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创新创业基地科技企业及项目扶持办法
第一章总则
第一条为有效推动我区科技产业发展，充分发挥创新创业基地在培育新兴产业、孵化高科技项目、集聚高层次人才等方面的优势作用，根据《中华人民共和国中小企业促进法》和科技部《关于进一步提高科技企业孵化器运行质量的若干意见》，结合我区实际，制定本办法。

第二章扶持对象
第二条入驻创新创业基地的下列对象：
（一）拥有自主知识产权的科技人员和科技成果所有人；回国创业的海外留学人员；高新技术企业的创业者；独自或与其它机构合作创办的中、小型科技企业；
（二）与区内企业实施产学研合作的研究生、专家教授及科研机构；
（三）大学生自主创业企业。

第三章扶持条件
第三条需具备以下基本条件
1、属于国家颁布的高新技术领域，符合国家、省、市高新
技术产业政策；
2、技术先进，拥有自主知识产权。

暂时不能提供自有知识产权相关证明的，须书面承诺入驻后1年内取得相关专利；
3、具备项目所需注册资本，研发企业最低10万元，生产企业最低50万元；
4、市场发展潜力大，预期经济和社会效益显著；
5、无环境污染或者经过处理后无污染物排放；
8、高层次领军人才（团队）出资高于政府扶持资金；领军人才担任企业法人代表；
9、企业必须在区内登记注册，实行独立核算、自主经营、自负盈亏、具有独立承担民事责任的能力。

第四条优先引进以下项目（企业）和研发平台。

1、新能源、新材料、新装备、新生物医药等产业类型；
2、国家863计划、自然科学基金支持项目等科技水平较高项目；
3、具备硕士以上学历的高层次创业领军人才，或高校院所教授、国家重点实验室负责人，或5年以上海外工作经历的海归人员，或获得全国大学生创业大赛奖项的应届大学毕业生的项目（企业）；
4、国家级实验室、国家级检验检测中心来区设立的公共服务平台，政府主导的技术产权交易平台；
5、国内外科研院所、著名大企业前来设立的创新研发机构；
6、各种支持孵化企业发展的风险投资机构；
7、各种为孵化企业服务的社会中介服务机构；
8、非本市、本区内已注册的搬迁企业。

第四章扶持项目评审
第五条项目通过科技局初审后，由区领导和有关部门组成的项目评估审核小组（根据项目具体情况，可适当邀请相关行业专家、同类产业领域的企业负责人以及创投、风投公司负责人参与项目评审），依据《科技孵化器项目质量评审标准》(见附表)及初审意见，确认A、B、C、D、E五个等级建议。

D类以上项目允许入住创新创业基地。

项目评估审核时，项目申请人需提交以下资料。

（1）《项目入驻审批表》；
（2）《科技创业计划书》或《研发项目可行性报告》；
（3）《科技技术查新报告》、知识产权证明及其他相关证明材料（原件）；
（4）《创业者个人简历表》，含创业者个人身份证原件、复印件、最高学历证明原件、复印件；
（5）《创业团队人员基本情况表》，含个人身份证复印件、最高学历证明复印件。

第五章政策支持
第六条为入驻创新创业基地的项目（企业）自进驻之日起三年内免费提供厂房、办公、研发场所和公寓。

在基地周边自租
用办公、经营用房面积100平方米内的，给予三年全额房租补贴；租用面积超过100平方米部分，按最高每月每平方米10元的标准给予3年房租补贴，每个企业补贴总额最高不超过10万元。

第七条对基地内的产学研项目免收物业管理费和采暖费。

第八条对基地内大学生自主创业的项目免收物业管理费、水电费、采暖费。

第九条支持入驻企业引进人才，为在孵企业正式员工提供人事档案托管、技术职称评定、社会劳动保险代办等服务。

第十条优先支持入驻企业申报各级科技计划项目，并按有关规定优先安排相关配套经费。

第十一条基地企业优先享受(上级)市委、市政府鼓励科技创新有关文件规定及相关政策。

争取和落实国家、省关于鼓励科技创新的各项政策。

第十二条对入驻企业所形成的地方税收3年内给予100%的奖励。

第十三条对高校、科研院所科技人员带科技成果进入基地实施的发展前景好的项目，一次性给予20万元创业资金。

第十四条对基地内新建技术转化中心给予20万元启动经费。

对进入技术转化中心工作时间年度累计满3个月的高校、科研院所科技人员，按其实际工作时间，给予每月3000元的生活和交通经费补贴。

第十五条对中介机构或个人引进科技成果来基地内转化、
年度实现销售收入超过5000万元、利税超过500万元的，一次性给予20万元的奖励。

第十六条对创新创业基地内落户的高端研发机构在区内购房的，每平米给予2000元的补助；自建办公用房的，给予贷款贴息支持。

前三年按研发机构实际购买设备金额的20%、实际发生研发费用的30%予以最高800万元的补助。

第十七条对年纳税总额超过1000万元的高端研发机构，企业所得税、营业税地方留成部分前两年给予100%的奖励，之后三年给与50%的奖励。

第十八条基地内建设和运营的国家重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心，给予300-500万元的一次性资金支持。

第十九条对国家级重大科技成果产业化项目，每个项目按照国拨资金额的100%比例给予最高1000万元的资金配套。

第二十条对于高端研发机构的高端人才，按其缴纳个人所得税地方留成部分给予连续三年100%的奖励，科技成果转化个人所得税地方留成部分给予100%的奖励。

第二十一条对入驻基地企业工作人员的学龄前小孩，给于每人每月500元的入托费补贴。

第二十二条对入驻基地企业工作人员的父母，给于每人每月1000元的老年公寓补贴。

第二十三条设置科技创新创业项目扶持资金，根据项目评
估等级，给予不同的扶持。

（一）A类项目
1、提供启动资金。

原则上按不高于项目设备实际投资额的50%给予扶持，资金总额不超过200万元。

（设备实际投资包括：购置生产性设备、工模具等列入固定资产管理的设备、零配件及材料、检测仪器、公用工程设备、国外先进二手设备的直接投资；不包括自制设备、国内二手设备、办公设备、运输工具及设备在内的运输费用、安装费用和其他费用。

）
2、进驻项目（企业）当年获得省级以上成果奖励的，开发区按1：0.5比例给予配套奖励（以开发区和市职能部门组织申报并收到的书面文件为准，下同）。

3、积极向外推介项目，帮助企业吸纳创投公司、风投公司资金或与区内有转型需求的企业合作参股。

（二）B类项目
1、提供启动资金。

原则上按不高于项目设备实际投资额的30%给予扶持，但资金总额不超过100万元。

2、进驻项目（企业）当年获得省级以上成果奖励的，开发区按1：0.5比例给予配套奖励。

3、积极向外推介项目，帮助企业吸纳创投公司、风投公司资金或与区内有转型需求的企业合作参股。

（三）C、D类项目
1、提供启动资金。

原则上按不高于项目设备实际投资额的
10%给予扶持，但资金总额不超过30万元。

2、进驻项目（企业）当年获得省级以上成果奖励的，开发区按1：0.5比例给予配套奖励。

3、一年期满之前，项目申请人可向项目评估决策机构提交项目计划书申请复评，如晋级，可享受晋级后的相应政策优惠。

第六章附则
第二十四条以上条款由科学技术局负责解释，办法颁布后，科学技术局将依此出台实施细则。

附件：科技孵化器项目质量评审标准
附件
创新创业基地入驻项目质量评审标准被评审项目：评审时间：。