，以景洪市工商局为试点，以个体注册登记为业务选项五是充分发挥网络效应。

我局将构建西双版纳州工商局红盾网站，在宣传工商法律法规、展示工商文明服务形象方面发挥信息网络应有的作用此报告西双版纳州工商行政管理局20**年五月二十日二、请示请示，是指下级遇有政策不明，或本级职权范围内无权解决的事项，或者自己无法解决的困难时向上级机关请求指示、批准的公文体式。

请示属于上行文，其特点是陈述性、请批性。

请示的种类包括建议性请示、审批性请示、答复性请示。

请示通常要写明请示的理由、请示的事项、请示的要求。

并注意一事一文，不能多头主送，一般不能越级。

请示和报告是两种公文体式，有着严格的区别：一是行文目的不同；二是行文时机有别；三是行文体式各异。

范文:关于修建磨憨工商分局办公楼的请示省工商局：西双版纳磨憨边境贸易区于20**年5月22日正式成立。

自挂牌之日起，磨憨边境贸易区伴随着磨憨口岸和昆曼大通道的建设得到了长足发展，磨憨口岸的进出境货物总量、出入境总人数和边贸总额已连续五年呈两位数增长。

与此同时，磨憨边贸区市场的规模和层一次也得到了快速发展，截止20**年5月底，登记在册的各种新有制企业已达156家，注册资金1.47亿元，从业5840人;个体工商户485户，注册资金0.21亿元，从业1425人。

目前，大量的边贸企业、个体户仍正在申报之中，市场规模扩大势头极为强劲。

随之，我工商监管任务也日益繁重。

针对磨憨边境贸易区成立的现实及其强劲的发展势头，省工商局高瞻远瞩，未雨绸缪，于20**年批准成立了我西双版纳州工商局磨憨分局。

人员编制为6人，内设机构3个，行政级别为正科级，其职能与县级工商局的业务职能基本一致，包括行政许可、行政检查、行政强制、行政处罚、行政征收、行政调解等多项工商行政管理有关的职能。

自从成立之后，磨憨分局严格依法履行职责，加强市场监管，积极服务非公经济，为磨憨边贸区的发展作出了应有的贡献。

然而，与经济发展不相匹配的是磨憨分局的办公条件却没有得到同步改善，一直处于租房办公的状态。

不仅制约着市场监管效率和服务效能的提升，而且还严重影响版纳工商乃至于中国工商的形象。

为了解决这一现实问题，磨憨边贸区管委会十分重视，在土地资源极其紧缺、寸土寸金的情况下给我磨憨分局划拔了3亩的办公区建设用地，并免收相关费税，表明了当地政府重视工商、力树中国工商形象的坚定立场和鲜明态度。

基于此，我局决心顺势而谋，为磨憨分局建设一座功能齐全、经济适用，有一定层次的能对外展示中国工商形象的办公楼，项目预计总投资为328万元。

其中，土地征用补偿费48万元；土地平整费20万元；主体工程按规定建盖1600m2,按1500元m2计240万元；围墙、道路、排水、绿化等附属工程20万元。

鉴于磨憨分局地处国家重要口岸，关乎中国工商的对外形象，加之其担负的职能广泛，任务繁重。

特请示省局，以期省局给予必要的重视，尽快批准该项工程建设，并在建设经费上予以适度倾斜。

此请示当否，请批示！西双版纳州工商行政管理局二00七年六月八日亿元。

其中专业市场概况截止20**年底，全州共有各类市场75个。

其中，综合集贸市场60个，专业市场15个二、主要工作及经验狠抓政治教育和业务学习，全面提高队伍素质在政治教育方面，仍然以三个代表重要思想为核心在业务学习方面，坚持以工商行政管理有关的法律法规为主体内容以及中央和地方关于国有企业改革改制、非公有制经济发展、食品卫生安全监管、维护市场稳定等方面的相关政策。