第二节 现代企业 档案工作概述
一、基本概念 （一）企业：是经济组织，它在生产、流 通和服务等领域，从事某种相对固定的商 品经济活动，通过提供满足社会需要的商 品或劳务来盈利。 企业有独资、合伙和公司三种类型。 公司是现代市场经济条件下最主要的企业 组织形式。
（二）现代企业制度基本特征 1、现代企业核心是法人制度 现代公司是依法成立的经济组织，有独立的财产， 通过从事的经济活动来盈利。 2、现代企业治理结构，即公司组织机构的设置与 运行机制。股东会、董事会、经理与监事会三者间 的制衡关系是现代企业治理结构的核心，有利于公 司高效率运作，追求利益的最大化。
前言
一、讲课内容 1、现代企业档案管理 2、现代企业电子文件管理
二、为什么讲这两个主题？
1、现代企业制度下的档案工作环境发生了深刻 的变化 2、电子文件的大量形成使企业档案工作面临巨 大的机遇和挑战
三、教学方法
1、理论和实践结合：理论指导实践，强调务实。 2、继承与创新结合：继承传统企业的经验，实 现机制创新。 3、技术与管理结合：强调信息技术和档案业务 的紧密结合。
二、档案工作的基本原则——统一领导、分级管理
1、全国各种档案，由各级档案管理机构分别集中保存，并 实行党政档案的统一管理 （1）各单位内党政工青妇等组织形成的档案，均由机关档 案室集中管理，不得由个人或承办部门分散保存； （2）各单位需要长远保存的档案，必须定期移交给各级档 案馆集中保管，不得由各单位分散保存。 （3）一切档案材料，非依规定和经过批准手续，不得任意 转移、分散和销毁。 企业档案管理存在集中管理（宝钢模式）和分级管理（金山 石化模式）两种。
三、现代企业档案工作面临的困难
1、内外动力机制不健全 2、企业档案意识不强烈 3、企业档案工作不稳定 4、企业档案资源不充裕 5、档案法规体系不完善 6、档案人员素质不适应
四、现代企业档案工作的探索 1、需要遵循企业档案工作的一般规律。 2、需要与现代企业的需求相适应。 3、需要继承传统企业档案工作的成功经验 ，克服其不足。
（一）档案的定义 档案是过去和现在的国家机关、社会组织及
个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化 、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价 值的各种文字、图表、声音等不同形式的历史记 录。（《档案法》第二条）。
（二）档案形成的四个要素
1、档案的来源：来自于人类的社会活动，主体是国家机关 、社会组织及个人。 2、档案的条件： （1）必须是办理完毕的文件，即指文件处理程序或文件办 理的事情已经完毕。 （2）必须是具有一定保存（凭证或情报）价值的文件。 （3）必须是按照规范的程序集中保存起来的文件。 3、档案的载体：档案有特定的载体，其载体的制成材料、 记录方法、表达形式在不断地发展变化。 4、档案的性质：档案是工作活动的直接记录，是原始记录 材料，具有特定历史记录性质。
四、教学依据：
国家档案局关于企业档案工作的规范性文件。 1、档发字〔2002〕5号《企业档案管理规定》； 2、档发〔2004〕4号《国有企业文件材料归档办 法》； 3、重点讲：DA/T 42-2009《企业档案工作规范》 (以下简称《规范》）。
第一章 现代企业 档案管理
第节 档案工作概述
一、档案和档案工作
三、档案工作总体要求 1、健全“五个体系” （1）法制化、规范化的档案管理体系； （2）知识面较宽、素质较高的档案队伍体系； （3）内容丰富、门类齐全、特色鲜明，质量上乘 的档案库藏体系； （4）设备先进、安全可靠的档案保护体系； （5）形式多样、有效便捷的档案信息资源的开发 服务体系。
2、加强民生档案工作（建设“两个体系”）
二、企业档案工作综述
1、企业档案工作的意义：企业档案是企业知识资产和信 息资源的重要组成部分。企业档案工作是企业研发、生产 、经营和管理活动的基础性管理工作。（4.1） 2、企业档案工作的原则：企业档案工作应以企业资产关 系为纽带，实行统一领导、统一管理、统一制度、统一标 准。（4.2） 3、企业档案工作的目的：企业档案工作应以满足企业各 项活动在证据、责任和信息等方面的需求为导向，运用现 代技术与管理方法，通过资源整合和开发，为企业研发、 生产、经营、管理和持续发展提供有效服务。（ 4.3） 4、企业档案工作的责任：企业应维护档案的完整、准确 、系统与安全。（4.4 ）
国家档案局关于印发《关于加强民生档案工作的 意见》的通知（档发[2007]12号） （1）建立各级档案部门要努力建立覆盖人民群众的 档案资源体系，确保民生档案齐全完整。 （2）建立服务人民群众的档案利用体系，确保民生 档案造福民生。
企业档案关系民生，也是民生档案的重要组成部 分。
3、增强档案意识 （1）法治意识：普法宣传，依法治档。 （2）收集意识：不要犯错过的过错。 （3）投入意识：注重全面投入。 （4）产出意识：注重全面产出。
（三）档案工作的概念
1、档案工作是通过科学的管理提供丰富档案材料，直接为 社会的政治、经济、科学、文化等各项事业服务的工作。 2、档案工作分宏观管理和微观管理两个方面： （1）宏观管理是指对整个档案工作实行统筹规划，组织协 调，统一制度，监督、指导和检查等组织建设和事业管理的 工作。 （2）微观管理是指具体的档案业务工作，包括档案的收集 、整理、鉴定、保管、统计、检索、利用和编研等环节。
3、档案工作贯穿两个运动过程 （1）实体流：指档案文件和案卷实体的收集、整 理、排列、借阅利用的过程。 （2）信息流：伴随档案实体流产生各种信息，如 档案的统筹规划、组织协调、分类、著录、标引 、编目、检索、提供利用等。两者互为条件、互 相依赖。 传统管理是借助实体流实现信息流。信息化条件 下实体流和信息流可以相分离。
2、全国档案工作由各级档案行政机构统一领导、分 级负责地进行管理 （1）统一领导，即对全国档案工作实行全面规划和 统筹安排，制定统一的档案法规和业务标准，提出 统一的方针政策，实行统一领导、指导和监督。 （2）分级管理，即由各级档案行政机构按照国家的 统一规定，结合自身特点，制定各自的档案工作规 划、制度和办法，对本地区的档案工作进行管理。