其中：
- 当发生人身死亡或较大电网、设备事故取消绩效认可；
- 过程管理得分 %：是体系各要素得分之和与总分的百分比；
工伤意外次数 200000
- 工伤意外率（ DIFR ） =
；
全体员工 1年内工作小时总数
- 工伤意外＝人员受伤＋职业病＋职业性疾病；
- 工伤意外次数：指由工作导致或工作时所受到的损伤，使伤者无法或无
遵循以下审核方法：
一是以 PDCA 闭环管理流程为审核思路， 通过相关管理或工作痕迹， 以文
件查阅、现场验证和抽样询问等方式，查找各环节问题或不符合事项。
二是对发现问题 /不符合事项，按 SECP 进行归类分析和诊断，分析各要
素在策划、执行、依从、绩效各阶段表现，包括工作亮点和改进机会。
三是分析存在问题 /不符合项在 SECP 各阶段中所占比例和关键程度，按
P 环节：关注执行的效果（体现在系统质量与是否达到要素要求的目的
/
目标）
2 、各环节计分方法
按上述分数分配原则，每个要素的 S 分 =要素分×10% ； E 分 =要素分×
25% ； C 分 =要素分×30% ； P 分 =要素分×35% 。
S 得分 =S 分×(100%-S 扣分百分数 )， S 扣分百分数 =(S 分 -S 实得分 )/S 分
元 520 分，第八单元 575 分，第九单元 600 分，总计 9810 分。 （二）计分方法
计算 SECP 各环节分数时，应通过审核发现的具体问题，分析各环节存
在的管理问题并按其关键程度扣一定的百分数。
1、应关注的管理问题
S 环节：关注系统建立的充分性
E 环节：关注执行系统的完整性
C 环节：关注执行系统的一致性
-用户平均停电时间 =
总用户数
-根据对标结果，国际上 13 个先进城市（包括新加坡、香港、东京、巴黎）
用户平均停电时间为 63 分钟，即供电可靠率为 99.988% 。
本指南编写人员：皇甫学真
佀蜀明 谭冠雄 张 冲 黄泽源 余永奎
关注和解决的问题。
体系审核目的是运用安全生产风险管理体系思想方法，
对照体系内容和企
业体系实际运行情况，挖掘安全生产管理存在问题，全面、系统地诊断企业安
全生产管理的充分性、 适宜性和有效性， 并从 SECP 四个环节“策划（ scheme ）、
执行（ execution ）、依从（ consistency ）、绩效（ performance ）”， 综合诊断企
照计分方法计算 SECP 各阶段得分。
三、分数分配与计分方法
（一）分数分配 根据体系内容的系统性原理，审核指南已经按一定的比例给出各单元及要
素分数，每个要素的分数将按以下比例分配到
SECP 各环节：
环节
要素的策划 /系统建立：资源、标准及支持文件的准备（ S ）
ห้องสมุดไป่ตู้
系统包括标准 /计划及支持文件执行（ E ）
生产管理模式与方法， 同时也进一步提升了公司安全生产管理的“软实力” 。然而，
推广应用安全生产风险管理体系并不是我们的最终目的，通过体系应用，提高
安全风险控制能力，提升安全管理水平和管理绩效才是我们的目标。因此，如
何促进安全生产管理，客观、公正地评价和真实地反映体系应用的绩效，采用
什么方法和手段去衡量和评价，是我们在推行安全生产风险管理过程中应重点
两方面： 一是工伤事故率与城市供电可靠率； 二是努力成绩。 前者相当于结果，
后者相当于过程。 SECP 绩效评价标准为：
序 认可等级
号
过程管理 得分％
工伤意外率
城市供电可靠率 %
（ DIFR ） （用户平均停电时间）
五星
≥99
1 五钻
≤１
四星
≥98
≤99.994 ≤99.989
三星
≥97
二星
≥96
业体系运行绩效和改进机会。
公司组织编制的安全生产风险管理体系审核指南旨在为审核人员提供一
个审核工具， 它提出了 PDCA 审核思路和主要关注的问题， 为审核员在进行体
系审核时提供参考。
二、审核原则与方法
安全生产风险管理体系的主要核心是系统化和规范化管理。
因此， 透过现
象看本质，深度挖掘管理存在问题是体系审核的基本原则。审核时，审核员应
对建立系统包括标准 /计划及支持文件执行的依从程度（ C ）
绩效：系统包括标准及支持文件质量和实际达到目的
/目标（ P）
总分
分数 % 10 25 30 35 100
体系各单元分数分配如下： 第一单元 1795 分，第二单元 1470 分，第三单
元 1200 分，第四单元 870 分，第五单元 910 分，第六单元 1870 分，第七单
一、前言
随着人类社会的进步和发展，在基础行业实施安全风险管理已成为国际化
的趋势。中国南方电网公司经过近五年的努力，研究建立了基于风险、涵盖电
力生产各环节、又具有南方电网特色的安全生产风险管理体系。体系于
2007
年 10 月正式发布，并在公司系统发供电单位逐步推广应用。
安全生产风险管理体系的建立， 标志着公司拥有了一套系统、 规范的安全
E 得分 = E 分×(100%-E 扣分百分数 ) ×(100%-S 扣分百分数 )
C 得分 = C 分×(100%-C 扣分百分数 )×(100%-S 扣分百分数 )
P 得分 = p 分×(100%-p 扣分百分数 )
要素得分 =S 得分 +E 得分 +C 得分 +P 得分
四、绩效认可
安全生产管理绩效认可应体现注重结果， 关注过程的原则。 绩效评价包括
法完全履行日常指定职务工作达一个或以上工作日次数；
- 200,000 是一个基数，按 100 人工作一年 (50 周 )，每周 40 小时计算得
出；
-当过程管理得分与其它指标得分不同等级时， 以低档对应的级别作为评级
依据。
用户平均停电时间
-城市供电可靠率 = 1
100%
统计期间总时间
（停电时间 受影响用户数）
一星
≥95
四星
≥90
三星
≥86
2 四钻
二星
≥83
一星
≥80
四星
≥75
三星
≥71
3 三钻
二星
≥68
一星
≥65
四星
≥62
三星
≥59
4 两钻
二星
≥57
一星
≥55
5
一钻
≥50
≤２ ≤３ ≤４ ≤５
≤99.983 ≤99.977 ≤99.966 ≤99.954 ≤99.943 ≤99.932 ≤99.920 ≤99.897 ≤99.874 ≤99.840 ≤99.817 ≤99.772 ≤99.749 ≤99.726 ≤99.703 ≤99.658 （30h ）