目录一、概述（一）编制目的（二）编制依据二、工程概况三、工程创优目标（一）工程质量（二）工程安全（三)文明施工和环保（四）工期和投资管理（五）工程档案管理四、工程创优措施（一）综合管理措施（二）过程管理措施（三）质量管理措施（五）投资管理措施（六）进度管理措施（七）档案管理措施（八）工程投运后的创优措施五、“标准工艺”应用及施工工艺创新策划一、概述(一) 编制目的通过明确工程创优目标、责任主体及重点措施，指导本工程参建单位(设计、施工、监理等)创优实施细则的编制及实施，最终实现工程创优目标。

(二) 编制依据1.关于印发《国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要》等7个指导文件的通知基建质量[2007] 89 号2.《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》国家电网基建[2011]146号3.《国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法》国家电网基建…2011‟147号4.《国家电网公司输变电工程优质工程评选办法》2012版5、《国家电网公司输变电工程施工工艺管理办法》（国家电网基建）[2011] 1752 号6、国家电网公司输变电工程工艺标准库（2011版）7、《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作及技术措施》（基建质量[2010]19 号）8、《国家电网公司输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》Q/GDW248-20089、《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》国家电网办[2010]250号10、《国家电网公司输变电工程设计变更管理办法》（国家电网基建[2011]1755号）11、《国家电网公司基建质量管理规定》国家电网基建…2011‟1759号12、《国家电网公司工程建设质量责任考核办法》国家电网基建…2011‟1751号13、国家电网公司《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求》基建质量…2010‟322号14、国家电网公司《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》基建安全…2007‟25号14、国家电网公司三个项目部标准化手册二、工程概况（一）工程建设意义为衡茶吉电气化铁路运行提供可靠电力；缓解吉安县电网供电过负荷压力，满足吉安县用电负荷增长的需要，加强吉安县网络结构，提高其供电可靠性。

（二）工程建设主要特点1、地理位置缓解吉安县天河电网供电可靠性压力，完善吉安西部110kV电网结构，满足吉安县天河煤矿供电及电气化铁路的需要。

2、地理地质条件站址无内涝。

站址进出线较为方便。

站址附近无污染源，变电站运行和生活环境良好。

站址处无重要矿产资源，无文物，工程地质条件良好。

（三）变电站建设规模（1）主变压器：工程远期2×40MVA, 本期2×40MVA.（2）出线规模：110kV出线：远期5回，本期5回；35KV出线：远期8回，本期2回；10kV出线：远期16回，本期8回；（3）无功补偿：远期4组，每组3000千乏，本期上三组。

（4）电气主接线：110千伏远期和本期采用单母分段接线。

35kV远期采用母线分段接线，本期采用单母线接线。

10kV远期采用单母分段接线，本期采用单母线分段接线。

（5）配电装置：110kV采用户外软母线AIS设备中型单列布置方式，35kV采用户外软母线AIS设备中型单列布置方式，单列布置，电缆出线，10kV配电装置采用户内高压开关柜双列布置。

3、自然及社会环境条件站址位于江西吉安县天河镇内。

属亚热带湿润季风气候区，湿润多雨，四季分明，春秋季短，冬夏季长。

据气象局资料，年平均气温18.2摄氏度，极端最高气温40摄氏度，极端最低气温-6.6摄氏度，年平均降雨量1541.7mm。

最大瞬时风速28.8m/s,全年主导风向为东北风。

（四）工程参建单位业主单位：江西省电力公司建设单位：吉安供电公司设计单位：江西明珠集团电力勘察设计有限公司监理单位：江西省科能工程咨询监理有限公司施工单位：江西省送变电建设公司调试单位：江西省送变电建设公司运行单位：江西吉安供电公司（五）针对本工程主要特点，要求设计、施工、监理等单位提出相应的创优措施。

三、工程创优目标根据“管理规范、质量优秀、技术先进、功能完备、运行可靠、投资合理”的创优工作总体要求，制定本工程创优目标：(一) 工程质量过程质量控制相关数码照片管理符合要求。

按现行国家、行业及公司的技术规范、质量标准及相关规定组织施工，并认真开展施工和调试质量的检验及评定。

工程质量总评为优良，并满足：变电站工程：土建部分：分项、分部工程合格率100%，单位工程优良率 100%，观感得分率≥90%；安装部分：分项、分部工程合格率100%，单位工程优良率100%；标准工艺应用率100%工程确保达到《国家电网公司输变电工程达达标投产考核办法》[2011]146号、《国家电网公司输变电优质工程评选办法》2012版标准要求，工程“零缺陷”移交，确保达标投产，争夺江西省电力公司公司流动红旗，争创国家电网公司优质工程。

(二) 工程安全坚决贯彻执行《国家电网公司基建安全管理规定》国家电网基建[2011] 1753 号、省电力公司的安全管理相关规定，认真履行建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等参建各方的安全职责，要求参建各方做到事前预控周密、过程控制严格，以实现施工安全的可控、能控、在控。

安全目标：（一）不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件。

（二）不发生因工程建设引起的电网及设备事故。

（三）不发生一般施工机械设备损坏事故。

（四）不发生火灾事故。

（五）不发生环境污染事件。

（六）不发生负主要责任的一般交通事故。

（七）不发生对公司造成影响的安全事件。

(三) 文明施工和环保“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”。

现场的安全文明施工设施、安全标识标志等各个方面必须达到《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》中的相关要求。

安全标示、标志清晰规范，实行办公区、加工区和施工区域的分区隔离。

土建和电气协同作业、多个施工标段共同施工时，综合考虑整体规划、交叉作业、工序交接等关键环节的文明施工要求。

环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。

不发生环境污染事故，污染按规定排放，污水深沉排放合格率100%，施工噪声低于65分贝。

(四) 工期和投资管理根据省公司基建项目属地管理规定，建设单位作为工程建设的组织者、管理者、协调者，对工程建设协调工作负有主要责任，我们将积极与当地政府沟通定期邀请各工程参建单位进行协调，及时解决工程建设中的问题。

工程投资不超批准概算。

(五) 工程档案管理按照《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》国家电网办[2010]250号文要求，工程资料与工程进度同步完成，并保证资料的真实性、完整性。

四、工程创优措施根据强化过程创优意识(加强工程设计阶段、设备采购与制造阶段、工程施工与试验调试等阶段工程质量的全过程控制，在工程建设过程中落实提高施工工艺、治理质量通病的各项具体措施，倡导工程建设期间的一次成优)及树立全方位的质量观念（做到工程的观感及工艺水平与工程投运后的安全可靠运行水平并重、工程的实体质量水平与建设管理水平并重、工程的质量目标与安全、进度与投资控制等其他工程建设目标并重，避免片面强调工程的观感而忽视工程内在质量、片面追求高档装修装饰而忽视工程投资控制等现象）的创优工作的主要指导思想，根据本工程实际，制定以下创优措施：(一) 综合管理措施1. 分解创优目标，明确创优责任业主项目部是全面负责本工程的创优工作，负责本规划的落实，指导检查、协调各参建单位创优实施细则编制和有关措施的落实，组织达标创优工作开展，负责工程创优总结等工作。

设计单位应依据本创优规划成立创优小组，编制创优实施细则，设计方案应满足变电站功能和运行的安全可靠性，便于运行维护，同时考虑环保要求、劳务保护安全要求等。

施工图出版应满足连续施工要求。

监理单位应依据本创优规划成立创优小组，编制创优监理实施细则，加强合同管理，做到严格监理。

工程监理部监督落实参建各方对创优规划要点和设想执行情况，并及时反馈意见。

施工单位在开工前应依据本创优规划成立创优小组，编制创优施工实施细则，并编制各单位工程的施工组织设计与关键工序的施工方案。

对每个作业面，坚持做到有方案，有典型样板，在工艺精细上下功夫，减少返工。

2. 优选设计、施工、监理队伍，落实组织措施通过招标，择优选定有创优实力的设计、监理、施工承包商和设备材料制造商。

并根据工程特点和创优目标，要求工程参建单位至少参建过三个以上110kV变电站新建工程，且参建各方必须选派工作负责心强、建设经验丰富的主要负责人，参与本工程的建设。

出台考核办法以确保主要负责人到位尽职。

3. 认真审查设计、施工、监理创优实施细则，确保实施细则的针对性、可执行性和有效性。

在开工前，组织相关专家对设计、施工、监理创优实施细则进行审查，以确保实施细则的针对性、可执行性和有效性。

4. 开展创优相关培训工作。

在工程开工前，对本工程的创优规划进行宣贯，并组织监理、施工学习工程建设标准强制性条文及档案管理等相关规定。

5. 科学管理，应用ERP软件。

为使工程建设始终纳入科学的管理体系，根据江西省电力公司全面推广ERP管理软件及基建管控系统软件的统一部署，将在本工程建设过程中全面使用ERP管理软件及基建管控系统软件，对工程的成本、进度、质量、安全等统一管理和控制。

(二) 过程管理措施制定加强过程监督的有关措施，确保工程创优实施细则落实到位。

1.强化过程监督检查，定期对创优实施细则的落实情况进行检查，做到创优工作的持续改进等。

建设单位一个月对现场创优细则实施情况进行检查指导，要求所存在的问题要在一周内整改闭环。

监理单位根据日常质量控制结合施工协调会对施工创优实施细则落实情况进行分析研究，制定改进措施。

依据国家电网公司优质工程评审标准，按要求认真开展自查自纠工作，做到整改闭环、持续改进。

2.制定相应的纠偏措施每月召开一次质量分析会，对施工过程中创优实施细则的落实情况进行分析研究，各参建设单位要对分析会中提出的问题要认真整改闭环，监理在收到闭环报告后对相关问题进行复查，并报建设单位审查。

(三) 质量管理措施根据质量控制目标的内容，对管理主体、质量工作主要环节提出相应的质量控制措施：1. 设计质量管理（1）设计前期质量控制加强对初步设计方案的合理性与先进性、典型设计应用等情况的审查，严格执行工程建设标准强制性条文，鼓励设计单位针对本工程特点开展的设计技术创新、优化。

设计方案应满足变电站功能和运行的安全可靠性，便于运行维护，同时考虑环保要求、劳务保护安全要求等。

如建筑面积、工作和生活设施、运行检修的方便，运行有关规定和反措的执行，主变压器的噪声控制，室内装饰材料环保、消防的要求，需要说明的问题应有专题报告。