《北海市城市绿道网专项规划》简要说明一、规划范围1、总体范围：《北海市城市总体规划（2013-2030）》中确定的中心城区规划范围——北至城区行政划边界，东至福成机场、竹林盐场东，西侧和南部均至滨海陆域用地2、规划对象：沿着滨水、溪谷、风景道路等自然和人工廊道建立线形绿色开敞空间，内设可供行人和骑车者进入的景观游憩线路，连接主要的公园、自然保护区、风景名胜区、历史古迹和城乡居住区等。

3、规划内容：（1）、构建三横四纵城市绿道骨架构筑海滨特色绿道，建设多条沟通海-城的生态廊道，形成与城市结构相契合的城市绿道骨架，使绿道成为引导海洋向城市延伸，融入城市生活的绿色通道。

（2）、建设网状生态休闲绿道从使用者的需求出发，建设网状的休闲健身漫步道，通过绿色开敞空间的营造与绿道设施的投入建设，为市民提供积极而丰富的日常健身活动场所。

（3）、建设特色精品旅游线路，展现魅力北海绿道与旅游线路相结合，建设涵盖都市游、郊野游、生态游三大类的八条绿道精品旅游线路，形成不同主题、各具特色的滨海风情廊道、都市活力廊道、滨河休闲廊道等，使人们感受到多样化的城市风情。

二、规划依据1.《中华人民共和国城乡规划法》；2.《中华人民共和国公路法》；3.《中华人民共和国道路交通安全法》；4.《绿道规划设计导则》（2016年9月）；5.《广西壮族自治区绿道体系规划》；6.《北海市城市总体规划（2013-2030）》；7.《北海市城市绿地系统规划（2010—2025）》；8.《北海市城市道路综合交通规划（2013-2030）》9.《北海市旅游发展总体规划（2014-2020）》10.国家、省、市相关法律及规范。

三、规划目标规划构建具有浓郁海滨特色，集生态、旅游、健身、休闲为一体的网状绿道系统。

优化城市环境景观，突出北海生态优势，全方位展现北海城市风貌，塑造生态宜居的国际滨海旅游城市形象。

四、规划策略1、以绿色为脉，串联整合生态资源，构筑与城市结构相契合的绿道网格局2、以文化为络，挖掘历史人文和城市特色，丰富绿道网的空间与功能内涵3、以使用者为本，创造积极而丰富的活动空间，带动绿道沿线经济发展五、规划原则北海市绿道网规划宜遵循“生态优先，节约环保；整合资源，协调规划；因地制宜，结构合理；以人为本，特色多样”四个基本原则：1、生态优先，节约环保减量化(reduce)：规划兼顾资源和条件，倡导绿道网建设中坚持原生态、原产权、原民居、原民俗，原则上不租地、不征地、不拆迁、不改变原有土地使用性质。

再利用(reuse) ：绿道选线充分利用现有的滨水路径、登山道、公园园道、森林防火道、二线巡逻道等现有资源，避免重复建设。

再循环(recycle)：鼓励优先采用性价比优良、体现健康绿色生活的新技术、新材料和新设备，如太阳能电灯、环保公厕等；鼓励建设可移动、可拆卸、非永久性设施。

2、整合资源，协调规划规划注重与城市总体规划、绿地系统规划、公共空间规划、慢行系统规划、公园景区规划等进行有效衔接，将文物古迹保护、风景名胜区保护、旅游资源开发、慢行系统与绿道网系统建设相结合，统筹考虑。

规划着眼于城市多系统的整体协调发展，注重与自然景观、河湖水系、功能分区、道路系统等各方面密切配合，通过绿道网将各部分有机连接起来，发挥其最大效益。

3、结构完整，层级清晰绿道网结构应与城市空间结构和肌理有机相融，整合城市特色滨海资源，顺应城市总体发展框架，让人们深刻感受到独特的城市空间魅力。

各级各类绿道的功能各有侧重，且相互作用和影响，通过整体网络的有效衔接来实现多元复合功能。

4、以人为本，特色多样充分保障市民的人身安全，设臵完善的绿道标识系统、应急救助系统，并尽量避免与机动车道的冲突。

准确分析居民需要，确定合理的绿道网服务半径，并设立必要的步行道和环线道路，使市民能够充分而便捷地使用绿道网。

充分挖掘地方特色与人文内涵，与体育锻炼、游憩休闲、生态科普等结合起来，丰富绿道网的内涵，提高绿道网的可参与性、可介入性。

六、绿道规划方案1、绿道空间布局依据北海市现状自然及生态基底，提出以“蓝绿交融，亲海近城”为绿道网规划的主要规划思路。

通过“三横四纵两心，七环网状多节点”的大干线-小环线布局结构体系，形成有机的绿道网体系。

三横：以南北侧滨海景观带、贯穿中部的铁路防护绿廊为3条横向骨架，连接主要滨海自然人文景观，凸显城市海滨特质；四纵：以西藏路、广东路、亚叉岭-鲤鱼地-冯家江自然绿廊、西村港绿楔（与福成-曲樟森林生态廊道接）为4条纵向骨架，联通主要河道、自然绿地通廊，提升城市生态和环境品质；两心：以冠头岭山地生态绿地、鲤鱼地自然生态绿心为两大核心绿肺七环：大骨架分割下，由主次干道连接主要绿地公园、人文旅游景点等组成环路，形成7个各具特色的都市活力绿环。

网状多节点：各片区环路内部干道作为沟通性社区级生活绿道2、绿道分级规划据空间跨度与连接功能区域的不同，绿道分为区域级绿道、市（县）级绿道和社区级绿道三个等级，绿道规划应与各级城乡规划相衔接。

1 区域级绿道：指连接两个及以上城市，串联区域重要自然、人文及休闲资源，对区域生态环境保护、文化资源保护利用、风景旅游网络构建具有重要影响的绿道。

主要有海景大道（迎宾大道以北）、迎宾大道、西村港绿楔（迎宾大道以北）。

2 市（县）级绿道：指在市（县）级行政区划范围内，连接重要功能组团、串联各类绿色开敞空间和重要自然与人文节点的绿道。

主要有海景大道、北部湾路、西南大道、新世纪大道、金海岸大道、南珠大道、天津路、明渠带状公园沿线等3 社区级绿道：指城镇社区范围内，连接城乡居民点与其周边绿色开敞空间，方便社区居民就近使用的绿道。

主要有四川路、广东路、上海路、浙江路等3、专项设计指引绿道包含慢行道系统、绿廊系统、服务设施系统、交通衔接系统、标识系统、基础设施系统六个部分。

4、特色线路策划中心城区根据自然人文资源的现状分布，共规划策划七条特色游线：滨海都市风情线、碧海银沙观光线、山海风光纵览线、明渠缤纷活力线、历史人文体验线、生态秘境探幽线及绿野仙踪寻奇线。

1、滨海都市风情线滨海都市风情线选线位于北海北部岸线，冠头岭森林公园至龙头江水库的沿廉州湾岸线，总长20.6km，建议骑行时间80分钟。

沿线将串联石步岭、地角小镇、外沙岛、海丝主题公园、海滨公园、海上栈道、海景广场、北部湾一号、廉州湾带状公园等自然人文景观。

滨海都市风情线对渔港风情、疍家文化、现代地标建筑、浪漫沙滩等串联融合，以“滨海望山，游美丽北海；都市风情，悟生活闲适”为主题特色，展现多维度多元化的海滨都市风情。

2、碧海银沙观光线碧海银沙观光线选线位于北海南部岸线，南万码头至白龙湾的北部湾岸线，总长25.3km，建议骑行时间100分钟。

沿线将串联南万码头、海门高尔夫球、三千海、侨港越南风情街、银滩度假区、金海湾红树林、竹林室内海滨浴场等自然人文景观。

碧海银沙观光线将结合沙滩运动度假区、异域风情街区及生态海岸线，以“碧海银沙，享天下第一滩；异域人文，游民俗生活图卷”为主题特色，打造以阳光、沙滩、海洋、树林为核心的休闲活力度假区，展现北海独具特色的海滨景观。

3、山海风光纵览线山海风光纵览线选线位于冠头岭森林公园，总长8.3km，建议骑行时间35分钟。

沿线将串联石步岭港、冠岭公园、普渡寺、南万港等自然人文景观。

山海风光纵览线围绕冠头岭公园展开，以“登高面海，揽海山之壮阔；冠岭漫步，观北海之新”为主题特色，打造森林生态旅游区，展现独特的山海景观风貌。

4、明渠缤纷活力线明渠缤纷活力线选线位于城市中部明渠沿线，总长23.2km，建议骑行时间90分钟。

沿线将串联石步岭公园、铁西公园、明渠西带状公园、明渠东带状公园、北海雕塑公园、东郡公园、鲤鱼地生态绿核等公园绿地景观。

明渠缤纷活力线以“漫步聚会，品都市生活；花繁叶茂，享闲暇时光”为主题特色，沿明渠打造综合性都市休闲活力带，展现多样的生活服务功能和活动。

5、历史人文体验线历史人文体验线选线位于北海老城区，总长23.2km，建议骑行时间90分钟。

沿线将串联珠海路、外沙内港渔家风情区、北海老街、北海海底世界、中山公园、北部湾广场等城市景观。

历史人文体验线以“历史老街，展城市变迁；绿意街头，融珠魂乡情”为主题特色，以历史街区、公园绿地及城市街道为风貌要素展现老城人文风貌，配合城市人文景观进行设计，体现城市的文化内涵。

6、生态秘境探幽线生态秘境探幽线选线位于冯家江至亚叉岭沿线，总长13.5km，建议骑行时间50分钟。

沿线将串联亚叉岭湿地公园、高德历史人文区、三江明渠带状公园、东郡公园、铁东综合公园、鲤鱼地、北海园博园、冯家江国家湿地公园等生态湿地景观。

生态秘境探幽线以“大江大河，游野郊风光；绿荫遮蔽，探生态秘境”为主题特色，将江河及湿地公园作为生态基底，结合休闲运动功能，使通行者感受自然生态风光。

7、绿野仙踪寻奇线绿野仙踪寻奇线选线：一支为西村港至北海钦州公路沿线，总长21km，建议骑行时间80分钟。

另一支为西村港至龙头江生态水库，总长18km，建议骑行时间70分钟。

两支线路沿线都经过银滩东区滨海公园、西村港湿地公园、平阳公园、迎宾公园，其中北海钦州公路方向接入基本农田，向铁路北片区接入龙头江生态公园。

绿野仙踪寻奇线以“蛙鸣鸟叫，喜村和田美；山林野趣，探自然绿径”为主题特色，结合农田及滩涂红树林，展现独特的生态郊野景观，同时将城市外围的生态基底与城市生态基础设施融为一体。

七、实施策略与保障实施策略建议绿道网系统进行分期建设，第一阶段计划用时4年，完成三横骨架、亚叉岭—冯家江绿道、四川路、西藏路及近期需建设实施的道路，第二阶段构建网状脉络，完善配套设施的建设，并启动城市绿道、社区绿道与区域绿道的衔接互通。