我国图书盗版禁而不止原因初探及其应对策略【内容提要】我国图书盗版现象由来已久，禁而不止，这源于它深厚的市场基础。
面对日益张狂的盗版，我们应该如何应付呢？本文针对我国图书盗版禁而不止的现象以市场为出发点做一些初步探讨，并建议政府以最大限度减少图书盗版负面影响为目标，以运用市场竞争机制为导向，采用包括修改版权保护法规在内的多种措施，在权衡盗版成本和反盗版成本的基础上，实行适时适度的反盗版策略。
【关键词】图书；盗版；正版；出版；市场引言盗版现象由来已久。
尽管我国采取诸多反盗版措施，制定一系列的法律法规并采取各种手段来对盗版进行打击，但时至今日，盗版现象不仅没有得到根除，反而还有日益曼延之势。
那么，为什么会出现盗版呢？很显然，盗版产品给消费者带来的好处是显而易见的，因此相当部分的受众则因为显而易见的眼前利益而不再关注什么盗版正版，而相对于政府制定的法律法规和打击手段，盗版者愿意冒险寻求更大的利益。
于是在这样的时候，我们不得不考虑，是什么原因使得盗版现象屡禁不止呢？政府应该采取怎样的反盗版策略呢？一、盗版图书的概念及种类盗版，是指以牟利为目的未经出版物版权所有者同意而对出版物进行翻印或复制。
我们所说的盗版现象，即是在盗版的基础上，“一切生产、销售和使用包括诸如计算机软件，音像制品、书籍等的非法复制品以牟取利益的行为”[1]。
盗版的范围是很广泛的，包括纸介质出版物盗版、电子出版物盗版和其他出版物盗版等，本文仅针对我国图书盗版禁而不止的现象进行讨论。
在此，我们还需要给“盗版图书”定义一个范围，即明确盗版图书到底包括哪些。
一般的，我们可以将盗版图书分为下列三种：(一)没有正规书号而“借”用正版书号的图书书号是图书的“身份证”，不存在重复情况,如果出现两本书有同样的“身份证”，那么其中必然有一本是盗版书。
这种盗版就是没有正规书号出版发行而“借”用正版书号的图书。
(二) 盗版商非法购买书号出版的图书我国对书号的控制十分严格，每年会根据出版社的规模分配给书号，数量有一二百，四五百个不等。
书号不能转让，只能由出版社自主开发选题，剩余书号不转入下一年度。
就目前而言，我国绝大部分出版社都用不完分配到的书号。
国家对书号的严格控制导致书号资源变成众多图书销售中间商等眼中的稀缺资源，于是，双方一拍即合，于是就有了“非法买卖书号”之称，而使用这些非法转让书号的图书，自然是盗版图书了。
(三)以正版为样本直接复制的图书最常见的盗版图书就是这类以正版图书为样本直接复制的图书。
这种从内容到包装到印刷质量等等相对都有极大差别，多数情况下是一些小型印刷厂或地下印刷厂用低档设备印制而成，是由一些小盗版书商，零敲碎打、游击作战所制作的。
目前市场上的盗版图书大多数是这类低端盗版图书。
二、图书盗版存在的市场基础盗版现象是一种经济现象，任何经济现象都是有其市场基础的，盗版也不例外。
对我国图书市场而言，图书盗版有着深厚的需求基础和供给基础。
(一)需求基础经济学研究表明，利益是商品交换的最终目的，消费者在消费时，都在追求“物美价廉”。
因此，尽管“盗版”首先给人的感觉就是它绝非一个好东西，应该消灭，但是在一片喊打声的同时，消费者却在行动上给予了实际的支持，这就是盗版现象的市场需求基础。
在盗版市场上，存在市场需求是其最根本的基础。
我们可以引用一份关于计算机软件盗版的调查以说明图书盗版的需求基础——在北京大学的本科生中进行的调查显示，认为对严重的盗版侵权行为设定刑罚有必要的占75.3%，但在事先得知使用盗版软件会导致不利的法律后果的情况下，只有34.6%的人表示将不再购买或使用盗版软件，14.8%的人表示继续购买和使用盗版软件，其于大部分则视别人情况或执法严厉程度而定，处于观望状态。
而认为使用盗版可耻的人，据调查不到5%[2]。
也就是说，在明知商品真假的条件下，理性或有限理性的消费者之所以更多的选择盗版图书而不是正版图书，最直接的原因在于盗版产品的消费价值高于正版图书的消费价值。
由于盗版图书成本的最低化，使得盗版图书的价格几乎只是正版图书的零头，这使得人们不得不考虑这两者的质价比，两相比较，自然择优而取。
消费者更多的选择盗版图书，从根本原因上看在于这种选择能够给他带来最大效用。
在消费者的购买预算不变的条件下，对消费者来说，购买盗版图书的总效用比购买正版图书的总效用大。
正是这种认识使得更多的人选择盗版图书，这就构成了一个庞大的市场需求，而商人的趋利使得他们想方设法去满足这一需求以为自己谋求最大利益。
(二)供给基础有需求就有供给，虽然对于图书盗版而言到底是先有供给刺激需求呢还是需求引起了供给目前依然是一个一直在争论不休的话题，也是一个不可分解的悖论，但无可否认的是，我国庞大的市场需求确实强烈地刺激了盗版图书的市场供给。
追求最大利益永远是商家的最高追求。
盗版图书低廉的成本，极高的价格-成本比和庞大的市场需求正好符合商家的这一追求。
与正版图书的生产相比，盗版图书在直接生产费用上存在相当的优势，图书盗版不需要付版权等费用，同时可以根据市场的实际需要，使用更加便宜的原材料，采用更加简捷的生产工序，使得产品成本大大降低，或者说是盗版图书商将生产成本转化为对社会的负面效应嫁接到社会身上来，由社会和政府共同承担。
从下列正版图书和盗版图书基本成本构成对比表中，我们可以看到图书盗版给盗版书商带来的巨大利润：从另外一个角度来说，正版图书的出版技术要求和我国现有的图书出版制度限制使得生产正版图书的成本大大提升，而国家长期以来的出版管理制度又在一定程度上促成了出版行业的垄断，使得出版资源大量集中了少数出版社手中，从而限制了更多商家以合法的身份生产图书，这就形成了一个奇异的怪圈：在出版资源垄断的条件下，源于其垄断优势而产生的巨大利润对其他相关企业是一个巨大的诱惑，这种诱惑使出版资源进一步集中到某些点上；然而，在过高的版权费用和制度硬壁的双重阻拦下，这种集中趋势就转化为生产盗版图书，而在盗版图书的强烈冲击下，生产正版图书的成本因为加强防伪等原因而大大提高，而市场平均价格却在盗版图书的冲击下不断下降，从而使得正版图书的利润价值大大降低，这又进一步强化了盗版图书的生产和供给。
于是，越来越多的出版商转向盗版。
三、图书盗版禁而不止的原因为打击图书盗版，我国制定了一系列的法律法规如《著作权法》、《出版管理条例》、《著作权集体管理条例》、《印刷业管理条例》等加以规范，在上述法律法规基础上，2004年12月21日，最高人民法院、最高人民检察院联合公布的知识产权刑事司法解释规定：“未经著作权人许可，复制发行其文字作品、音乐、电影、电视、录像作品、计算机软件及其他作品，复制品数量合计在5000张（份）以上的，应当以侵犯著作权罪判处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。
”同时，国家相关职能部门也加大打击力度，以各种形式对其进行打击，每年的严打、扫黄打非等行动都有针对图书盗版的行动。
据统计，2004年全国各地方版权行政管理机关共收缴销毁各类盗版品8505万余件，其中查缴的盗版图书1869万余册[3]，可谓力度空前。
但是即使在这样的情况下，图书盗版依然没有能够得到有效的控制，甚至呈现愈演愈烈之势，据业内人士保守估计，在畅销书方面，盗版书和正版书比例至少是1：1，因盗版问题，全国出版社每年损失10多亿元码洋，减少两三亿元的利润，这应该说是一笔十分可观的数目[4]。
是什么使得盗版禁而不止，让国家社会蒙受如此巨大的损失呢？究其原因，我们大致可以从以下三个方面加以分析。
(一)利益驱动正如前文所说的，利益永远是商品交换的最终目的，消费者追逐商品的使用价值，而商家则追逐商品的价格。
消费者期望以最少的货币获取更大使用价值，而商家则希望付出最少的使用价值而获取更多的利润。
两相追逐，盗版图书刚好同时满足两者的需求。
目前我国的图书盗版多是低端盗版，但随着社会进步，科技发展，讯息传播速度加快，在这一基础上的盗版图书出版商，充分有效地利用一切手段，使其盗版的图书质量越来越高，高端盗版图书达到几可乱真的地步，极个别的甚至在质量上要高于正版图书，这就使得盗版图书的使用价值大大提升。
相对于正版图书来说，盗版图书的质量-价格比和价格-成本比都要高得多。
这使更多人选择了盗版图书，而这又反过来刺激图书盗版商的生产欲望。
图书盗版是违法的，有被查处并被惩罚的风险。
因此图书盗版在给盗版书商带来较高的预期收益的同时，也带来较大的风险。
对风险与收益的选择，将影响盗版图书供给的多少。
我们可以做出这样的假设：假定书商在投资时有两种选择，一是在安全资产上的投资即从事正版图书生产，一是风险资产上的投资即从事盗版图书的供给，前者的预期收益为无风险或是微小风险的收益A1, A1较为固定但通常也较小，风险或损失可能为B1；后者的预期收益A2，A2的变动较大但在数量上也比A1更大，可能损失为B2，B2的变动一般较大且数值一般也比A1更大。
盗版图书的供给就取决于出版商对不同投资效用的评价。
对于风险偏好型书商来说，当较高预期收益带给它的效用大于损失时的负效用，即A1-B1＞A2-B2时，他将倾向于进行盗版图书的供给。
在我国，由于现行制度规定的缺陷，市场的人为分割，地方或部门出于自身利益的保护，以及执法者的寻租和麻木等多种原因，使得从事盗版活动的人非常容易逃避检查或逃避处罚，盗版的实际风险（即B2）极低，这就造成了盗版预期收益（即A2）的极度扩大，也使得投资效用极大扩张，当(A1-B1)和(A2-B2)的差值扩大到一定程度之后，风险就会被忽略，图书盗版也就无法遏制地曼延了。
这是造成我国图书盗版禁而不止的一个重要原因。
(二)制度弊端目前，虽然说我国的出版社多是半事业半企业单位，但从根本上来说，出版社更接近于事业单位，出版社的自主权被牢牢控制在政府手中，决定权更多的是依从于政府机构。
这就造成了两种极端，一是出版资源过度集中造成出版业行业垄断，一是竞争力缺乏造成出版业的整体亏损。
从以下数据，我们不难看出这点。
根据2003年年底参加出版行业高管研讨会得到的一些数据。
中国图书行业利润的百分之九十集中在占据出版社总数百分之五的出版社手里，如人民文学、商务印书馆、三联书店、邮电出版社等。
排名靠后的一百六十七家小出版社一年的平均毛利只有区区的六十万元左右，这一百六十七家小出版社一年毛利润的总额还不如一家中等出版社半年的毛利。
也就是说，出版行业处于一种全面亏损的状态。
只有一些大社凭借垄断优势和优势资源获得了巨额的利润，而一些小出版社只能眼巴巴看着别人挣钱，自己靠着新闻出版署和地方管理机构的一些救济政策艰难度日。
前文已经提到，大型出版社或出版集团的垄断优势和资源优势很大程度上正是国家出版管理政策造成的。
这些优势造成了混乱的出版行业的整体亏损，而政府反过来又要弥补这个亏损，养活那些出版社。