学校内部招投标管理办法(试行)
一总则
第一条依据《中华人民共和国采购法》《招标投标法》等相关法律法规,以及上级相关部门的文件要求及规定,为了规范校内招投标活动,保护国家及学校利益,提高经济效益,保证项目质量,制定本管理办法。
第二条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他形式规避招标。
第三条招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
招投标活动及其当事人应当遵守相关法律法规,自觉接受上级各级主管部门的监督。
二招标
第五条学校按照相关法律法规及上级相关部门的规定,内部项目招标的资金范围是工程项目:基建项目在1万元以上20万元以下,维修项目在1万元以上10万元以下,货物项目在0.5万元以上5万元以下,或者其他必须招标的项目。
第六条学校凡是进行招投标的项目必须履行相关的政府采购程序,同时向教育局申报项目资金,上级部门批复同意由单位采购进行采购的前提下,才由学校进行招投标。
招投标方式以相关法律法规的规定为据。
根据项目资金的多少选择招投标方式。
招投标文件不得要求或者表明特定的生产供应商或者含有倾向或者排斥潜在招标人的内容。
第九条必须明确投标公示期和截止日期,时间长短以招投标法的规定为据。
三投标
第十条投标人满足相关资质要求的前提下,必须响应招投标文件,依照相关法律法规进行投标。
第十一条投标人不得相互串通投标报价,不得排挤他人的公平竞争,损害他人的利益。
第十二条投标人不得以其他方式,弄虚作假,骗取中标。
四开标,评标和中标
第十三条开标应当在确定的截止时间在同一时间公开进行,开标地点为招标文件规定的地点。
第十四条开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。
第十五条开标时,单位必须派驻相关的监督部门参与全程监督。
第十六条评委由校领导小组抽取或者聘请相关专家。
相关部门规定的必须参与监管的人员必须全程监督。
不得提前告知相关评委人选,而且组成单数评委会。
第十七条学校应由相关部门组成招投标监督管理机构,负责对招投标过程的规范性,公正性,合法性等进行督导检查,评委会按照招标文件确定评标标准和方法,评标完成以后,应当提出评标报告,并推荐合格的中标候选人。
第十八条满足招标文件的合格中标候选人必须遵照相关法律规定,履行相关手续。
第十九条招标完成后,需向相关部门提交书面报告,汇报相关招标程序和结果。
第二十条中标人应当按照合同约定,履行义务,完成中标项目,不得转让或者肢解以后转让他人。
五法律责任
第二十一条所有参与人员必须遵守相关的法律法规。
第二十二条中标人如有违反相关法律法规而中标,则按
相关规定,中标无效。
第二十三条其他参与人员如有违规违纪行为,视情节给予相关处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任,不构成犯罪的,给予其他相应的处罚。
六附则
第二十四条本办法适用于学校内部相关项目的招投标工作。
第二十五条本办法经使用如有不适应或者有违相关规定的,则以国
家的相关法律法规为准。
附1:黄石四中校内招投标基本程序:
按照相关法律法规及黄石四中内部招投标管理办法,学校在进行招投标时,在学校招投标领导小组的领导下,按下列程序进行:
1、由相关部门或处室提出需要实施的项目(项目资金多少需进行校内招投标,在相关条款中已规定)。
2、由学校招投标领导小组指派相关部门人员或者聘请相关专家作出项目方案及预算。
3、该项目由分管领导提交校长办公会讨论。
4、讨论通过的项目向教育局申报该项目及资金。
5、教育局批复同意该项目后,在校内公示,学校需要进行校内招投标的项目资金范围是
(1)基建项目1万元以上20万元以下的;
(2)维修项目1万元以上10万元以下的;
(3)需购买的货物在0.5万元以上5万元以下的;
(4)其他金额在0.5万元以上的所有项目。
6、公示期满,学校对项目做出招投标文件,其内容包括:
(1)投标邀请;
(2)投标人须知(包括密封、签署、盖章要求等);
(3)投标人应当提供的资质、资信证明文件;
(4)投标报价要求、投标文件编制要求;
(5)招标项目的技术规格、要求,数量,包括附件,图纸等;
(6)合同主要条款及合同签订方式;
(7)交货和提供服务的时间;
(8)评标方法、评标标准和废标条款;
(9)投标截止时间、开标时间及地点;
(10)省级以上财政部门规定的其他事项。
投标人进行投标报名时,需携带招标文件要求所需的资质、资信等相关资料。
7、学校领导小组依据项目内容要求,审核投标人资料,符合资质、资信要求的投标人领取招标文件,参与投标。
8、由学校招投标领导小组抽取或者外聘专家评委,由评委依据招标文件中的要求对投标人的标书进行评定,并推荐确定中标单位(人)。
9、由学校对中标单位(人)进行公示。
10、在规定的时间内,由学校与中标单位(人)签订项目合同。