＊＊＊*＊第一污水处理厂突发环境事件风险评估报告＊*＊＊*第一污水处理厂2015年12月目录１前言 (1)2总则 (3)2、1 编制原则 (3)2、2编制依据3ﻩ2、3 企业突发环境事件风险评估程序5ﻩ3 资料准备与环境风险识别 (6)3、1 企业基本信息6ﻩ３、２企业周边环境风险受体情况6ﻩ３、3 涉及环境风险物质情况7ﻩ3、4 生产工艺及设备8ﻩ3、5 安全生产管理 (9)3、6现有环境风险防控与应急措施情况ﻩ９3、7 现有应急物资与装备、救援队伍情况ﻩ１04 突发环境事件及后果分析 (14)5 现有环境风险防控与应急措施差距分析 (15)5、1 环境风险管理制度ﻩ１55、２环境风险防控与应急措施.................................................................. １55、3 环境应急资源16ﻩ５、４需要整改得短期、中期与长期项目内容 (16)6 完善环境风险防控与应急措施得实施计划 ..................................................... １７7 企业突发环境事件风险等级1ﻩ７7、1 企业突发环境事件风险等级................................................................ 1７7、2 工艺过程与环境风险控制水平值（M） (17)7、3 环境风险受体类型（E)19ﻩ7、4 企业环境风险等级划分 (20)8 附图.................................................................................................................... ２21前言当前，我国已进入突发环境事件多发期与矛盾凸显期，环境问题已成为威胁人体健康、公共安全与社会稳定得重要因素之一。

国务院高度重视环境风险防范与管理,2011年10月,发布了《国务院关于加强环境保护重点工作得意见》(国发[2０1１］3５号）,明确提出了“有效防范环境风险与妥善处理突发环境事件,完善以预防为主得环境风险管理制度,严格落实企业环境安全主体责任”，201１年12月，国务院印发《国家环境保护“十二五”规划》，提出了“推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估"。

为贯彻落实“十二五"环境风险防控任务,保障人民群众得身体健康与环境安全,规范企业突发环境事件风险评估行为,为企业提高环境风险防控能力提供切实指导,为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持,环保部与２014年4月3日出台了《关于印发〈企业突发环境事件风险评估指南（试行）＞得通知》（环办［２０14］３4号)。

为认真贯彻落实河南省环保厅《２0１5年全省环境应急管理工作要点》关于“着力推进环境风险调查与评估工作"要求，***＊*市第一污水处理厂根据＊＊**＊市环境保护局下达得《关于在全市开展企业环境风险调查评估工作得通知》积极采取自查自纠方式，编制了《＊**＊＊市第一污水处理厂突发环境事件风险评估报告》。

通过开展突发环境事件风险评估，可以掌握自身环境风险状况，明确环境风险防控措施,为后期得企业环境风险监管奠定基础,最终达到大幅度降低突发环境事件发生得目标。

同时有利于各地环保部门加强对重点环境风险企业得针对性监督管理,提高管理效率，降低管理成本。

２总则2、１编制原则严格规范企业突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件防控能力,全面落实企业环境风险防控主体,并遵循以下原则开展环境风险评估工作：环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性与真实性得原则。

环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关得法律法规、标准、政策，分析企业自身环境风险状况,明确环境风险防控措施.2、２编制依据2．2。

1 法律法规、政策（１）《中华人民共与国环境保护法》(中华人民共与国主席令第九号),2014年4月24日；（2）《中华人民共与国水污染防治法》，２00８年6月1日;（3)《中华人民共与国大气污染防治法》，２000年4月29日; (4）《中华人民共与国突发事件应对法》,2007年8月３0日；（５)《中华人民共与国安全生产法》，2０08年1０月28日；(6）《中华人民共与国消防法》,２008年１0月２8日；(7)《中华人民共与国固体废物污染环境保护法》(中华人民共与国主席令第31号）,２005年4月1日；（8）《国务院关于加强环境保护重点工作得意见》，(国发［2011］35号)；（９)《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号),2０11年3月2日；(１0）《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第41号）,2011年8月5日；（11）《突发环境事件信息报告方法》（环保部令第17号）,20１1年５月1日；（12）《突发环境事件应急预案管理办法》(国办发［201３]10１号），2013年10月２5日；(13）《工作场所安全使用化学品规定》,199６年12月2０日; （14)《危险化学品名录》（20１2版）；（15)《中华人民共与国突发事件应对法》（中华人民共与国主席令６9号)２０07年11月1日；（１６)《突发环境事件应急监测技术规范》(ＨＪ5８９-２0１0),2０12年8月１7日;（17）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（国家环境保护总局GB 18９18 2０0２）；(18)《城镇污水处理厂守法导则》(环保部），2013年１月；（19)《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办［2０1４］34号）201４年4月４日；(2０）《2０15年全省环境应急管理工作要点》(河南省环保厅）；（２1)《关于在全市开展企业环境风险调查评估工作得通知》（＊＊＊＊*市环境保护局)。

2．2．２技术指南、标准规范（1)《事故状态下水体污染物得预防与控制技术要求》(Q/SY11９0-2005）；（２）《建筑设计防火规范》（GB50016—2０06）,2０06年12月１日;（３)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ／T1６9－２004）；（4）《废水排放去向代码》（ＨJ５23—2009);（5)《固定式压力容器安全技术监察规程》（TＳＧＲ004－2009); （6)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610－20１1);2、3 企业突发环境事件风险评估程序企业突发环境事件风险评估程序见图2—3—1.图2-３—1企业突发环境事件风险等级划分流程示意图3 资料准备与环境风险识别3、1 企业基本信息**＊＊*市第一污水处理厂2000年建成投运，隶属于＊＊**＊市污水净化公司.日处理污水15万吨,投资约２、３5亿元。

截止目前已经运行15年，每年处理污水约5０00多万吨,消减污染物CＯD约１、3万吨.20１0年投入约8500万元进行技术改造，使出水指标达到ＧB１8918－20０２一级Ａ标准（此标准为城镇污水处理厂排放最高标准)。

本污水厂地处内陆,属南温带半干旱季风气候区，春夏秋冬四季分明，具有冬长寒冷雨雪少，春短干旱风日多，夏季炎热雨集中，秋季晴与日照长得特点.厂区位于*＊*＊＊市区东南部，高阳路以北，许南路以西，属于冲积平原。

境内主要河流有:沙河，湛河，属于淮河水系.其中沙河干流串联昭平台,白龟山两大水库.湛河为人工开挖河道，走向为东流西,途径**＊*＊市区,目前就是＊*＊＊＊市区排水河道。

厂区地层均为第四系属上更新统粘性土，主要就是冲洪积成因得灰黄色、棕黄色粉状粘性土，厚度５～８米,埋深5～7米，呈可塑至硬塑状态具中等压缩性。

承载力标准为140～１60kpａ.该层顶部0、3~0、6为耕植土,为植物生长层,受人类活动影响明显。

3、2企业周边环境风险受体情况环境风险受体分为大气环境风险受体、土壤环境风险受体与水环境风险受体。

其中,大气环境风险受体主要包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内得人群、保护单位、植被等，按人口数量进行指标量化；土壤环境风险受体主要为企业周边得基本农田保护区、居住商用地等区域；水环境风险受体主要包括饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等区域，可按其脆弱性与敏感性进行级别划分。

3。

2。

1大气及土壤环境风险受体*＊*＊*市污水处理厂周边大气及土壤环境风险受体见表3-2—１。

表3-2—1 ＊＊＊*＊市污水处理厂周边环境风险受体情况一览表3.２．2 水环境风险受体污水厂废水超标排放可造成郜河水质污染,企业雨水排口、废水总排口受纳水体基本情况见表3-２—2.表3-2－2 企业排污受纳水体基本情况表污水排口下游10公里范围内无敏感受体。

3、3 涉及环境风险物质情况厂区风险物质储存地点及最大储存量见表3—3—1。

表3—３-１厂区风险物质储存地点及最大储存量一览表3、4生产工艺及设备３.４．1 生产工艺城市污水经管网收集后，经过粗格栅由设置在站南路东段得中途提升泵进行提升，经湛南排水主干管输送至污水处理厂（污水管网与中途提升泵站按照一期与二期总处理规模设计,2５万吨／天）。

进入厂区后经提升泵站提升再经细格栅、沉砂池，除去水中得悬浮物及污水中粒径较大得无机颗粒,随后污水进入配水井,由配水井将污水分配进入生化处理阶段,即氧化沟中，通过生化反应消除有机污染物CＯD 与BＯD，经过生化阶段处理得废水进入絮凝沉淀池与沙滤池进一步去除废水中得有机物,最后废水经过紫外消毒房，进行消毒杀菌，杀死污水中得大肠杆菌等细菌.***＊＊污水处理厂工艺流程如图3－4—1、*＊＊＊＊市第一污水处理厂工艺流程图３－4＊＊***3—4-2。

表３—4－2 厂区生产主要设备一览表剩余泵 湛河3、５安全生产管理＊***＊市污水处理厂已通过消防验收，获得安全生产许可证。

厂内设立厂级与工段级两级突发环境事件应急指挥机构.厂部成立“应急指挥小组”为一级指挥机构;各生产、辅助工段成立二级应急救援指挥机构.同时设立技术保障、应急救援、应急监测、通讯联络、后勤保障、医疗救护与善后处置等工作小组。

３、6 现有环境风险防控与应急措施情况3。

6。

1 截流措施(1)污水厂生产运行过程中选用密封良好得输送泵,工艺管线密封防腐防泄漏，设备配套得阀门、仪表接头等密闭,基本无跑、冒、滴、漏现象.（2）药品存放区地面铺设防腐防渗层。

（3)全厂雨排水管道与生产污水管道、生活污水管道不发生串漏。

(4)各个单元均有专人负责，日常管理及维护良好。

3.6.2 事故排水收集措施厂区内设置有排水泵站，在遇到河流水位提高出水无法自流进入河流得情况下将开启强排泵将出水送入河流，保障厂区周边农田村庄得安全。