最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）
最高人民法院
最高人民法院关于适用?中华人民共和国合同法?若干问题的解释（二）
（2009年2月9日最高人民法院审判委员会第1462次会议通过）法释…2009?5号
中华人民共和国最高人民法院公告
?最高人民法院关于适用?中华人民共和国合同法?若干问题的解释（二）?已于2009年2月9日由最高人民法院审判委员会第1462次会议通过，现予公布，自2009年5月13日起施行。
二○○九年四月二十四日
为了正确审理合同纠纷案件，根据?中华人民共和国合同法?的规定，对人民法院适用合同法的有关问题作出如下解释：
一、合同的订立
第一条当事人对合同是否成立存在争议，人民法院能够确定当事人名称或者姓名、标的和数量的，一般应当认定合同成立。但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。
对合同欠缺的前款规定以外的其他内容，当事人达不成协议的，人民法院依照合同法第六十一条、第六十二条、第一百二十五条等有
关规定予以确定。
第二条当事人未以书面形式或者口头形式订立合同，但从双方从事的民事行为能够推定双方有订立合同意愿的，人民法院可以认定是以合同法第十条第一款中的“其他形式”订立的合同。但法律另有规定的除外。
第三条悬赏人以公开方式声明对完成一定行为的人支付报酬，完成特定行为的人请求悬赏人支付报酬的，人民法院依法予以支持。但悬赏有合同法第五十二条规定情形的除外。
第四条采用书面形式订立合同，合同约定的签订地与实际签字或者盖章地点不符的，人民法院应当认定约定的签订地为合同签订地；合同没有约定签订地，双方当事人签字或者盖章不在同一地点的，人民法院应当认定最后签字或者盖章的地点为合同签订地。
第五条当事人采用合同书形式订立合同的，应当签字或者盖章。当事人在合同书上摁手印的，人民法院应当认定其具有与签字或者盖章同等的法律效力。
第六条提供格式条款的一方对格式条款中免除或者限制其责任的内容，在合同订立时采用足以引起对方注意的文字、符号、字体等特别标识，并按照对方的要求对该格式条款予以说明的，人民法院应当认定符合合同法第三十九条所称“采取合理的方式”。
提供格式条款一方对已尽合理提示及说明义务承担举证责任。
第七条下列情形，不违反法律、行政法规强制性规定的，人民法院可以认定为合同法所称“交易习惯”：
（一）在交易行为当地或者某一领域、某一行业通常采用并为交易对方订立合同时所知道或者应当知道的做法；
（二）当事人双方经常使用的习惯做法。
对于交易习惯，由提出主张的一方当事人承担举证责任。
第八条依照法律、行政法规的规定经批准或者登记才能生效的合同成立后，有义务办理申请批准或者申请登记等手续的一方当事人未按照法律规定或者合同约定办理申请批准或者未申请登记的，属于合同法第四十二条第（三）项规定的“其他违背诚实信用原则的行为”，人民法院可以根据案件的具体情况和相对人的请求，判决相对人自己办理有关手续；对方当事人对由此产生的费用和给相对人造成的实际损失，应当承担损害赔偿责任。
二、合同的效力
第九条提供格式条款的一方当事人违反合同法第三十九条第一款关于提示和说明义务的规定，导致对方没有注意免除或者限制其责任的条款，对方当事人申请撤销该格式条款的，人民法院应当支持。第十条提供格式条款的一方当事人违反合同法第三十九条第一款的规定，并具有合同法第四十条规定的情形之一的，人民法院应当认定该格式条款无效。
第十一条根据合同法第四十七条、第四十八条的规定，追认的意思表示自到达相对人时生效，合同自订立时起生效。
第十二条无权代理人以被代理人的名义订立合同，被代理人已经开始履行合同义务的，视为对合同的追认。
第十三条被代理人依照合同法第四十九条的规定承担有效代理行为所产生的责任后，可以向无权代理人追偿因代理行为而遭受的损失。
第十四条合同法第五十二条第（五）项规定的“强制性规定”，是指效力性强制性规定。
第十五条出卖人就同一标的物订立多重买卖合同，合同均不具有合同法第五十二条规定的无效情形，买受人因不能按照合同约定取得标的物所有权，请求追究出卖人违约责任的，人民法院应予支持。
三、合同的履行
第十六条人民法院根据具体案情可以将合同法第六十四条、第六十五条规定的第三人列为无独立请求权的第三人，但不得依职权将其列为该合同诉讼案件的被告或者有独立请求权的第三人。
第十七条债权人以境外当事人为被告提起的代位权诉讼，人民法院根据?中华人民共和国民事诉讼法?第二百四十一条的规定确定管辖。
第十八条债务人放弃其未到期的债权或者放弃债权担保，或者恶意延长到期债权的履行期，对债权人造成损害，债权人依照合同法第七十四条的规定提起撤销权诉讼的，人民法院应当支持。
第十九条对于合同法第七十四条规定的“明显不合理的低价”，人民法院应当以交易当地一般经营者的判断，并参考交易当时交易地的物价部门指导价或者市场交易价，结合其他相关因素综合考虑予以确认。
转让价格达不到交易时交易地的指导价或者市场交易价百分之七十的，一般可以视为明显不合理的低价；对转让价格高于当地指导价或者市场交易价百分之三十的，一般可以视为明显不合理的高价。债务人以明显不合理的高价收购他人财产，人民法院可以根据债权人的申请，参照合同法第七十四条的规定予以撤销。
第二十条债务人的给付不足以清偿其对同一债权人所负的数笔相同种类的全部债务，应当优先抵充已到期的债务；几项债务均到期的，优先抵充对债权人缺乏担保或者担保数额最少的债务；担保数额相同的，优先抵充债务负担较重的债务；负担相同的，按照债务到期的先后顺序抵充；到期时间相同的，按比例抵充。但是，债权人与债务人对清偿的债务或者清偿抵充顺序有约定的除外。
第二十一条债务人除主债务之外还应当支付利息和费用，当其给付不足以清偿全部债务时，并且当事人没有约定的，人民法院应当按照下列顺序抵充：
（一）实现债权的有关费用；
（二）利息；
（三）主债务。
四、合同的权利义务终止
第二十二条当事人一方违反合同法第九十二条规定的义务，给对方当事人造成损失，对方当事人请求赔偿实际损失的，人民法院应当支持。
第二十三条对于依照合同法第九十九条的规定可以抵销的到期债
权，当事人约定不得抵销的，人民法院可以认定该约定有效。
第二十四条当事人对合同法第九十六条、第九十九条规定的合同解除或者债务抵销虽有异议，但在约定的异议期限届满后才提出异议并向人民法院起诉的，人民法院不予支持；当事人没有约定异议期间，在解除合同或者债务抵销通知到达之日起三个月以后才向人民法院起诉的，人民法院不予支持。
第二十五条依照合同法第一百零一条的规定，债务人将合同标的物或者标的物拍卖、变卖所得价款交付提存部门时，人民法院应当认定提存成立。
提存成立的，视为债务人在其提存范围内已经履行债务。
第二十六条合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。
五、违约责任
第二十七条当事人通过反诉或者抗辩的方式，请求人民法院依照合同法第一百一十四条第二款的规定调整违约金的，人民法院应予支持。
第二十八条当事人依照合同法第一百一十四条第二款的规定，请求人民法院增加违约金的，增加后的违约金数额以不超过实际损失额为限。增加违约金以后，当事人又请求对方赔偿损失的，人民法院
不予支持。
第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。
当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。
六、附则
第三十条合同法施行后成立的合同发生纠纷的案件，本解释施行后尚未终审的，适用本解释；本解释施行前已经终审，当事人申请再审或者按照审判监督程序决定再审的，不适用本解释。
合同法及四个司法解释 合同法全文及其司法解释全文 中华人民共和国合法(全文) 中华人民共和国主席令(九届第15号) 《中华人民共和国合同法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会第二次会议于1999年3月15日通过，现予公布，自1999年10月1日起施行。 中华人民共和国主席江泽民 1999年3月15日 中华人民共和国合同法 (1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过) 总则 第一章一般规定 第二章合同的订立 第三章合同的效力 第四章合同的履行 第五章合同的变更和转让 第六章合同的权利义务终止 第七章违约责任 第八章其他规定 分则 第九章买卖合同 第十章供用电、水、气、热力合同
第十一章赠与合同 第十二章借款合同 第十三章租赁合同 第十四章融资租赁合同 第十五章承揽合同 第十六章建设工程合同 第十七章运输合同 第十八章技术合同 第十九章保管合同 第二十章仓储合同 第二十一章委托合同 第二十二章行纪合同 第二十三章居间合同 附则 总则 第一章一般规定 第一条为了保护合同当事人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义现代化建设，制定本法。 第二条本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。 第三条合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。 第四条当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预。
第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。 第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 第七条当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 第二章合同的订立 第九条当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。当事人依法可以委托代理人订立合同。 第十条当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。 第十一条书面形式是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。 第十二条合同的内容由当事人约定，一般包括以下条款： (一)当事人的名称或者姓名和住所;前三条是合同成立的必要条件 (二)标的; (三)数量; (四)质量;（四）（五）（六)条可以通过交易习惯或市场等来确定 (五)价款或者报酬; (六)履行期限、地点和方式; (七)违约责任; (七)（八）条是便于争议的有利解决 (八)解决争议的方法。 当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。
中共连云港市委十一届九次全会决议 文章来源：连云港日报点击数：222 更新时间：2014-12-30 10:16:37 字体：大中小中国共产党连云港市第十一届委员会第九次全体会议于2014年12月29日在海州举行。市委常委会主持会议。出席会议的市委委员44名。市纪委委员，部分地市级离退休老干部和有关方面负责同志列席会议。 全会深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话精神，认真落实省委十二届八次、九次全会部署，总结今年工作，研究做好明年和今后一个时期工作。 全会同意杨省世同志代表市委常委会所作的工作报告，同意赵晓江同志关于年度经济工作的讲话。全会认为市委常委会总结今年工作全面扼要、实事求是，部署明年和今后一个时期工作充分贯彻中央和省委要求，符合连云港实际，目标明确、措施扎实，体现了求真务实、改革创新精神，全市上下要认真抓好落实。 全会充分肯定了今年我市经济社会发展取得的新成绩，认为今年以来，在经济下行压力加大、困难矛盾增多的情况下，全市经济运行保持平稳增长，深化改革扩大开放取得良好成效，民生工作扎实有效，党的建设全面推进，能取得这样的成绩来之不易，为进一步加快发展打下了坚实基础，增添了必胜信心。 全会认为，习近平总书记在江苏视察时发表的重要讲话，既给全省改革发展指明了前进方向，也是我们做好各项工作的总纲。全市上下一定要按照省委十二届九次全会的部署，把学习贯彻总书记讲话精神作为当前和今后一个时期最重要的政治任务，持续兴起学习热潮，深入领会内涵要义，结合实际抓好落实，着力用好“一带一路”交汇点建设重大机遇，着力推动经济加快发展，着力培育富有特色的现代农业，着力加强文化建设，着力推进民生建设，着力从严管党治党，奋力开创各项事业发展的新局面。 全会指出，当前我国经济发展进入新常态，呈现出新的阶段性特征。我们要深刻领会、坚决贯彻中央和省委对新常态下做好各项工作的具体要求，从新认识、新追求，新思维、新作为、新状态、新作风等方面，以“人一之，我百之”的干劲，持之以恒做实功、求实效，把握好新常态宏观大背景，回应好新常态时代大课题，谋划好新常态下加快发展的大文章。 全会提出，明年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是收官“十二五”、谋划“十三五”的重要之年。明年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照习近平总书记对江苏工作的最新要求，认真落实省委十二届八次、九次全会部署，积极适应经济发展新常态，抓住用好“一带一路”交汇点建设重大机遇，坚持稳中求进总基调，以全面建成小康社会为目标，以加快产业发展为主题，全面深化改革，扩大对外开放，推进依
在市委七届八次全体（扩大）会议暨全市经济工作会 议上的讲话 转型求突破发展上水平人民得实惠全力开创xx经济社会跨越式发展新局面——在市委七届八次全体 各位委员，同志们：刚才，xx书记代表市委常委会作了工作报告，就正确认识当前形势，扎实做好今年各项工作提出了明确要求xx书记的讲话非常重要，对统一全市思想，推动经济社会平稳较快发展具有重要的指导意义。我们一定要深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据市党政联席会研究意见，就经济工作我再讲以下三方面问题：一、开拓进取，奋力争先，2018年经济工作取得显著成绩2018年是我市经济社会发展中极不平凡的一年，面对复杂多变的国内外经济发展形势，市委、市政府团结带领全市人民，深入贯彻落实科学发展观，继续围绕“1633”发展战略，坚定不移地保增长、调结构、扩内需、惠民生，胜利完成了“十一五”规划确定的任务目标。预计2018年，全市生产总值完成159.5亿元，增长12.5%；全部财政收入完成25.98亿元，增长24.1%，其中，地方一般预算收入完成4.67亿元，其他各项经济指标均保持了平稳较快增长。总体来看，经济工作呈现出“六新六提升”的良好态势。（一）结构调整迈出新步伐，产业拉动效应显著提升。传统产业升级改造步伐加快，坚持项目园市带动、节能减排推动、市场环境促动，加速推进产业链条延伸、规模壮大、技术升级和集群发展，煤化工、钢铁、建材、陶瓷“四个千万”产业基地建设有力推进。新兴产业发展
渐成规模，加工制造等战略性新兴产业迅速崛起，为经济发展注入了活力。农业产业化进程日益加快，认真落实中央和省市各项强农惠农政策，农业产业化经营率达到53%。第三产业发展更加繁荣，宾悦国际、文化大厦改造主体完工，新世纪购物广场、万家福超市落成投用，商贸物流业得到了长足发展；精心打造旅游产业和线路，北响堂旅游路全线通车，景市内部改造顺利实施，成功举办了中国古陶瓷学会2018年会,推动了文化旅游业可持续发展。（二）项目园市实现新突破，经济发展后劲显著提升。项目发展势头强劲，累计开工千万元以上项目92个，亿元以上项目29个，75个项目实现了当年竣工投产，太行日产4500吨干法水泥生产线、亿达10万吨苯加氢项目建成投产，合信20万吨钢结构件项目快速推进，项目建设规模、质量均创历史新高。园市建设全面提速，编制完成《xx煤化工产业园市规划》，全市入园项目达到106个，入园率达到98%，园市聚集效应逐步显现，平台作用更为突出。（三）三年大变样改善新面貌，现代城市魅力显著提升。三年大变样开展以来，累计实施城建项目138个，完成城建投资43.7亿元，项目数量之多、投资规模之大、建设标准之高、推进速度之快，前所未有。城市发展更加清晰，高标准编制了第四期城市总规、8个市域详规和42个专项规划，绘就了xx的宏伟蓝图。城市空间更加拓展，拆除各类建筑168万平方米，实施了10个城中村和棚户市改造工程，为城市建设腾出了发展空间；新义路东西贯通，搭建了城市北环，鼓山街、成峰路改造完工，打造了靓丽的迎宾大道，青兰高速连接线、跃进街北延顺利实施，加快融入了xx主城市“半小时经济圈”。城市功能更加完善，新建了垃圾处
【发布单位】最高人民法院 【发布文号】法释…2009?5号 【发布日期】2009-04-24 【生效日期】2009-05-13 【失效日期】----------- 【所属类别】国家法律法规 【文件来源】人民法院报 最高人民法院关于适用?中华人民共和国合同法?若干问题的解释 （二） （法释…2009?5号，2009年2月9日最高人民法院审判委员会第 1462次会议通过） 中华人民共和国最高人民法院公告 ?最高人民法院关于适用?中华人民共和国合同法?若干问题的解释（二）?已于2009年2月9日由最高人民法院审判委员会第1462次会议通过，现予公布，自2009年5月13日起施行。
二○○九年四月二十四日 为了正确审理合同纠纷案件，根据?中华人民共和国合同法?的规定，对人民法院适用合同法的有关问题作出如下解释： 一、合同的订立 第一条当事人对合同是否成立存在争议，人民法院能够确定当事人名称或者姓名、标的和数量的，一般应当认定合同成立。但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。 对合同欠缺的前款规定以外的其他内容，当事人达不成协议的，人民法院依照合同法第六十一条、第六十二条、第一百二十五条等有关规定予以确定。 第二条当事人未以书面形式或者口头形式订立合同，但从双方从事的民事行为能够推定双方有订立合同意愿的，人民法院可以认定是以合同法第十条第一款中的“其他形式”订立的合同。但法律另有规定的除外。 第三条悬赏人以公开方式声明对完成一定行为的人支付报
酬，完成特定行为的人请求悬赏人支付报酬的，人民法院依法予以支持。但悬赏有合同法第五十二条规定情形的除外。 第四条采用书面形式订立合同，合同约定的签订地与实际签字或者盖章地点不符的，人民法院应当认定约定的签订地为合同签订地；合同没有约定签订地，双方当事人签字或者盖章不在同一地点的，人民法院应当认定最后签字或者盖章的地点为合同签订地。 第五条当事人采用合同书形式订立合同的，应当签字或者盖章。当事人在合同书上摁手印的，人民法院应当认定其具有与签字或者盖章同等的法律效力。 第六条提供格式条款的一方对格式条款中免除或者限制其责任的内容，在合同订立时采用足以引起对方注意的文字、符号、字体等特别标识，并按照对方的要求对该格式条款予以说明的，人民法院应当认定符合合同法第三十九条所称“采取合理的方式”。 提供格式条款一方对已尽合理提示及说明义务承担举证责任。 第七条下列情形，不违反法律、行政法规强制性规定的，人民法院可以认定为合同法所称“交易习惯”：
市委书记在市委六届九次全会上的报告 各位委员，同志们： 市委六届九次全会的主要任务是，深入贯彻党的十六届四中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委七届八次全会和省委工作会议的工作部署，总结今年的工作，全面安排明年的工作，动员全市广大党员干部群众进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，拼搏进取，在新的一年里创造更加辉煌的业绩。 一、XX年各项工作取得优异成绩，呈现出蓬勃发展的崭新局面 今年以来，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神和省委、省政府工作部署，树立和落实科学发展观，坚持在发展中顺应调控，在调控中谋求发展，真抓实干，加速奋进，各个方面都取得了令人振奋的成绩，提前一年全面完成了“十五”计划的各项目标任务，顺利实现了“两个提前”的个提前，即全面建设小康社会的步战略目标。可以说，今年是招商引资、大项目建设等重点工作取得历史性突破、经济快速发展的一年；是精神文明、政治文明和党的建设全面加强的一年；是社会大局保持稳定、人民生活水平进一步提高的一年；是全市各级党组织和广大党员干部求真务实、干事创业积极性空
前高涨的一年。鹤壁经济社会已经进入了快速发展的新阶段。 深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神，把全市党员干部的思想和行动统一到了加快发展、执政为民上来。把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要政治任务，不断向广度拓展、向深度推进，努力把“三个代表”重要思想贯穿到经济建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面。十六届四中全会闭幕后，市委及时召开常委会进行学习，并迅速作出安排部署，要求各级党组织着力在吃透精神、联系实际、推动工作上下功夫。市委中心组带头，采取专题讨论、专家授课、自学等方式，强化了各级中心组、机关党组织的学习。把全会精神纳入党校主体班教学内容，开展理论骨干培训，加大宣传力度，掀起了学习贯彻的高潮。通过学习，广大党员干部加强执政能力建设的责任感和紧迫感进一步增强，加快发展、执政为民的意识进一步强化。 审时度势，准确把握发展大局，坚定发展方向。今年以来，面对国家加强宏观调控的形势，我们保持清醒的头脑，全面积极地理解宏观调控政策，立足市情，认真分析我市的产业定位，明确提出宏观调控不是搞一刀切放慢发展，而是有保有压，实现既快又好的发展；我市的产业定位和工作部署符合国家的宏观调控政策。要求全市把宏观调控作为经济发展的重大机遇，扭住发展不放松，坚持工作重点不动摇，
在区委三届八次全会上的讲话(定稿)
在中共西秀区委三届八次全体（扩大）会议上的讲话 （2010年8月19日） 余显强 同志们： 这次全会，是在国家启动新一轮西部大开发、省市强力推进城镇化进程的大好形势下召开的，非常及时，对于全区今后较长一段时期的城镇化建设具有很强的指导意义。刚才，会议通过了《关于进一步加快城镇化进程促进城乡协调发展的实施意见》，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。 下面，按照区委常委会研究的意见，我讲三个问题。 一、把握机遇，充分认识加快推进城镇化进程对我区的重要性 这次全会以“加快推进城镇化、促进城乡协调发展”作为主题，既是我们顺应发展形势采取的推进措施，也是我区改变城乡二元结构不合理现状，实现跨越式发展的客观要求。各级各部门要充分认识到加快推进城镇化对我区促进城乡协调发展的重要意义，切实增强加快推进城镇化的紧迫感和使命感。 （一）加快推进城镇化是提升综合竞争力的需要 城镇化是推动经济社会快速发展的强力引擎，城镇化水平已经成为衡量区域综合竞争力的重要指标。历史上，安顺曾是闻名全省的黔中商埠，素有“黔之腹、滇之咽喉、蜀粤之唇齿”的美誉，在全省乃至西南地区都有很强的竞争力。然而，近年来，随着全省快速通道的
建立和完善，我们没有及时适应形势的变化，不但地理交通优势不复
发展，才能有效增强城镇吸纳农村人口的能力，为农村群众进城从业、享受城市文明提供基础条件。就全国而言，很多地方已经全面进入工业反哺农业、城市支持农村的发展阶段，而我区目前城镇化水平较低，城市经济薄弱，对农业农村发展的带动力不强。面对“小城市大农村”的特殊区情，70%的农业人口，要有效解决好我区“小马拉大车”这一突出问题，就必须加快城镇化进程，扩大城市规模，建设一批特色小城镇，将农村大量的剩余劳动力转移出来，使其在城镇创业就业生活，才能实现以城带乡，缩小城乡差距，促进城乡统筹、共同富裕、协调发展。 （四）加快推进城镇化是发展城镇经济的需要 二、三产业是城镇经济的主体，也是推动城镇构建框架、扩张规模和完善功能的经济基础。工业经济滞后是我区经济发展的主要瓶颈，也是我们加快发展的着力点和主攻点。只有加快城镇建设，充分发挥城镇集聚产业、资金、人才的优势和基础设施共享的便利条件，为工业发展搭建平台，引导工业企业向城镇集中，才能推动工业经济的大发展，才能有效促进工业化进程。从我区三次产业的结构来看，商贸服务业以54.1%的份额明显占据最大比重，加快城镇建设必将带来可观的建设投资，在推动房地产业开发、供电、通信等基础建设发展的同时，也将对发展城镇经济、扩大消费需求、拉动经济增长起到积极的推动作用。 近年来，随着全区经济社会发展，我区城镇化步伐明显加快，城镇化建设取得了显著成效，城市面貌明显改善。但是，我们应该清醒的看到，我们当前的城镇化仍然是低水平的城镇化，不止远远落后于
市长在市委一届八次全会上的讲话 市长在市委一届八次全会上的说话 在与会同志的共同努力下，市委一届八次全会圆满完成了各项议程，如今就要结束了。这次会议是在国家实施新一轮宏观调控政策的大背景下，召开的一次十分重要的会议。会议的要紧目的，算是动员全市上下正确认识当前我市的经济和社会进展形势，进一步统一思想，坚决信心，抢抓机遇，真抓实干，确保完成并力争超额完成全年目标任务。市委对这次会议十分重视，会前成立了专题调研组，分别到各县区、部分乡镇和企业进行调研，并分头召开经济、社会事业、党的自身建设等专题座谈会，深入了解事情，广泛听取各方面的意见和建议。会议期间，还组织了部分代表到马鞍山参观考察和学习交流，使与会同志亲眼目睹外地经济社会进展的强劲态势，深切感觉先进地区大干快上的浓烈氛围。会议的要紧精神体如今闽旭同志的报告之中。报告集中方方面面的智慧，全面总结了上半年的工作，仔细分析了当前全市经济社会进展形势，明确提出了我市后五个月加快进展的各项任务。与会同志对报告进行了仔细的学习和讨论。讨论的气氛很热烈，充分反映了与会同志对池州进展高度负责的精神，反映了全市各级党组织和广阔党员干部与时俱进、加快进展的共同心愿。同志们一致认为，闽旭同志的报告，符合我市实际，具有很强的针对性和指导性，既鼓励人心，又切实可行。总之，这次会议开得很成功，达到了统一思想、振奋精神、集思广益、谋求进展的预期目的。?依照会议安排和市委常委会讨论的意见，下面我着重就贯彻降实这次全会精神说几个咨询题，供大伙儿参考。一、认清形势，统一思想，切实增强加快进展的紧迫感和危机感?今年以来，全市上下仔细贯彻降实中央和省委的决策部署，积极应对国家的宏观调控政策，坚固树立科学的进展观，紧紧环绕"加快进展，富民强市"的目标，按照市人大一届五次会议确定的各项目标任务，锐意进取，扎实工作，开创了经济进展中多年未见、来之别易的喜人局面。上半年，全市生产总值在去年底增长9.8的基础上，同比增长13.6，创近年来的最好水平。油菜籽单产、棉花种植面积创历史最高记录,早稻种植面积呈恢复性增长；规模以上工业增加值增长47.9，增幅延续5个月居全省第一；社会消费品零售总额增长11，旅游总收入增长一倍以上；固定资产投资增长35.5；招商引资到位资金增长62.3，外贸出口增长18.8；财政收入增长65.4；城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长13.8和9.5％。?上述成绩的取得令人振奋和欣喜。这是市委、市政府正确应对宏观调控、科学决策的结果，是全市上下真抓实干、共同努力的结果。但是，我们在总结成绩的并且，还要充分意识到潜在的隐忧，自觉查寻进展上的差距和别脚。就目前来说，我们的进展速度还别快。上半年，虽然GDP增长速度超过全省平均水平，比年初预想的要高，但在全省17个市中只占第8位，与铜陵18.2、芜湖18.1、马鞍山17.4、合胖15的增幅相比，速度仍然别快。尽管规模以上工业增加值增长较快，但总量仍然偏小，占全省比重仅为1.5（人口占全省2.4），只相当于合胖的8.1、芜湖的9.6、马鞍山的10.7、铜陵的25.3。而且在规模以上工业中，池州海螺的产值和利润分别占总量的33和99，增长点过于集中，一旦企业生产放缓，对整个工业经济的增长将带来很大妨碍。我们的增长基础还别牢。上半年，固定资产投资增长35.5，与一季度、与前四个月、与前五个月相比增幅分别回降了16.5、12.3和7个百分点。从产业投资增幅看，一产投资下落76，二产仅增长2.7，其中技改投资下落了12。投资的波动将直接妨碍经济增长的后劲。并且煤电油运紧张，对经济的即期增长也将带来别小的妨碍，预计夏季高峰期全社会电力负荷缺口将达到5万千瓦。我们的经济运行质量还别高。今年以来，银行贷款逐月减少，前三个月月均新增贷款2.8亿元，到6月份惟独1256万元；1－6月份全市规模以上工业在资产负债率下落的事情下，利息支出同比增加了2674万元，增长77.6；财政收入规模很小，财政增长与可用财力增长极别同步，上半年全市地点普通预算收入仅2.34亿元，而财政支出达到4.33亿元。表面上看，今年财政收入增长较快，但要紧是得益
合同法司法解释全集 根据多年的实践研究，我国最高人民法院根据实际审判需要，对《合同法》做出了一些实际的补充，一共有三个有关合同法执行的司法解释。先将所有司机解释汇集，方便大家的查阅。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（一） 最高人民法院公告 最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（一）已于1999年12 月1 日由最高人民法院审判委员会第1090 次会议通过，现予公布，自1999 年12 月29 日起施行。 一九九九年十二月十九日为了正确审理合同纠纷案件，根据《中华人民共和国合同法》（以下简称合 同法）的规定，对人民法院适用合同法的有关问题作出如下解释： 一、法律适用范围 第一条合同法实施以后成立的合同发生纠纷起诉到人民法院的，适用合同法的规定; 合同法实施以前成立的合同发生纠纷起诉到人民法院的，除本解释另有规定的以外，适用当时的法律规定，当时没有法律规定的，可以适用合同法的有关规定。 第二条合同成立于合同法实施之前，但合同约定的履行期限跨越合同法实施之日或者履行期限在合同法实施之后，因履行合同发生的纠纷，适用合同法第四章的有关规定。 第三条人民法院确认合同效力时，对合同法实施以前成立的合同，适用当时的法律合同无效而适用合同法合同有效的，则适用合同法。 第四条合同法实施以后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据。 第五条人民法院对合同法实施以前已经作出终审裁决的案件进行再审，不适用合同法。 二、诉讼时效 第六条技术合同争议当事人的权利受到侵害的事实发生在合同法实施之前，自当事人知道或者应当知道其权利受到侵害之日起至合同法实施之日超过一年的，人民法院不予保护; 尚未超过一年的，其提起诉讼的时效期间为两年。 第七条技术进出口合同争议当事人的权利受到侵害的事实发生在合同法实施之前，自当事人知道或者应当知道其权利受到侵害之日起至合同法施行之日超过两年的，人民法院不予保护;尚未超过两年的，其提起诉讼的时效期间为四年。 第八条合同法第五十五条规定的“一年”、第七十五条和第一百零四条第二款规定的五年”为不变期间，不适用诉讼时效中止、中断或者延长的规定。 三、合同效力 第九条依照合同法第四十四条第二款的规定，法律、行政法规规定合同应当办理批准手续，或者办理批准、登记等手续才生效，在一审法庭辩论终结前当事人仍未办理批准手续的，或者仍未办理批准、登记等手续的，人民法院应当认定该合同未生效; 法律、行政法规规定合同应当办理登记手续，但
买卖合同司法解释全文 篇一：关于《买卖合同司法解释》第10条的若干问题关于《买卖合同司法解释》第10条的若干问题摘要：关于《买卖合同司法解释》（以下简称法释）第10条有所争议，有学者认为它排除了《物权法》第24条（以下简称第24条）的适用。如何理解交付、对抗以及登记的效力是解决争议的关键。 关键词：交付；登记；对抗；善意第三人 法释第10条规定：“出卖人就同一船舶、航空器、机动车等特殊动产订立多重买卖合同，在买卖合同均有效的情况下，买受人均要求实际履行合同的，应当按照以下情形分别处理：（一）先行受领交付的买受人请求出卖人履行办理所有权转移登记手续等合同义务的，人民法院应予支持；（二）均未受领交付，先行办理所有权转移登记手续的买受人请求出卖人履行交付标的物等合同义务的，人民法院应予支持；（三）均未受领交付，也未办理所有权转移登记手续，依法成立在先合同的买受人请求出卖人履行交付标的物和办理所有权转移登记手续等合同义务的，人民法院应予支持；（四）出卖人将标的物交付给买受人之一，又为其他买受人办理所有权转移登记，已受领交付的买受人请求将标的物所有权登记在自己名下的，人民法院应予支持。” 一、基本概念的梳理
（一）对于“善意”的理解 “丙若不知甲已将A船卖与乙的事实且无重大过失时，构成善意，乙将不能对抗丙。”[1]可见，高院有观点认为善意是指“不知且无重大过失”。不知的内容不甚明确，是指对订立在先买卖合同的不知还是指无权处分事实的不知？例1，甲乙签订出卖甲之宝马车的买卖合同；后甲又与丙签订出卖该车的买卖合同，丙为善意。乙的权利我们称之为第一买受人的权利，丙的权利我们称之为善意第三人的权利（后文将以例1作为分析第24条的基本模型）。“不知且无重大过失”中所说的不知是指对什么内容的不知？可能有两种理解：第一，是指丙对甲乙之间已订立的买卖合同的不知；第二，还是指丙对甲无权处分事实的不知（如果甲与丙订立买卖合同之前已经将车的所有权移转给乙）？重大过失的判定标准也不明晰，是否属于重大过失与买受人的注意义务紧密关联。对于不知的内容和重大过失的判定标准在此暂不做深究，暂且假设例1中丙对于买卖合同的不知与对无权处分事实的不知均可作为不知的内容。后文的善意指“不知且无重大过失”。 （二）对于对抗的理解 对抗需要从概念、法理、要件、效力、类型以及比较法和历史沿革来阐明其意义和内涵，本文仅从概念的层面上对对抗的理解提出管见。
《合同法》司法解释(一) 最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(一) 法释[1999]19号 （1999年12月1日最高人民法院审判委员会第1090次会议通过） 为了正确审理合同纠纷案件，根据《中华人民共和国合同法》（以下简称合同法）的规定，对人民法院适用合同法的有关问题作出如下解释： 一、法律适用范围 第一条合同法实施以后成立的合同发生纠纷起诉到人民法院的，适用合同法的规定；合同法实施以前成立的合同发生纠纷起诉到人民法院的，除本解释另有规定的以外，适用当时的法律规定，当时没有法律规定的，可以适用合同法的有关规定。 第二条合同成立于合同法实施之前，但合同约定的履行期限跨越合同法实施之日或者履行期限在合同法实施之后，因履行合同发生的纠纷，适用合同法第四章的有关规定。 第三条人民法院确认合同效力时，对合同法实施以前成立的合同，适用当时的法律合同无效而适用合同法合同有效的，则适用合同法。 第四条合同法实施以后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据。 第五条人民法院对合同法实施以前已经作出终审裁决的案件进行再审，不适用合同法。 二、诉讼时效 第六条技术合同争议当事人的权利受到侵害的事实发生在合同法实施之前，自当事人知道或者应当知道其权利受到侵害之日起至合同法实施之日超过一年的，人民法院不予保护；尚未超过一年的，其提起诉讼的时效期间为二年。 第七条技术进出口合同争议当事人的权利受到侵害的事实发生在合同法实施之前，自当事人知道或者应当知道其权利受到侵害之日起至合同法施行之日超过二年的，人民法院不予保护；尚未超过二年的，其提起诉讼的时效期间为四年。 第八条合同法第五十五条规定的一年、第七十五条和第一百零四条第二款规定的五年为不变期间，不适用诉讼时效中止、中断或者延长的规定。 三、合同效力
关于认真总结学习贯彻市委十二届七次、八次全会精神的汇报材料 中共哈尔滨高新技术产业开发区工委 市委十二届七次、八次全会提出并确定了“超越自我、再塑形象、奋起追赶、努力晋位，把哈尔滨建设成为现代大都市”的总体发展目标和“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略，并就谋划和抓好大项目、推进思想解放、增强发展意识、改革完善体制机制、加强班子和队伍建设等进行了全面部署，为哈尔滨实现好发展、快发展、大发展指明了方向，勾画出了哈尔滨市未来发展的宏伟蓝图，是立足哈尔滨市情、着眼哈尔滨全局发展而提出的重大决策和部署，也是今后一个时期哈尔滨经济社会发展的重要指导思想和行动指南。在市委十二届七次、八次全会召开后，高新区党工委迅速组织各部门领导干部认真学习了会议精神，全面贯彻落实市委十二届七次、八次全会精神，并结合高新区科技创新城建设的实际情况，采取以下几点做法： 一、肩负起时代和历史的重托，努力实现思想上的新跨越 市委十二届八次全会明确提出了哈尔滨要实施“北跃、南拓、中兴、强县”的城市发展战略。“北跃”的核心内涵是“以水定城，科技兴城”，在市委、市政府给予的重托和厚望下，建设科技创新城已经成为高新区当前和今后一个时期的主要任务。对此，高新区党工委对高新区所有干部提出了强化三个意识： 1、强化责任意识，增强超越的使命感 科技创新城的建设肩负着中共中央提出的“大力培育战略性新兴
产业”的重任，担负着全省建设“八大经济区”，特别是“建设高新科技产业集中开发区”的重托。科技创新城的建设，将为我市乃至全省的科技产业发展搭建一个良好的平台，同时也为高新区的未来创造广阔的发展空间。作为高新区的同志，要充分认识到当前所肩负的光荣使命，充分认识到肩上的责任非常重大。 2、强化危机意识，增强超越的紧迫感 几度被国家科技部评为“全国先进开发区”的哈尔滨高新区已经走过了20多年的发展历程，而现在，高新区又站在两区管理体制调整后的新起点上。在全国各城市开发区都已发展成当地经济龙头的严峻形势下，我们必须正视不足，寻找差距。百舸争流，不进则退，慢进亦退。面对科技创新城建设这样一个崭新的课题和宏大复杂的工程，高新区的干部同志只有发愤图强，超越自我，奋起直追，自觉投身到科技创新城建设的洪流中，才能重塑高新区形象，重振高新区雄风。 3、强化机遇意识，增强超越的自信心 是否能够把握住机遇，关乎着一个地区的发展，甚至生死存亡。现在省、市各级领导在科技创新城建设上赋予了我们重托和厚望,各个部门也纷纷给予了高新区大力支持。面临这样一个千载难逢的发展机遇，我们高新区要懂得把握机遇，建立自信心，更要坚信通过过去的实践探索和未来建设的合理规划，我们这支队伍一定能够完成市委、市政府赋予我们的任务。 二、走特色发展道路，努力实现工作上的新跨越
合同法司法解释一、二、三、四 合同法司法解释全集 根据多年的实践研究，我国最高人民法院根据实际审判需要，对《合同法》做出了一些实际的补充，一共有三个有关合同法执行的司法解释。先将所有司机解释汇集，方便大家的查阅。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(一) 最高人民法院公告 最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(一)已于1999年12月1日由最高人民法院审判委员会第1090次会议通过，现予公布，自1999年12月29日起施行。 一九九九年十二月十九日 为了正确审理合同纠纷案件，根据《中华人民共和国合同法》(以下简称合同法)的规定，对人民法院适用合同法的有关问题作出如下解释： 一、法律适用范围 第一条合同法实施以后成立的合同发生纠纷起诉到人民法院的，适用合同法的规定;合同法实施以前成立的合同发生纠纷起诉到人民法院的，除本解释另有规定的以外，适用当时的法律规定，当时没有法律规定的，可以适用合同法的有关规定。 第二条合同成立于合同法实施之前，但合同约定的履行期限跨越合同法实施之日或者履行期限在合同法实施之后，因履行合同发生的纠纷，适用合同法第四章的有关规定。第三条人民法院确认合同效力时，对合同法实施以前成立的合同，适用当时的法律合同无效而适用合同法合同有效的，则适用合同法。 第四条合同法实施以后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据。 第五条人民法院对合同法实施以前已经作出终审裁决的案件进行再审，不适用合同法。 二、诉讼时效 第六条技术合同争议当事人的权利受到侵害的事实发生在合同法实施之前，自当事人知道或者应当知道其权利受到侵害之日起至合同法实施之日超过一年的，人民法院不予保护;尚
中华人民共和国劳动合同法司法解释一二三
劳动合同法司法解释（一） 为正确审理劳动争议纠纷案件，根据《中华人民共和国劳动法》(以下简称劳动法)、《中华人民共和国劳动合同法》(以下简称劳动合同法)、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》(以下简称调解仲裁法)、《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称民事诉讼法)等相关法律之规定，结合民事审判实践，就适用法律的若干问题，作如下解释。 一、解释的适用范围 第一条用人单位的界定 本解释所指的用人单位是指中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位、国家机关、事业单位、社会团体、居民委员会以及依法成立的会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会。 企业设立的分支机构，依法取得营业执照或者登记证书的，属于本解释所称的用人单位；未依法
取得营业执照或者登记证书的，不属于本解释所称的用人单位，但可以受用人单位委托与劳动者订立劳动合同自然人、家庭和农村承包经营户不属于用人单位。 第二条住房公积金争议的处理 劳动者与用人单位因住房公积金发生的争议，不属于劳动争议。(住房公积金管理条例第七条；调解仲裁法第二条) 第三条社会保险争议的范围 劳动者以用人单位没有为其缴纳基本医疗、工伤、失业和生育保险而遭受损失为由，要求用人单位直接支付基本医疗、工伤、失业和生育保险赔偿金发生的争议，属于调解仲裁法第二条规定的社会保险争议，人民法院应予受理。 劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续为由要求用人单位补办社会保险手续，或者用人单位已经为劳动者办理了社会保险手续，但由于用
人单位欠缴、拒缴社会保险费发生的争议，不属于劳动争议，但应告知劳动者向劳动行政部门和其他有关主管部门申请解决。 (调解仲裁法第二条；民事诉讼法第一百一十一条；社会保险费征缴暂行条例第二十三条、第二十七条) 二、诉讼主体的确定 第四条不具备经营资格和挂靠情形下的主体确定 劳动者与不具备合法经营资格的用人单位因用工关系发生争议，应当将用人单位和其出资人作为共同当事人。不具备合法经营资格的用人单位借用他人营业执照经营的，还应当将出借营业执照的一方作为当事人。 劳动者与挂靠在其他单位名下的用人单位发生劳动争议的，用人单位和被挂靠单位为共同当事人。(劳动合同法第九十三条；实施条例第四条)
关于贯彻落实市委八届十二次全会精神的 汇报 12月27日，市委八届十二次全体会议召开后，市人口计生委将会议精神的学习作为重要任务,迅速进行贯彻落实，现将学习贯彻情况汇报如下： 一、认真学习，深刻领会八届十二次全会精神 12月31日，市人口计生委组织召开机关全体人员会议，认真传达学习市委王正宇书记在八届十二次全会上所做的报告，原创：深刻领会精神实质,在学习中统一思想,在统一思想中提高认识,大家一致认为：这次会议是我市顺利完成“十五”计划,大步迈进“十一五”,改革发展进入关键时期所召开的一次重要会议。王正宇书记的报告详细阐述了“十五”以来我市经济社会发展取得的各项令人瞩目的成果，客观地总结了“十一五”成绩取得的经验和存在的不足，并对“十一五”我市经济社会发展的目标、任务和坚持的原则进行了提纲掣领性的指导，为下一阶段我市经济社会发展指明了方向。通过学习，市人口计生委机关所有同志都有了很大的收获。一是思想上倍受振奋，报告站在历史的高度，从战略全局出发，制定描绘了我市在新世纪第二个五年经济发展的宏伟蓝图，大家都感到精神振奋、信心倍增。二是工作思路更加开阔，大家一致感到，八届十二次全会提出的目标任
务和要求，为我们提供了准确认识形势、判断形势的思想方法和分析问题、解决问题的工作思路。大家一致认为，“十五”期间，我市的人口和计生工作取得了一定的成绩，但在新形势下，如何应对出现的各种新情况、新问题将是摆在我们面前的重要任务。三是进一步加深了对八届十二次全会的理解，增强了机遇意识、发展意识，大家都深刻地认识到：“十一五”我们将面临着一个机遇与挑战并存的环境，决心以更加饱满的热情和昂扬的斗志迎接“十一五”面临的更大的挑战。 二、找准切入点，积极讨论下一阶段我市人口和计划生育工作 王正宇书记在报告中指出，新时期计划生育工作要推进人与自然和谐发展，继续稳定低生育水平，计划生育率保持在98%。针对这一目标，与会同志对我市“十一五”人口和计划生育事业展开了积极而热烈的讨论，将继续全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持以人为本，优化人口结构，稳定低生育水平，不断提高出生人口素质，综合治理人口问题，积极应对和解决新时期计划生育工作中遇到的各种问题，创新工作思路和机制，实现“两个转变”。大家纷纷表示：要与市委、市政府保持高度一致，继续立足于本职工作，解放思想、开拓创新，为“十一五”我市经济、社会、资源、环境的协调与可持续发展创造良好的
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 合同法司法解释四 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________ 说明：本合同资料适用于约定双方经过谈判、协商而共同承认、共同遵守的责任与 义务，同时阐述确定的时间内达成约定的承诺结果。文档可直接下载或修改，使用 时请详细阅读内容。
为了正确审理融资租赁合同纠纷案件，根据《中华人民共和国 合同法》的规定，对人民法院适用合同法第十四章融资租赁合同的有关问题作出如下解释： 第一条融资租赁合同包括直接租赁、回租赁、转租赁合同以及当事人约定的其他租赁方式。 回租赁合同是指承租人将自有物件出卖给出租人，同时与出租人签定一份融资租赁合同，再将该物件从出租人处租回的出卖人与承租人为同一人的融资租赁合同。 转租赁合同是指以同一物件为标的物的多次租赁的融资租赁合同。在转租赁中，上一租赁合同的承租人同时又是下一租赁合同的出租人，称为转租人。转租人从其他出租人处租入租赁物件再转租给第三人，转租人以收取租金差为目的的租赁形式。租赁物件的所有权归第一出租人。 第二条融资租赁合同中的承租人与租赁物的实际使用人不一致的，人民法院可以根据实际情况决定将实际使用人列为案件的当事人。 转租赁合同纠纷案件中，第一出租人仅以转租人为被告的，人民法院应当允许。 第三条融资租赁合同的当事人可以协议选择与争议有实际联系地点的法院管辖。当事人未选择管辖法院的，应由被告住所地或 合同履行地法院管辖。租赁物的使用地点为融 资租赁合同的履行地
施工合同法解释 百度《施工合同法解释》，希望对您有帮助， 篇一:合同法司法解释(二)第条理解红沿河一期工程于年月日签订最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(二)(年月日最高人民法院审判委员会第次会议通过,自年月日起施行。 )[情势变更]第二十六条合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化,继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的,当事人请求人民法院变更或者解除合同的,人民法院应当根据公平原则,并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。 ()情势变更与商业风险的不同点:()两者性质不同。 情势变更属于作为合同成立的基础环境发生了异常变动,所造成的风险属于意外的风险;而商业风险属于从事商业活动所固有的风险,作为合同基础的客观情况的变化未达到异常的程度,一般的市场供求变化、价格涨落等属于此类。 ()对两者是否能预见不同。 也就是客观情况的发生,双方在订立合同时是否能够预见。 情势变更的发生,当事人签约时无法预见,而且根据实际能力和当时的具体条件,范文根本不可能预见,即情势的变更超出了正常的范围,使合同当事人在当时情况下无以推测其可能发生。 而商业风险则是行为人能够预见或应当预见客观情况的变化可能
发生,并尽量加以避免的一种可能性。 当事人的预见能力如何判断,应坚持客观标准,即合同当事人在订立合同时所处的客观环境下,作为一个普通的从事经营活动的人员应当具有的认识能力和所发生事件的性质。 ()两者是否可归责不同。 情势变更是不可预见的,所以双方当事人在主观上都没有过错,当事人尽了最大注意义务仍不可避免,因此不可归责于双方当事人。 而商业风险由于具有可预见性,可以说当事人对此存有过失,当事人能够或者应当预见到将会发生商业风险,但甘愿冒风险或抱有侥幸心理,希望不会发生这种客观情况的变化,或是愿以此作为谋利的代价去从事经营活动,故商业风险有可归责于一方当事人的主观认识错误,如不遵循经济规律的要求、不了解市场行情、不充分掌握市场经济信息、一味投机冒险或在生产经营的商品中掺杂使假而被媒体曝光等。 ()两者的后果不同。 情势变更的发生使合同的履行出现了不可逾越的客观障碍,在客观上会使合同的基础和预期的目的发生根本性的动摇,如继续履行原合同,将对一方当事人明显不利而一方当事人明显有利或者不能实现合同目的,会产生显失公平的效果,与诚实信用原则和公平原则相违背。 而在商业风险中,合同的基础没有发生根本变化,继续履行合同不会对一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的,最全面的范文写作网站只是造成一定条件下的履行困难及履行合同费用的增加,利润的减
在区委五届十次全会上的讲话 同志们：这次全会的主要任务是，认真学习贯彻党的十六届四中全会、中央经济工作会议和省委十届八次全会、市委四届八次全会精神，全面总结2019年各项工作，研究安排2019年工作任务，动员全区广大党员干部群众，落实市委提出的“再干三五年，实现新跨越”的战略部署，进一步解放思想，认清形势，抢抓机遇，奋发进取，全力加快“两个率先”先导区进程。 下面，我代表区委常委会向全会报告今年以来的工作，并就如何做好明年和今后三五年的工作提出意见。 一、合力同心，攻坚克难，经济社会健康快速发展2019年是我区发展史上不平凡的一年。 在市委、市政府的正确领导下，我们始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，团结和带领全区广大人民，认真落实科学发展观的要求，积极应对宏观调控的严峻考验，在遇到的困难比过去大得多的情况下，取得了经济社会发展比过去快得多，办成的大事、实事比过去多得多的喜人成绩。 1、积极适应宏观调控，采取切实有效措施，经济发展实现了新跨越。 面对紧运行的宏观环境，我们统一全区上下的思想，把发展的旗帜高高举起，不等待观望，不怕苦畏难，在适应调控中调整结构，在克服困难中赢得发展，实现了经济全面超历史。 预计全年完成****亿元，增长***，比全市平均高**个百分点；固定资产投资**亿元，增长***，增幅位居全市第一；财政收入可望突破*亿元，实现了三年翻一番；规模以上工业总产值****亿元、销售****亿元，分别增长***、***，增幅高居全市榜首；社会消费品零售总额***亿元，增长***，在基数较大的情况下比去年又提高了**个百分点；城镇居民人均可支配收入*****元，增长**，农民人均纯收入****元，增长***，创下历史新高。 始终把招商引资作为“生命线”贯穿于经济工作的全过程，从头抓紧，一着不让，请进来走出去，先后组织境内外招商活动***多次，并开展了两次“百日会战”，突出合同签约、资金到帐、项目开工，实行重要客商、重点项目区领导挂包联系，周周督查，月月通报，从而取得了招商引资的历史性大突破。 新办外资项目**个，协议注册外资首次超过*亿美元，同比增长***，实际到