海关商检业务及法律第一章海关概述1. 海关：海关是由主权国家在所有海关监管区设置的对进出境货物、运输工具、行李物品、邮递物品等执行监督管理，征收关税、查缉走私、编制海关统计及办理其他业务的国家行政机关。

P182. 缉私警察与地方公安机关的分工：P21 地方公安机关负责查处走私武器、弹药、毒品、伪造的货币、淫秽物品、反动宣传品、珍贵文物、国家级保护动植物等非涉税走私案件；缉私警察负责查处所有涉税货物的走私案件，但对于发生在海关监管区内的上述非涉税走私案件，由缉私警察负责立案侦查。

3. 海关机构设置：P21 实行三级管理模式：海关总署、直属海关、隶属海关。

除广东分署，天津，上海特派办和海关院校外，全国共设有41 个直属海关。

4. 海关的任务：监督管理、征收关税、查缉走私、编制海关统计。

P225. 海关自由裁量权：P27（1）在处罚种类上的自由裁量权。

（2）对“情节轻重”和“数额合理”的自由裁量权。

（3）对执法行为时限的自由裁量权。

（4）对行为定性的自由裁量权。

6. 欧盟：关境＞国境；中国：国境＞关境第二章海关法律制度1. 海关法：P35 指调整海关与进出关境活动有关的当事人之间、海关与相关国家机关之间以及各海关之间的权利义务关系的法律规范的总称。

2. 海关法与国际惯例相冲突时，以海关法为准。

3. 对侵权货物的主要措施：中止放行P414. 《海关法》规定了三种事物可以通过向海关提供担保获得提前通关的快捷利益：涉及确定货物的商品归类、海关估价、要求提供有效地报关单证的当事人，在没有办完相关手续而又急需通关的。

P435. 《协调商品名称和编码制度的国际公约》简称《协调制度》《HS 编码》，该编码是当今最完整、系统科学、多用途的国际贸易商品分类目录。

P586. 中国国际贸易促进委员会/中国国际商会为我国ATA 单证册的出证和担保协会。

P617. 《伊斯坦布尔公约》增设CPD 单证册。

8. 《伊斯坦布尔公约》《ATA 公约》的适用原则：P63自由选择原则；最低便利原则；非互惠原则；适用新公约原则9. 《伊斯坦布尔公约》《ATA 公约》的差异：结构上；运用范围扩大；单证增加10. 世界海关组织（WCO ）第三章报关管理制度1. 报关：也称进出口货物的申报，是指进出境运输工具的负责人、进出口货物的收发货人，或其代理人按照《海关法》第二十四条规定的义务向海关递交规定的报关单证，申报进出口货物的品名、型号、数量、单总价等项内容P71 并申请海关查验、放行的行为。

2. 报关单位：进出口收发货人和报关企业。

3. 报关业务负责人具有5 年以上经验。

4. 报关员：以取得相关资格证书，经海关批准注册，代表所属报关企业向海关办理进出口货物报关业务，并以此为职业的人员。

P865. 报关员管理：积分制。

第四章海关对进出口货物的管制1. 内容概括：备、证、检、核、救。

2. 我国对对外贸易采取的是：备案登记制度。

3. 进出口许可证制度：国家依法对本国急需的原材料、战略物资、高科技产品以及其他短缺商品，实施进出口经营权，业务范围，贸易国别及配额限制的制度，属于非关税贸易壁垒性质的管制措施。

P914. 进出口配额制：指国家主管部门在一定期限内对于某些商品的进出口数量或金额直接规定一个限额的管理措施；在规定的期限和配额以内的货物可以进出口，反之，则不准进出口，或者征收较高的关税或罚款。

P925. 我国主要实行配额与许可证相结合制度。

6. 化学品进出口监督：化学品首次进口；有毒化学品（每次）P1007. 国家针对一般药品的进口管理批件：进口药品通关单。

P978. 反倾销：不公正贸易，不公平竞争。

反补贴：不公正贸易或不公平竞争保障措施：公平条件下数量猛增的进口商品。

第五章关税及其税费的征收1. 关税：是指一个主权国家根据本国的经济和政治的需要，以法律的形式确定的，由海关对进出境的货物和物品强制征收的一种税。

P1072. 关税的种类：按计征的标准划分：从价关税；从量关税；复合关税；选择关税；滑动关税P1083. 优惠关税：互惠关税；特惠关税；最惠国关税；普惠制关税。

P1104. 我国目前采用复式税则。

5. 预归类申请要求：P113（1）预归类申请人应是在海关注册的进出口货物的经营单位或其代理人。

（2）一份预归类《申请书》只应包含一项商品，申请人对多项商品申请预归类的，应分别提出。

（3 申请人不得就同一种商品向两个或两个以上的海关提出预申请。

6. 完税价格的评估方法：（1）成交价格；P116（2）以相同货物的成交价格确定完税价格；（3）以类似货物的成交价格确定。

（4）以倒扣价格。

（5）以计算价格。

（1）买方对进口货物的处置和使用不受限制。

（2）货物的出口销售或价格不应受到某些条件或因素的影响。

（3）卖方不得直接或间接从买方获得因转售、处置或使用进口货物而产生的任何利益。

（4）买卖双方之间的特殊关系不影响价格。

8 合理估价方法：以“回顾”价格来确定完税价格。

9 使用合理方法估价时禁止使用以下 6 种价格：（1）是境内生产的货物在境内的销售价格。

（2）备选价格中选择高的价格。

（3）依据货物在出口地市场销售价格。

（4）依照《审计办法》第十条规定外的生产成本价格。

（5）依照出口到第三国或地区货物的销售价格。

（6）依据是最低限价或武断、虚构的价格。

10..出口货物完税价格=离岸价格/（1+出口税率）例题计算步骤看书P12011. 从价定税的计算组成计税价格=（关税完税价格+实征关税）/（1- 消费税税率）P132 应缴纳消费税=组成计税价格* 税率P132从量定税的计算应纳税款=单位税额* 进口数量12. 船舶吨税征收对象：P135（1）在我国港口行驶的外国籍船舶。

（2）外商租用（程租除外）的中国籍船舶。

（3）中外合营海运企业自有或租用的中、外国籍船舶。

（4）我国租用的外国籍国际航行船舶。

13. 不征收船舶吨税的情况：（1）我国企业经营的从事国际航运的中国籍船舶。

（2）外国以承租方式租用的中国籍船舶。

（3）台湾省公私企业的船舶。

（4）我国租用专营国内沿海运输的船舶。

14. 出口退税：P139 指一个国家或地区对已报送离境的出口货物，由税务机关将其在出口前的生产和流通的各环节已经缴纳的国内增值税或消费税等间接税税款退还给出口企业的一项税收制度。

15. 出口退税的法律要件：P140（1）必须是已经离境的货物。

（2）必须是已在国内征收了增值税和消费税的货物。

（3）必须是在出口方财务上做出口销售处理的货物。

（4）必须是已经海关收汇核销的货物。

第六章进出口货物的通关1 进境------------- 放行--------------- 结关（结束海关监督）一般货物结关减免税货物保税货物暂准进境货物海关监管2.进口舱单录入：进境船舶的代理人应在船舶抵港后24 小时之内按照规定的数据格式向海关传输舱单电子数据。

离港72 小时内交舱单。

P1443.进口货物的报关时限为自运输工具申报进境起14 日内，出口货物报关时限为装货的24 小时以前。

P1514.来料加工贸易：是指外商提供全部原材料、辅料、零部件、元器件、配套件和包装物料，必要时提供设备，经营企业不需要付费进口，按对方要求进行加工装配，成品交对方销售，收取工缴费，对方提供的作价设备价款，用工缴费偿还的交易方式。

P1615.进料加工贸易：按照对外签约形式分为“进料加工非对口合同”和“进料加工对口合同” 。

前者是指我方有外贸进出口经营权的企业动用外汇购买进口的原材料、辅料、零部件、元器件、配套件、包装物料等，加工成品或半成品后再反销出口的交易形式。

后者是指买卖双方分别签订进出口对口合同，料件进口时我方先付料件款，加工成品出口时再向对方收取出口成品款项的交易形式，包括动用外汇的对口合同或不同客户的对口的联号合同以及对开信用证的对口合同。

P1626. 保税工厂：指经海关批准专为生产外销产品而进口原料、材料、元器件、零部件、配套件、辅料、包装物料等进行保税加工的企业。

P1637. 暂准进出口货物：指国际组织、外国政府或外国和中国香港、澳门地区的企业，群众团体以及个人为开展经济、技术、科学、文化合作交流而暂时运入或运出我国关境的货物P168。

第六章第三节、转关运输的定义指为加速口岸进出口货物的疏运，海关依法允许监管货物由一设关地点转运到另一设关地点办理通关手续的行为。

12、直转方式的转关3、中转方式的转关三、过境、转运和通运货物的区别过境、转运、通运货物，是指由境外启运通过中国境内继续运往境外的货物。

通过境内陆路运输的，称为过境货物；在境内设立海关的地点换装运输工具，而不通过境内内陆路运输的，称为转运货物；由船舶、航空器载运进境，并由原运输工具载运出境的，称为通运货物。

四、进出境行邮物品和货物的区别：1. 实质和形式上的区别：有贸易性的为货物；2. 进出境限制上的区别：货物限制的是种类，行邮物品限制的是数量；3. 进出口税收上的区别：《入境旅客行李物品和个人邮递物品进口税税率表》《中华人民共和国海关进出口税则》终止暂准进出口：内销转让、损毁遗失、正常复运出境。

第七章、进出境运输工具的通关规则1．预报信息的规则；2．指定路线行进的规则；3．如实申报的规则；4．接受监管和检查的规则，分为例行检查、重点抽查、重点查抄；5．遵守法律设限的规则；6．兼营、改营的规则；7．不可抗力停降的规则。

三、联合检查定义：简称“联检” ，是指海事主管部门、海关、边防、卫生检疫（卫检）四个部门为履行各自的职责，同时登船对进出境船舶、船员、旅客、行李物品和货物进行的联合检查。

四、“联检”的对象：主要针对国际航行的外国籍船舶。

五、船舶申报的时间P207进境船舶到港前24 小时向海关申报。

出境船舶离港前24 小时通知海关。

六、对于国际航行运输工具上的燃料和物料都称为保税货物。

七、海关对国际联运列车的监管期限进境列车自到达进境车站起至海关检查完毕，出境列车自海关开始检查起到海关放行止八、进出境地点：国际航行船舶应当通过设有海关的港口进境或出境、停泊装卸货物、物品和上下人员，并接受海关监督。

通过未设立的，应经海关批准。

九、在海关监管区和非监管区的监督船舶在海关监管区内停泊、移泊、装卸货物、物品和上下人员的地点由当地港口行政管理部门提前通知海关，在非监管区域，应与海关协商。

第八章一、自由港的分类是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。

三、保税货物的特征1. 限定于特定货物范围；2. 海关保留征税的权利；3. 最终以原状或加工成品复运出境；五、保税区的概念是指国家为鼓励出口，而实行特殊关税政策和管理手段、封闭及综合性的海关监管区域。

六、保税区的特征1. 目的和功能类似自由港和自由贸易区；2. 属于海关监管区；3. 区内实行保税制度；4. 实行更为特殊、灵活的政策。