2018年电大《公共行政学》期末考试试题及参考答案单选题：1*20分多选题1*10分填空题20分名词解释4*4共16分简述题：8*3共24分论述题：1*1共10分案例分析题1*1共10分一. 填空题1．最先提出对公共行政环境问题进行研究的是美国哈拂大学教授高斯。

2．组织文化包括组织概念.法律意识.道德情感和价值观等，其中价值观是组织文化的核心。

3．在自由资本主义时期，政府只是充当“守夜人”的角色。

4．马克思认为政府的基本职能有政治统治职能和社会管理职能两种。

5．威尔逊在《行政之研究》和古德诺在《政治与行政》都主张政治与行政二分法。

6．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的作者是威尔逊。

7．被称为“科学管理之父”的是泰勒。

8．提出著名的POSDCORB，即七项管理职能的是古立克。

9．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是张金鉴。

10．总统制，起源于18世纪末期的美国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。

11．中国的国务院体制是在总结我党革命根据地政权建设经验的基础之上，借鉴了前苏联的部长会议制，于1954年形成的。

12．中国地方政府是以民主集中制为原则的政府形式。

13．科学管理时期的组织理论，也叫传统组织理论。

它产生并形成于19世纪末到20世纪20年代前后。

14．新公共行政主张参与行政。

一是主张公民参与。

二是主张在组织决策过程中下层机关工作人员的积极参与。

15．较为常见的行政领导者产生方式主要有选任制. 委任制 .考任制和考任制四种。

16．从权力的性质上，一般把行政领导权力分为权力性影响力和非权力性影响力。

17．领导特质理论着重研究领导者的人格特质，以便发现.培养和使用合格的领导者。

18．领导生命周期理论将四分图理论和不成熟—成熟理论结合起来，创造了三维空间的领导模型。

19．部外制是美国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。

20．我国国家公务员目前主要的轮换形式有经历轮换. 职期轮换和地区轮换三种。

21．目前我国的国家公务员工资制度实行职级工资制，主要包括职务工资.级别工资.基础工资和工龄工资。

22．国家公务员有违纪行为，尚未构成犯罪，或虽构成犯罪但是依法不追究刑事责任的，应当给予行政处分。

23．机关行政的职责可以概括为参与政务. 处理事务和搞好服务三个方面。

24．行政机关档案的功能主要在于其具有凭证作用和参考作用。

25．办公自动化系统由事务处理层办公自动化系统.管理信息层办公自动化系统和决策支持层办公自动化系统三个功能层次构成。

26．对行政决策权的合法性的监督一般由立法机关进行。

27．拟定决策方案分两个阶段，即粗拟阶段和精心设计阶段。

28．忠实于党中央，使贯彻执行不走样，这是公共行政对行政执行环节的首要要求。

29．行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是纠正偏差。

30．一种通过正式的组织程序和组织所规定的正式渠道进行的沟通是正式沟通，它是沟通的一种主要形式。

31．对监督对象在执行法律或实施决策.计划过程中履行职责情况进行的监督检查，称为事中监督。

32．行政监察实行双重领导，上级行政监察机关对下级监察机关的领导是全面领导，但以业务领导为主。

33．审计监督主要通过审查会计帐目和有关财经资料的办法进行，必要时也进行调查活动。

34．在现代社会中，资源配置的方式主要有市场和政府配置两种。

35．经过法定程序审查批准的中央预算和地方各级预算，组成国家预算，具有法律效力。

36．履行纳税义务的主体是社会成员。

37．根据能否在经济上直接得到等价的补偿，财政支出可分为购买性支出和转移性支出。

38．据考，“法治”一词是古希腊人毕达斯最早提出的。

39．行政立法的一般程序是规划.起草.审查. 决定签署公布和备案。

40．根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的 15天内报有关部门备案。

41．1989年《中华人民共和国行政诉讼法》的公布，标志着中国行政法制建设进入了一个新的历史时期。

42．行政程序从纵向可分为行政计划准备. 决定计划 .执行计划.检查监督与考核奖惩等。

43．目标管理的特点是以人. 工作和成果为中心的现代管理方法。

44．公共组织中间管理层所表现出的效率，为管理效率。

45．从20世纪 70 年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。

46．企业家政府是政府再造的重要内容。

二.单项选择题1．我国最早出现行政这一概念是在（ B ）上。

A.《尚书》B.《钢鉴易知录》C.《礼记》D.《左传》2．在西方，最早提出行政概念的是（ D ）。

Ａ.瓦特Ｂ.史坦因Ｃ.马克思Ｄ.亚里士多德３．公共行政首要特点是它的（ C ）。

Ａ.政治性Ｂ.民主性Ｃ.公共性Ｄ.法制性４．中国的公共行政的最大特点是（ D ）。

Ａ.公平性Ｂ.高效性Ｃ.民主性Ｄ.中国共产党领导政府5．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（ A ）。

Ａ.威尔逊Ｂ.韦伯Ｃ.泰勒Ｄ.古德诺6．1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（ B ）。

A.《行政学》B.《行政学导论》C.《行政学原理》D.《政治与行政》7．我国最早提出学习行政学的是（ C ），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。

A.孙中山B.康有为C.梁启超D.张金鉴8．我国第一部行政学著作是（ A ）。

A.《行政学的理论与实际》B.《论译书》C.《行政学原理》D.《行政学》9．公共行政环境的（ A ）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

A.特殊性B.复杂性C.不稳定性D.约束性10．美国哈拂大学教授（ C ）最先提出对公共行政环境问题进行研究。

A.德鲁克B.里格斯C.高斯D.古立克11．融合型的公共行政模式存在于（ B ）。

A.信息社会B.农业社会C.原始社会D.工业社会12．里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（ D ）。

A.分散型B.融合型C.衍射型D.棱柱型13．衍射型的公共行政模式存在于（ A ）。

A.工业社会B.原始社会C.农业社会D.信息社会14．按照里格斯的划分，棱柱型是（ D ）。

A.农业社会的公共行政模式D.B.后工业社会的公共行政模式C.工业社会的公共行政模式E.D.农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式15．公共行政学研究的核心问题是（ A ）。

A.政府职能B.行政监督C.行政决策D.行政体制16．政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（ C ）上。

A.公平性B.平等性C.非赢利性D.普遍性17．我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（ D ）。

A.30B.31C.28D.2918．政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（ A ）。

Ａ.自由资本主义时期Ｂ.前资本主义时期Ｃ.当代资本主义时期Ｄ.垄断资本主义时期19．政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（ C ）。

A.前资本主义时期B.自由资本主义时期C.垄断资本主义时期D.当代资本主义时期20．行政体制的核心问题是（ D ）。

A.行政权力的划分F.B.公共组织设置C.政府系统的各级各类政府部门职权的配置D.上述三者，即ABC21．行政体制的滞后性是由其（ A ）演变而来的。

A.稳定性B.继承性C.政治性D.系统性22．内阁制，起源于18世纪的（ A ）国，后来为许多西方国家所采用。

A.英国B.美国C.日本D.加拿大23．总统制，起源于18世纪末期的（ B ）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。

A.英国B.美国C.巴西D.埃及24．委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（ B ）。

A.奥地利B.瑞士C.瑞典D.芬兰25．对于一般的省.市.县.乡而言，实行民族自治的自治区.自治州.自治县.自治乡就是（ A ）的行政区。

A.特殊型B.发展型C.传统型D.现代型26．回归后的香港行政区和澳门行政区属于（ C ）的行政区。

A.现代型B.传统型C.特殊型D.发展型27．构成公共组织结构的基本要素是（ A ），它是公共组织机构的支撑点和联络点。

A.行政职位B.职能目标C.行政职权D.行政人员28．我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（ D ）。

A.聘任制B.委任制C.考任制D.选任制29．由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（ A ）。

A.委任制B.考任制C.选任制D.聘任制30．国务院常务会议任命部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正.副职领导者的制度均属于（ D ）。

Ａ.聘任制 B.考任制 C.选任制 D.委任制31．中央一些部委和一些省市公开招考司（局.厅）级和处级领导者的制度属于（ C ）。

A.选任制B.委任制C.考任制D.聘任制32．下列不属于行政领导权力的来源的是（ A ）。

A.决策权力B.归属权C.合法权力D.奖惩权力33．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（ B ）的核心内容。

A.社会公德B.行政道德C.职业道德D.社会行为规范34．现代意义上第一个独立的.职能化的人事行政机关是（ C ）于1855年成立的文官委员会。

A.日本B.美国C.英国D.法国35．部外制是（ D ）国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。

A.英B.法C.日本D.美36．人事行政机关实行党统一领导制的国家有（ B ）。

A.美国B.中国C.法国D.英国37．西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（ A ）国资产阶级革命后建立的文官制度。

A.英B.日本C.法D.美38．世界上第一个建立文官制度的国家是（ D ）。

A.法国B.美国C.中国D.英国39．职位分类最早产生与19世纪的（ B ）国，后被许多国家所效仿。

A.中B.美C.英D.法40．我国《国家公务员暂行条例》正式施行于（ B ）。

A.1994年1月1日B.1993年10月1日C.1993年4月24日D.1993年8月14日41．为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（ A ）。

A.临时方案B.追踪方案C.应变方案D.积极方案42．为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为（ B ）。

A.积极方案B.追踪方案C.临时方案D.应变方案43．为了实现目标而制定的方案，称为（ C ），这是构思和设计的主要方案。

A.应变方案B.临时方案C.积极方按D.追踪方案44．行政决策体制的核心（ D ）。

A.专家咨询系统D.B.公民磋商与参与系统E.C.信息支持系统F.D.领导决策系统45．行政执行过程的第一阶段是（ A ）。

A.准备阶段B.总结阶段C.协调阶段D.实施阶段46．整个行政执行过程中最具有实质意义的.最为关键的阶段是（ B ）。