工程监理与工程项目管理关系浅谈
摘要：随着经济的不断发展，我国的各种工程建筑不断增多，在这样的大环境下，也促使了相关部门对工程建筑的高度重视，为了保证工程项目的顺利进行，
工程监理不仅在范围上有所扩展，而且更加规范化，这样一来使工程监理不断朝
着工程项目管理方向过渡，工程项目管理简单来说是从事工程项目管理的企业受
业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶
段的管理和服务，较之工程监理的管理业务有所延伸，随着管理水平的不断提升，建筑工程的质量得到了有效保障。
关键词：建设工程监理；工程项目管理；关系
1 建设工程监理与工程项目管理
1.1 建设工程监理
工程监理企业在职责方面主要有投资、进度、质量方面的控制以及信息、合
同的管理，同时还需要做好各个单位关系的协调。
就当前工程建设过程而言，受
到多个方面因素影响和干扰，尤其是机制、体制等方面因素影响，建设单位很难
完全履行相应的监理职责，在实际监理工作中更多的集中在施工阶段工程质量监
理方面。
因为缺乏必要的前期阶段监理，最终影响到前期阶段功能策划、设计图
纸等方面的健全性和完善性，很难使工程质量得到保证。
工程项目管理属于建筑
市场发展过程的产物，随着社会分工的日益明确化，专业化要求越来越高，很大
程度上提高了建筑市场规范性。
与监理单位相比，建设工程项目管理企业能够更
好的满足业主在基建队伍方面的实际要求，为工程项目管理的发展打下良好基础。
1.2 建设工程项目管理
工程项目管理指的是从项目开始到项目结束所展开的全过程计划控制以及协调，主要是为了满足建设单位要求，在规定的质量标准以及预算情况下，按时完
成项目的建设。
工程项目管理更多的是全过程、全方位的管理，主要包含有计划、协调以及控制管理等多个方面内容，工程项目管理人员需要懂法律、懂合同、懂
设计、懂经济、懂管理的综合素质高的优秀人才。
2 建筑工程监理与工程项目管理之间的关系
工程监理与项目管理之间存在有一定的相同之处，主要集中在服务管理对象、管理目标两个方面，在服务管理对象方面，两者都是接受建设单位委托对整个项
目建设展开控制和指导，在管理目标方面，两者都包含有质量管理、进度管理以
及成本管理三个方面内容。
工程监理与项目管理之间更多的是两者的区别，主要
表现在以下几个方面：
2.1建筑工程监理与工程项目管理在法律地位方面存在有一定的差异性
建筑工程监理与工程项目管理虽然都是对整个建筑项目活动的管理以及项目
建设目标的控制，但是在法律地位方面存在有较大的差异性。
就我国建筑工程领
域而言，工程监理属于一项非常重要制度，不仅在《建筑法》中有着十分严格的
规定，在一些重点建设项目、公共项目、住宅小区开发的等项目中同样有着非常
重要的地位和影响，属于一种强制性管理制度。
建筑工程项目管理在法律层面更
多的是被提倡，而不是强制性要求，建筑工程项目可以自行决定是否展开项目管
理以及具体的管理方式。
2.2建筑工程监理与工程项目管理在实施主体方面存在有一定的差异性
根据我国现有法律，监理单位以及相关咨询企业必须要有工程监理资质才能
展开工程监理，单位如果不具备监理资质，那么其对工程项目的管理行为不属于
监理工作内容。
业主或建设单位选择监理单位针对项目建设所展开的各项管理服
务从本质上而言更多的属于一种建设项目方面的管理。
建设工程项目根据不同的
管理主体可以有建设管理、设计管理以及施工管理等多个方面内容。
在建设工程
项目建设施工过程中，工程建设主体项目管理，比如设计项目管理、建设项目管
理等，在从事各类管理活动时必须要有明确的管理目标。
2.3建筑工程监理与工程项目管理在服务对象方面存在有一定的差异性
建筑工程项目监理的服务对象以建设单位为主，建筑工程项目管理在服务性
质方面可以划分至工程咨询领域，结合当前国际建筑行业方面规定，工程咨询单
位既可以为业主以及建设方提供服务，同时还可以为施工单位以及设计机构提供
服务，另外还能服务于保险、金融等机构，借助总承包工程展开管理，具有工程
联合承包资质。
建筑工程监理与工程项目管理服务对象的不同，在项目管理中管
理单位所获取的利益也各不相同，在问题处理方式、原则以及方法等方面均有着
明显的区别。
2.4建筑工程监理与工程项目管理在管理范围方面存在有一定的差异性
建设工程监理在项目建设过程中，主要在施工及保修阶段进行管理，且侧重
于工程质量管理、安全监督管理，进度、投资控制业主不全依赖监理进行管理。
工程项目管理在业务方面有着更宽更广的方向，包含项目前期手续办理、设计监督、监理以及预决算等多个方面工作内容，想要实现对工程项目的管理，不仅要
有注册监理工程师，同时还需要有一定的注册结构师、建造师、造价师等职业人员，拥有足够的综合素质高的人才，才能合法开展各项业务活动。
3 工程监理单位向工程项目管理单位转型时存在的问题
工程监理单位向工程项目管理单位转型时存在的问题主要表现在两个方面：
①工程监理工作任务问题；②市场定位以及生存空间问题。
在工程监理工作任
务方面，工程监理是我国需要长期坚持的一项法律制度，市场发展和应用前景广阔，工作任务艰巨，但是当前很多工程监理单位更多的是无所作为。
并不是真的
没事可干，而是对于工程监理工作没有认真对待，当前各个监理企业都应积极努
力提高监理队伍的整体素质，需要对监理工作有正确全面的认识，保证工程监理
工作能取得理想的成效和效益，得到业主以及社会各界的认可和接受。
分析工程
监理企业的成交合同额可以发现，监理合同额在整个合同额中所占比例接近80%，在监理企业全年营业额中，工程监理所占比例近70%。
也就是说，监理企业当前
的业务仍以监理业务为主。
在市场定位以及生存空间方面，建筑咨询市场想要进
一步发展完善，就必须有科学合理的市场地位以及生存空间，工程监理单位首先
需要明确自身的发展规划，找到合适自身生存和发展的市场定位以及空间，避免
以往自相残杀等现象。
虽然当前很多企业已经逐渐向项目管理方面转型，但是其
他企业不能盲目转型，需要与自身市场实际情况结合在一起，在稳定中求发展。
针对综合实力较强的监理单位，努力获取更多专业监理资质，向着综合监理方面
转变，发展壮大自身监理业务，并努力提高人员的整体素质，培养一批懂法律、
懂合同、懂设计、懂经济、懂管理、具有良好的职业道德和社会责任感的复合型、外向型和开拓型的人才队伍，顺利由单一的工程监理向项目管理转型发展。
针对
部分监理实力较弱企业，需要结合自身实际情况，集中力量做好监理专业工作，
树立特色服务项目，向着工程监理方面逐渐深入发展。
针对综合实力较低的监理
单位，首先要解决自身生存方面问题，与自身发展水平结合在一起，工程监理工
作尽量量力而行。
比如说将自身企业转变为监理事务所或监理劳务队等单位，减
少与实力较强监理单位业务之间的碰撞，更好的保存自身实力，促进企业的持续
健康发展。
4 结束语
虽然工程建设监理市场始终存在，但是随着建筑市场的不断发展和拓展，建
设监理企业在未来必须要向着项目管理企业方面转型，最大限度满足业主在效益、服务质量等方面的需求。
工程监理转型已经成为一种必然的行业发展趋势，工程
监理企业只有采取这种措施，才能使自身有更好的发展。
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