财产保险分支机构设立的可行性论证报告集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-附件4某财产保险股份有限公司云南分公司某中心支公司可行性论证报告中国保险监督管理委员会云南监管局：某财产保险股份有限公司总部设于云南省昆明市，根据中国保监会要求，开业两年内，公司在云南省某市内开展业务。

为进一步突出公司总部的管理职能，实现精心耕耘云南的发展思路，力争短期内在总部所在地形成区域与行业竞争能力，申请设立云南分公司某中心支公司。

公司对该地区的保险市场进行了充分的调研和论证，在分析市场形势和内在因素的基础上，制定了分公司的三年业务发展规划。

一、某市情简介某市，古称永昌，位于云南省西南部，历史文化发展悠久，是我国走入南亚、东南亚大通道的咽喉要地，也是我国振兴西部地区经济建设发展战略的“桥头堡”前沿地；市府所在隆阳区距省会昆明486公里，国境线长167.78公里，内与大理、临沧、怒江、德宏四州市毗邻，国土面积19.637平方公里，其中，坝区占8.21%，山区占91.79%；气候属低纬热带季风气候，年温差小，日温差大，年均气温14-17℃；降水充沛，干湿明显，分布不均，年降雨量700-2100毫米。

最低海拔535米，最高海拔3780.9米，平均海拔1800米左右。

某辖隆阳区、腾冲县、昌宁县、龙陵县和施甸县一区四县，2街道24镇46乡；隆阳区面积5.011平方公里，腾冲县面积5.845平方公里，昌宁县面积3.888平方公里，龙陵县面积2.884平方公里，施甸县面积2.009平方公里，全市总人口252.7万，居住在城镇的人口为57.2万，占22.82%；居住在乡村的人口为193.4万，占77.18%；其中：隆阳区90.4万、腾冲县66.7万、昌宁县34.1万、龙陵县28.2万和施甸县33.3万；有少数民族36个，少数民族人口24万；某籍在国外的华人、华侨有28.9万人，是云南省第一大侨乡，也是云南华侨最多的一个行政区。

二、某市经济发展情况（一）2011年该市经济发展情况2011年，全市全年实现生产总值319.6亿元，按可比价格计算，比上年增长13.1%。

其中，第一产业实现增加值99.1亿元，增长7.5%；第二产业实现增加值102.6亿元，增长21.3%；第三产业实现增加值117.9亿元，增长11.0%。

全市完成工业总产值226.3亿元，比上年增长26.2%。

全市完成社会固定资产投资266.3亿元，比上年增长26.2%。

全市实现社会消费品零售总额101.5亿元，比上年增长20.3%。

全市实现财政总收入47.4亿元，比上年增长34.5%。

全市居民消费价格总指数104.2%，价格总水平上涨4.2%；商品零售价格总指数103.6%，上涨3.6%；农业生产资料价格指数105.5%；上涨5.5%。

2011年12月末，全市金融机构人民币各项存款余额415.8亿元，比年初增长19.85%；人民币各项贷款余额269.5亿元，比年初增长17.83％。

（二）2012年上半年该市经济发展情况2012年1-6月全市实现生产总值163.1亿元，按可比价格计算，比上年同期增长14.0%。

其中，第一产业36.8亿元，增长6.9%；第二产业61.2亿元，增长23.1%；第三产业65.1亿元，增长10.1%。

1-6月实现农业总产值59.2亿元，同比增长7.2%。

1-6月实现工业总产值153.6亿元，同比增长44.3%。

1-6月全市规模以上（500万元以上）固定资产投资实现104.5亿元，同期增长32.3%。

1-6月全市实现社会消费品零售总额49.2亿元，同比增长15%。

1-6月全市实现财政总收入29.9亿元，比上年同期增长14.5%。

实现财政总支出61亿元，增长48.8%。

1-6月农民人均现金收入为3792元，比上年同期增长30.9%。

城镇居民人均可支配收入9226元，增长15.3%，城镇居民人均消费支出6318元，增长15.3%。

2012年6月末，金融机构人民币各项存款余额455.8亿元，比年初增长9.62%；人民币各项贷款余额299.8亿元，比年初增长11.27％。

三、某市财产保险发展情况（一）保险业务发展情况1.市场主体情况（1）2011年某市共有保险机构15家，其中财产保险公司8家，人寿保险公司7家。

全市共有中心支公司（含市级分公司）15家，县支公司22个，营业部5个，营销服务部83个。

保险从业人员4667人。

（2）2012年1-6月某市共有保险机构16家，新增中国人寿某财产保险中心支公司，于2012年6月正式开业。

其中：财产保险公司9家，人寿保险公司7家。

全市共有中心支公司（含市级分公司）15家，县支公司25个，营业部1个，营销服务部85个。

保险从业人员5000余人。

2.保费收入、赔（给）付情况（1）2011年，某市(含国寿互动部)共实现保费收入79958.30万元，同比增长12.08%，赔（给）付累计支出20471.59万元，同比增长23.72%，累计缴纳税金2223.85万元。

其中：财产保险公司实现保费收入36055.66万元，同比增长22.76%，赔款支出15261.87万元，同比增长26.72%；人寿险公司实现保费收入43902.64万元，同比增长4.61%，赔（给）付支出5209.72万元，同比增长15.68%。

（数据由来源于某市保险协会）（2）2012年1-6月，某市共实现保费收入49224.64万元，同比增长14.35%，赔（给）付累计支出14814.58万元，同比增长29.06%，累计缴纳税金1247.26万元。

其中：财产保险公司实现保费收入20992.86万元，同比增长14.07%，赔款支出9878.25万元，同比增长35.69%；人寿险公司实现保费收入28231.78万元，同比增长14.55%，赔（给）付支出4936.33万元，同比增长17.56%。

（数据由来源于某市保险协会）（二）财产保险业务发展情况1.2011年财产保险公司原保险保费收入与市场份额情况2.2012年1-6月份财产保险公司原保险保费收入及市场份额情况（三）财产保险市场运行特点1．财产保险市场业务结构（1）2011年财产保险市场业务结构2011年,某市财产保险公司业务同比增长22.49%，较上年同期增幅下降14.93%，各公司业务发展不均衡。

8家产险业务机构有6家机构均实现业务正增长，大地财险同比增长较大达88.87%；有2家机构业务负增长，分别是天安财险,同比下降28.72%、安邦财险,同比下降30.15%。

2011年实现机动车辆保费28238.39万元，同比增长18.65%，占保费收入的79.57%。

实现非车险保费收入4917.14万元，同比增长50.41%，占保费收入的13.86%。

企财险、农业险、货运险、工程险、责任险、家庭财产险、船舶保险实现了正增长，其中工程险、船舶保险、责任险、农业险增幅较大，同比增长分别为：216.87%、120%、93.17%、82.46%；保证保险出现了负增长,同比下降12.49%。

人保财险在全市实现农房统保保费510万元，以腾冲、昌宁县为试点，探索性发展水稻、油菜、玉米等种植业保险，实现保费941万元。

（2）2012年1-6月财产保险市场业务结构2012年1-6月某市财产险公司业务同比增长12.59%，较上年同期增幅回落7.73%，各公司发展不均衡。

9家产险业务机构有7家机构均实现业务增长，增幅较快的是国寿产险、大地财险、阳光财险，同比增长较快分别达107.85%、48.58%和39.92%。

有2家机构负增长，分别是天安财险和永安财险，同比下降95.69%、18.96%。

1-6月实现机动车辆保费15588.66万元，同比增长11.30%，占保费收入的76.42%。

1-6月实现非车险保费收入4188.49万元，同比增长15.67%，占保费收入的20.54%，较上期占比增加了5.54%。

1-6月企财险、农业险、货运险、责任险、保证保险实现增长，其中，货运险及保证保险增长快速，同比增长61.30%、61.89%；家庭财产险、工程险出现下滑,工程险同比下降达80.65%。

实现意健险保费620.51万元，同比增长26.46%，占保费收入的3.04%。

1-6月机动车辆保险、非车险、意健险平稳发展，非车险、意健险占比较上期均实现增长，险种结构得到改善。

(四)某市财政政策性保险投入情况1．财政政策投入保费收入情况2011年某市财政承担的车辆保险共计2800辆，保费共计930万元。

2011年某市财政政策性农业保险补贴投入共计2483万元，其中：（1）能繁母猪保险900万元；（人保财险）（2）经济林木保险800万元；（太保财产险）（3）奶牛保险90万元；（人保财险）（4）油菜种植300万元；（人保财险）（5）水稻种植370万元；（人保财险）（6）玉米种植23万元。

（人保财险）2．政策性农业种植业补贴保险赔付情况截止2012年6月末，为全市办理政策性农业种植业保险，承保农作物39万亩，保费收入402万元。

政策性农业种植业保险（油菜）接报案50件，估损金额90余万元。

为全市51万余户办理了政策性农村民房灾害保险，每户每年最高赔偿额度为1万元；政策性农村住房保险（财产险）接报案案247件，186间房屋，估损金额37余万元，已付赔款27余万元。

为全市10万余户农户办理政策性能繁母猪、奶牛养殖业保险，承保能繁母猪26万余头，奶牛1600余头，实现保费1626万元，累计承担风险责任2.7亿元，支出赔款395万元，有效地保障了农户利益，充分发挥了保险企业的经济补偿作用。

(五)某市财产保险市场存在的突出问题2011年，某市财产保险出现了非理性竞争现象，保费规模较大的公司未严格执行车险手续费自律规定，商业手续费一度高达30%。

某市保险协会虽然多次与部分公司沟通并召开产险公司总经理联席会议，重申各会员公司共同签订的车险自律公约，但收效甚微。

2012年1-6月某财产险市场部分公司在手续费方面继续出现非理性竞争。

其中，大地财险、阳光财险反映较为突出，全市商业车险手续费支付标准为15%至35%之间，每辆摩托车承保交强险支付手续费25元至50元之间。

保险协会于3月6日召开了产险公司总经理联席会议，对如何规范车险市场再次统一思想认识，并约定从各公司抽调人员组成巡视组对车辆检测线、重点代理单位进行巡查，但此次会议和所采取的巡查办法对规范市场效果不明显。

4月20日又召开了产险公司总经理联席会议，统一执行云南省行业协会制定的《云南省保险行业机动车辆保险自律公约（2012版）》规定的手续费支付标准。

但会后各公司都未能严格执行，车险市场仍未得到有效规范。

四、某中心支公司（拟筹）经营构想（一）总体经营思路夯实基础，以队伍建设为核心、以业务发展为重点、以渠道建设为突破口，推动和实现可持续价值增长；以客户需求为导向，诚信、合规经营，提升公司核心竞争力；努力把某财产保险某中心支公司建设成为业务全面协调发展、管理规范、具有较强市场核心竞争力；“让某股东放心、让某总公司满意、让某客户满意、让某某员工安心”，社会信誉良好的一流的、负责任的保险公司。