河长制总结河长制总结的进行是为了进一步加强水环境治理工作,下面河长制总结是想跟大家分享的,欢迎大家浏览。
河长制总结【1】一、制定背景多年的河湖环境治理我们得到这样一条经验:水环境污染表象在河道,根源在岸上。
如果污染源不得到有效治理,水务部门即使再增加人力物力财力的投入,水环境质量也很难有质的飞跃。
源头治理是实现水环境质量大幅提高的唯一途径。
水务部门能管河里,管不了岸上,改革创新现有管理体制,才能真正实现源头治理。
河长制正是在这种背景下应运而生,破除原有水环境管理条块分割的局面,建立水环境属地化管理制度,实现河道里和河岸上责任统一,最终达到源头治理的目的。
北京市实施河长制是学习借鉴浙江、江西、天津等省市的治水管水经验。
2014年5月,金龙书记、安顺市长、克庆副市长对浙江省全面实施河长制进一步加强水环境治理工作的意见做出批示,要求结合北京实际提出意见。
2015年初,结合水利部河湖管护体制机制创新工作,北京市首先在海淀区开展了河长制试点。
二、试点经验2015年初海淀区实施了《海淀区加强水环境保护落实河长制工作方案》,同时出台了河长制工作方案实施细则、考核评分标准。
成立了主管区长任组长,区发展改革委、区财政局、区环保局等部门和各镇政府为成员单位的区河长制工作领导小组,领导小组办公室设在区水务局。
各镇镇长担任镇管河道的河长,负责组织划定镇管河道的保护范围、管理范围及河道的疏浚整治、截污治污、水环境持续改善等工作。
区水务局成立了由10人组成的河长制工作管理办公室,负责组织各成员单位对河长制工作落实情况进行检查和考核,考核结果作为拨付河道养护经费的依据。
检查考核主要由各镇每月自查和领导小组双月检查两部分组成,综合考核每半年一次。
检查考核结果及时通报给成员单位。
海淀区河长制实施一年来,各镇、乡、街道办投入大量人力物力用于河湖环境管理,全区河湖水环境质量大幅提高。
大部分河道基本实现了水面清洁无漂浮物、岸坡绿地整洁、植物茂盛、无明显垃圾杂物。
三、全市推广2015年底,北京市水务局在前期调研和试点的基础上联合有关部门研究制定了《北京市关于实行河湖生态环境管理地方行政主要领导负责制的意见》,2016年4月19日通过北京市政府常务会。
6月3日北京市政府办公厅正式印发《关于印发北京市河湖生态环境管理河长制工作方案的通知》(京政办发28号)。
7月15日北京市副市长林克庆主持召开全市河长制部署大会,推进河长制实施工作。
北京市河长制工作方案主要包括以下内容(四个工作机制,三项工作任务):(一)四个工作机制1.总河长制市、区两级分别设总河长、副总河长。
市、区总河长为市、区河湖生态环境管理工作的总督导,分别由市、区政府主要领导担任,对辖区河湖生态环境质量负总责。
市、区副总河长为市、区河湖生态环境管理工作的总调度,分别由市、区政府分管水务工作的副市长、副区长担任,对辖区河湖生态环境管理工作负总责。
市、区总河长办公室设在市、区水行政主管部门,办公室主任由水行政主管部门主要领导担任,负责落实市、区总河长、副总河长决策部署,具体协调推进河湖生态环境管理相关事宜,并组织开展监督、考核等工作。
2.市管河湖工作机制市管河湖逐条设区、乡镇(街道)两级河长。
区级河长由河湖属地区领导担任,负责明确河湖及周边生态环境管理责任单位和责任人,组织协调有关单位对河湖及周边开展综合治理,统筹抓好市管河湖生态环境管理相关工作,并对乡镇(街道)河长和区有关单位责任落实情况进行监督。
乡镇(街道)河长由河湖属地乡镇政府(街道办事处)主要领导担任,负责组织协调有关单位共同开展辖区内的河湖生态环境管理工作,依法查处相关违法行为。
同时,设立河长助理,由市管河湖管理机构主要领导担任,负责协助区级河长做好河湖生态环境管理相关工作,定期向区级河长汇报工作情况。
3.区、乡镇(街道)管理的河湖工作机制区、乡镇(街道)管理的河湖逐条设区、乡镇(街道)两级河长。
区级河长由河湖属地区领导担任,负责组织协调有关单位对河湖及周边开展综合治理,建立健全河湖管理机构,强化对本行政区域内中小河道的管护工作,根据北京市水利工程维修养护定额落实河湖生态环境管理、防洪、水利工程设施运行相关配套资金,并对乡镇(街道)河长和区有关单位责任落实情况进行监督。
乡镇(街道)河长由河湖属地乡镇政府(街道办事处)主要领导担任,负责组织协调有关单位共同开展辖区内的河湖生态环境管理工作,依法查处相关违法行为。
同时,设立河长助理,由河湖属地区水行政主管部门主要领导担任,负责协助区级河长做好河湖生态环境管理相关工作,定期向区级河长汇报工作情况。
4.日常管理工作机制1.建立河长定期巡查机制。
市、区两级总河长、副总河长每半年至少开展1次巡查,区级河长每季度至少开展1次巡查,乡镇(街道)河长每月至少开展1次巡查。
2.建立工作例会机制。
各级河长要根据实际情况定期召开工作例会,听取有关单位的工作情况汇报,对相关工作进行协调和部署。
3.建立监督考核机制。
市总河长办公室要牵头制定河长制考核办法,对落实河长制的情况进行考核;上级河长要加强对下级河长、河长助理及有关单位的监督,发现问题及时督促整改;对于落实情况较好的区,市总河长办公室要会同市财政局研究给予一定奖励。
(二)三项工作任务各级河长要按照河长制工作机制的要求,加强领导、完善措施,加强统筹协调,扎实推进三查三清三治任务。
1.落实三查责任一是严查污水直排。
定期开展河湖排污口调查,摸清底数、查清源头,认真做好相关监督管理工作,依法依规处理违法排污行为,并追究有关单位和人员责任。
同时,建立污水直排公众举报机制,充分发挥群众监督作用。
二是严查垃圾乱堆乱倒。
将河湖日常巡查责任落实到人,发现在河岸、湖岸和河湖内堆积、倾倒垃圾渣土等现象,要及时有效处置,依法依规追究有关单位和人员责任。
三是严查违法建设。
加大河湖违法建设排查力度,建立工作台账,制定整治方案,逐步予以拆除。
2.落实三清责任一是清河岸。
加强河岸湖岸用途管控,全面清理河湖管理保护范围以内的低端业态,有序退出农业种植、养殖。
二是清河面。
加强河湖水面清理设施维护管理,做好河湖水面垃圾和有害水生植物清理工作,切实保持河湖水面清洁。
加强河湖生态环境用水管理,根据气象条件进行水资源精确调度,并充分利用再生水、雨洪水泄污蓄清。
三是清河底。
做好河湖水质水量监测工作,每3-5年开展一次清淤疏浚,及时清除影响行洪的障碍物。
3.落实三治责任一是治理黑臭水体。
要按照一河一策的原则,认真组织制定黑臭水体治理方案,扎实推进黑臭水体治理工作。
到2017年底,基本消除中心城区、北京城市副中心及其上游地区、其他新城建成区黑臭水体;到2018年底,基本消除全市范围内的黑臭水体。
二是治理河湖面源污染。
加大农业农村面源污染治理力度,到2019年底,全市化肥利用率提高到40%以上;到2020年底,全市农药利用率提高到45%以上,化学农药施用量减少15%以上,全市测土配方施肥技术物化落地率提高到98%以上,全市化肥施用量降低20%以上。
加大雨洪水控制与利用设施及雨污分流管线建设力度,提高初期雨水收集处理能力。
加强环境卫生作业,有效减少进入城乡排水系统的污染物。
加强农村地区生活垃圾收集处理工作,严格落实户分类、村(社区)收集、镇(乡、街道)转运、区处理的工作要求。
三是治理河岸湖岸生态环境。
建立河湖与周边生态环境联建联管机制,河湖管理保护范围以内的环境管理工作要与其周边地区环境管理工作统一标准,统筹实施。
四、河长制进展根据河长制工作方案,北京市水务局牵头制定全市河长制相关相关制度和标准,推进各区建立区级河长制组织和考核体系。
具体进展情况为:一是在全市河湖生态环境检查和通报工作制度的基础上,制定了《北京市河湖生态环境管理河长制考核办法》。
二是制定了《河湖生态环境管理河长信息公示牌模板及设置要求》并正式印发。
三是制定了《北京市优美河湖评选办法》,作为河长制考核表彰的内容。
已征求市园林绿化局、市农委、市旅游委、市公园管理中心和各区政府意见。
四是开展培训、调研、工作会等形式推进各区建立区级河长制组织和考核体系。
目前,全市河长制组织体系已基本完成,正在制定和完善市、区两级检查考核制度,2017年正式实施。
河长制总结【2】根据市委市政府的统一部署,乡党委政府秉承把山区当景区一样来打造,建设宜居宜游美丽乡村的总体思想,结合党的群众路线教育实践活动,明确责任、细化方案,落实措施,扎实推进五水共治各项工作。
经过几个月的努力,全乡五水共治工作取得了良好的成效,河道环境卫生得到全面提升、农村生活污水治理日趋成熟、群众卫生观念日益增强,现将工作情况汇报如下:一、宣传联动,吹响治水集结号。
借群众路线之东风,积极开展入户宣传活动,引导XX群众以全乡总动员,全民同参与的精神风貌,全力助推五水共治顺利开展。
一是宣传发力造氛围。
众人拾柴火焰高,通过动员部署会、农民信箱、民情微博、手机短信等形式,大力宣传五水共治,深入发动党员干部积极响应,身先士卒,争当治污排头兵,号召群众踊跃参与,积极投身治水队伍;二是深入调研重民意。
把五水共治作为践行群众路线教育实践活动的有效载体,以踏石留印、抓铁有痕的决心,发挥走村入户宣讲团优势,深调研、听民声、征民意,群策群力,拉开全民治水新帷幕。
三是多方借力齐治水。
五水共治行动,从娃娃抓起,引导学校上好爱水、惜水、护水必修课。
紧紧围绕文明用水大主题,开展了小点子、大智慧,我为节水献良策活动,让每一个小朋友自觉投身文明用水中来。
此外,还开展了大手牵小手、五水共治齐出力活动,呼吁家长朋友们踊跃投身到五水共治的行动中来,为爱水、惜水、护水出一份力,让五水共治走进每一个角落。
二、百日攻坚,打赢治水第一仗。
在全乡范围内广泛开展以清障、清淤、清垃圾为主要内容的三清专项整治,努力把XX打造成为河畅水清、岸绿景美、人水相亲的宜居宜游美丽乡村。
一是开展集中摸排。
以实地走访的形式对各村每个角落进行全面摸排,重点是对脏乱差以及卫生死角、边角地区等进行拍照取证、逐一登记备案;二是组织集中曝光。
将前期拍摄的86个卫生死角以ppt的形式,在全乡环境卫生工作会议上逐一亮丑和对比,并在此基础上按村下发清单式的目标任务书,做到情况清,任务明;三是开展集中行动。
利用半个月左右的时间,要求各村对照目标任务书,结合群众路线教育实践活动,组织发动党员群众以义务劳动、筹工筹劳的形式进行地毯式清理。
乡设特设专项资金对按时完成的村进行奖励。
并于3月11日,在市检察院结对帮扶下,组织全体机关干部、全乡妇女干部、XX两村全体党员、两委干部、保洁员共计150余人,集中开展了以清理河道,清洁家园为主要内容的义务劳动,共清扫道路7公里,清洁河道5公里,清理河道障碍物7处,清理乱堆乱放20余处,清除垃圾5吨有余,全面打响五水共治第一仗。