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甲方必须要搞清：总包管理费与总包服务费的区别
2014-11-18 13:41 专业分类：房地产浏览数：2023
总包管理费定义：
是指承发包合同约定由承包人合法分包工程，应由发包人支付的总包对分包实施管理的费用，定额取费一般为总造价的3%至4.5%，作为总包方的承包人应承担的责任是与分包方承担连带责任。

总包管理费根据施工方的具体不同，分为“分包管理费”和“总包服务费”两种形式。

分包管理费定义：
施工总承包单位将工程中的部分工程自行发包给专业施工单位或劳务施工单位，以及专业施工单位自行将所承包工程的一部分分包给劳务施工单位时应付给总包单位的工程管理费用。

总包服务费（配合费）定义：
凡分包方在施工现场需使用总承包方提供的水电、道路、脚手架、垂直运输机械等，按有偿服务的原则，总包向分包收取服务费，其标准可按分包总造价（不含设备费）的2%，由总分包双方协商议定。

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案例解读
因对总包管理费（分包管理费）与总包服务费（总包配合费）含义的理解偏差而导致的案例纠纷。

案例如下：
某房地产公司A与某建筑工程公司B签订《建设工程施工合同》，合同约定：由B公司作为施工总承包单位承建A公司投资开发的某宾馆项目，承包范围为地下2层、地上24层的土建、采暖、给排水等工程项目，其中玻璃幕墙工程由A公司直接发包，同时约定：“由B 公司履行对玻璃幕墙专业工程项目的施工履行配合义务，由A公司按照玻璃幕墙专业工程项目竣工结算价款的3%向B公司支付总包管理费。

”实际施工过程中，玻璃幕墙由C公司施工，由于采购的材料质量有一定的问题，同事C公司的施工水平及管理能力均有一定的问题，以至于在总包工程已完工的情况下，幕墙工程仍未完工，就是已完工的工程也有较多的质量问题。

A公司在多次催促B公司履行总包管理义务及C公司履行专业工程施工合同约定的要求未果的情况下，以B公司为第一被告，C公司为第二被告向法院提出诉讼，要求：1.请求判令第一被告与第二被告共同连带向原告承担由于工期延误所造成的实际损失和预期利润；2.请求判令第一被告与第二被告共同连带承担工程质量的返修整改义务；3.请求判令二被告承担案件的诉讼费与财产保全费用。

本案原告以施工总承包单位B收取了“总包管理费”，但没有履行总包管理职责而要求其与C公司共同承担连带责任，本案第一被告则以合同非B公司与C公司签订为由拒绝承担连带责任，从而产生了一起法律纠纷。

焦点在于B公司收取的名曰“总包管理费”，其实际是什么？总包管理费与总包配合费的区别是什么？
实际情况为：如果该专业工程范围属于总包范围，则无论该专业工程项目的工程款由总包人与分包人进行结算，还是有分包人与发包人进行结算，总包人对该专业工程项目均有总包管理的义务，此时，总包人收取的是总包管理费；如果该专业工程项目不属于总包范围，则无论总包人以何名义收取配合费，总包人都对该项目无总包管理义务，此时，总包人收取的是总包配合费。

关键在于专业工程项目是否属于总包范围。

因此，本案例中，虽然收取的名曰“总包管理费”，但是内容的实际却是总包配合费，B公司无须承担以上责任，仅当B公司未按照合同要求履行配合义务的时候，单独向A公司承
担相关责任。

质量受权人管理制度
1、为进一步落实食品生产企业质量安全主体责任，强化食品生产企业质量第一责任人的意识，完善食品生产质量管理体系，保障食品质量安全，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》等相关法律法规，特制定本制度。

2、公司以书面文件授权企业质量管理负责人（以下称“受权人”）为公司食品质量安全首问责任人，全权负责公司食品质量安全工作，全权处置公司食品质量安全相关事宜，承担食品生产原辅材料、添加剂使用与管理，生产过程质量控制、产品检验等职责。

3、公司应在受权人自愿的前提下，确定公司质量受权人，授权期限为3年。

4、受权人一般为公司负责管理的质量管理人员，应具有较强的食品质量安全意识和责任意识，在履行相关职责时把公众利益放在首位，以保证公司生产食品的安全、有效为最高准则。

同时应当具备以下条件：
（1）遵纪守法，坚持原则，实事求是。

（2）熟悉、掌握并正确执行国家相关法律、法规，正确理解和掌握实施食品质量安全的有关规定。

（3）具有食品或相关专业中专学历，具有五年食品生产或质量管理实践经验。

（4）熟悉生产质量管理工作，具备指导或监督公司各部门按规定实施食品质量安全的专业技能和解决实际问题的能力。

（5）具备良好的组织、沟通和协调能力。