发工作缺乏经验的情况；对于大型系统要把两种策略结合起来 使用，即先自上而下规划，再自下而上逐步实现各系统的应用 开发。这是建设MIS的正确策略
4.1.3MIS战略规划的作用和内容
意义：MIS战略规划是一个组织的战略规划的重要组成部分， 是关于MIS长远发展的规划。由于建设MIS是一项耗资大、历 时长、技术复杂肯涉及面广的系统工程在着手开发之前，必 须认真地制订有充分根据的MIS战略规划
户 货 品工 料 本件 料 品 工售 务 划备 料 作
功能
路表
规库库
区
线
格存存
域
负供 令 荷应
经营计划
U
UC
财务规划
U
U
UU
产品预测 U
U
U
U
产品设计开发 U
C
U
C
产品工艺
U
C
UU
库存控制
CC
UU
调
度
U
U
C
生产能力计划
U
CU
材料需求
U
U
C
作业流程
C
UUU
销售区域复写 C U U
C
销
售U U U
订货服务 U C U
• 其中，信息技术的应用是流程重组的核心，信息技术 既是流程重组的出发点，也是流程重组的最终目标的 体现者
4.3 企业流程重组
二、企业流程重组的步骤与方法 企业流程重组实际上是站在信息的高度，对企业流程的重新 思考和再设计 流程设计有以原则方法可供参考：
（1）以过程管理代替职能管理，取消不增值的管理环节 （2）以事前管理代替事后监督，减少不必要的审核、检查和控
4.2制定MIS战略规划的常用方法
（三）U/C矩阵的应用
•BSP方法将过程和数据类两 者作为定义企业信息系统总 体结构的基础，具体做法是利用过程/数据矩阵（也称 U/C）来表达两者之间的关系。矩阵中的行表示数据类， 列表示过程，并以字母U(use)和C(create)来表示过程对数 据类的使用和产生。
4.3 企业流程重组
一、企业流程重组（Business Process Reengineering，简称BPR） 的概念
企业流程是指为完成企业目标或任务而进行的一系列跨越时空 的逻辑相关的业务活动。
如：仓库收货的业务流程可能是：保管员验收货物并作记录、 通知采购员、签收货物发运单、填写入库单并入库、分发入库 单、填写送验单等
•企业系统规划法是一种能够帮助规划人员根据企业目标制定出 MIS战略规划的结构化方法，通过这种方法可以做到：
1、确定出未来信息系统的总体结构，明确整个系统的子系统组 成以及开发这些子系统的先后顺序
2、对数据进行统一规划、管理和控制，明确各子系统之间的数 据交换关系，保证信息的一致性
•优点：能保证信息系统独立于企业的组织机构，能使信息系统 对环境具有适应性
发
运
UU
U
会
计U
U
U
成本会计
U
C
人员计划
C
人员招聘考核
U
4.2制定MIS战略规划的常用方法
U/C矩阵方法划分子系统的步骤（2）对表4.1作重新排 列，即对其“功能”这一列，把功能按功能组排列， 每一功能组内按功能发生的先后次序排列；（3）然后 调换“数据类”的横向位置，使得矩阵中C最靠近对角 线（见表4.2）（4）在表4.2上将U和C最密集的地方框 起来，给框起了名字，就构成了子系统。 框外的U说明了子系统之间的数据流。按照这种划分， 整个系统被划分为经营计划、技术准备、生产制造、 销售、财会和人事等六个子系统。
•诺兰认为，集成之后，会进入“数据管理”阶段。但80年 代时，美国尚处于第四阶段，因此他没有对该阶段进行详 细的描述 第六阶段 ：成熟
•一般认为，成熟的信息系统可以满足单位中各管理层次 （高层、中层、基层）的要求，从而真正实现信息资源的管 理
4.1.1 信息系统发展的阶段论
诺兰指明信息系统发展过程中的六种增长要素： 1. 计算机硬软资源：从早期的磁带向最新的分布式计算机发展； 2. 应用方式：从批处理方式到联机方式； 3. 计划控制：从短期的、随机的计划到长期的、战备的计划； 4. MIS在组织中的地位：从附属于别的部门发展为独立的部门 5. 领导模式：一开始技术领导是主要的，随着用户和上层管理人
(二）“自上而下”的开发策略
“自上而下”的开发策略强调从整体上协调和规划，由全面 到局部，由长远到近期，从探索合理的信息流出发来设计信息 系统
由于这种开发策略要求很强的逻辑性，因而难度较大，但这 是一种更重要的策略，是信息系统的发展走向集成和成熟的要 开求发策略的选择：
•“整自体下性而是上系”统的的开基发本策特略性用于小型系统的设计，适用于对开
第四章 MIS的战略规划和开发方法
4.1 MIS战略规划的概念 4.2制定MIS战略规划的常用方法 4.3企业流程重组 4.4开发MIS的方法
4.1MIS战略规划的概念
本节讲授主要内容
4.1.1 信息系统发展的阶段论 4.1.2 开发MIS的策略 4.1.3 MIS战略规划的作用与内容 4.1.4 MIS战略规划的组织
关键成功因素指的是对企业成功起关键作用的因 素。CSF法就是通过分析找出使得企业成功的关 键因素，然后再围绕这些关键因素来确定系统的 需求，并进行规划 关键成功因素法主要包括以下几个步骤： （1）了解企业或MIS的战略目标 （2）识别所有的成功因素：主要是分析影响战略 目标的各种因素和影响这些因素的子因素 （3）确定关键成功因素 （4）明确各关键成功因素的性能指标和评估标准
MIS战略规划的作用
合理分配和利用信息资源（信息、信息技术和信息生产者）， 以节省信息系统的投资
通过制订规划，找出存在的问题，正确地识别出MIS为实现企 业目标而必须完成的任务，促进信息系统应用，带来更多的经济 效益
指导MIS系统开发，用规划作为将来考核系统开发工作的标准
4.1.3MIS战略规划的作用和内容
•U/C矩阵方法划分子系统的步骤，下表是由企业内各项 管理功能组和数据类之间的关系形成的U/C矩阵，表中用 功能与数据类交叉点上的符号C表示这类数据由相应功能 产生，用交叉点上的符号U表示这类功能使用相应的数据 类。
表4.1 功能/数据关系（1）
数据库 客 订 产 加 材 成 零 材 成 职 销 财 计 设 材 工
4.1.1 信息系统发展的阶段论
把计算机应用到一个单位（企业、部门）的管理中去，一 般要经历从初级到不断成熟的成长过程。 诺兰（Nolan）总结了这一规律，于1973年提出了信息系统 发展的阶段理论，被称为诺兰阶段模型。其模型如下图
预算 费用
诺兰模型
阶段1 阶段2 初装 蔓延
阶段3 阶段4 阶段5
员越来越了解MIS，上层管理部门开始与MIS部门一起决定发 展战略； 6. 用户意识：从作业管理级的用户发展到中、上层管理级的用户
4.1.2 开发管理信息系统的策略
(一）“自下而上”的开发策略
“自下而上”的开发策略是从现行系统的业务状况出 发，先实现一个个具体的功能，逐步地由低级到高级建立 MIS
过程是低效的，需要在信息技术支持下进行优化处理，还有哪些过程不适合 计算机信息处理的特点 5. 定义数据类。数据类是指支持业务过程所必需的逻辑上相关的数据 6. 定义信息系统总体结构。目的是该划未来信息系统的框架和相应的数据类 7. 确定总体结构中的优先顺序 8. 完成BSP研究报告，提出建议书和开发计划
4.2制定MIS战略规划的常用方法
（二）BSP法的工作步骤 1. 准备工作。成立由最高领导牵头的委员会，下设一个研究组 2. 调研。了解企业有关决策过程、组织职能和部门的订活动和存在的主要问题 3. 定义业务过程。这是BSP方法的核心。业务过程指的是企业管理中必要的、
逻辑上相关的、为了完成某种管理功能的一组活动 4. 业务过程重组。是在业务过程定义的基础上，找出哪些过程是正确的，哪些
生产 制造
调
度
生产能力计划
材料需求
U
U
U
U
U
C
CU
C
作业流程
C
UUU
销售区域复写 C U U
C
销
售U U U
销售
订货服务 U C U
发
运
UU
U
会
计U
U
U
财会
成本会计
U
C
人员计划
C
人事
人员招聘考核
U
4.2制定MIS战略规划的常用方法
二、关键成功因素法（Critical Success Factors，简称CSF法）
业务流程的现状、存在的问题和不足以及业务流程在新技术 条件下的重组
对影响规划的信息技术发展的预测。主要包括计算机硬件技 术、网络技术及数据库处理技术等
4.1.4MIS战略规划的组织
（一）规划领导小组 规划领导小组应由单位的主要决策者之
一负责。其他成员最好是本单位各部门 中的业务骨干，其任务是完成有关数据 及业务的调研和分析 （二）人员培训 （三）规定进度 （四）制定战略规划的具体步骤
在手工管理方式下，企业已经形成了一个比较成型的企业流程 和管理方法
信息技术的应用有可能改变原有的信息采集、加工和使用方式， 甚至使信息的质量、获取途径和传递手段等都发生根本性变化
4.3 企业流程重组
• 企业流程重组的本质就在于根据新技术条件信息处理 的特点，以事物发生的自然过程寻找解决问题的途径
• 企业流程与企业的运行方式、组织的协调使用、人的 组织管理、新技术的应用与融合等紧密相关，因而， 企业流程的重组不仅涉及到技术，也涉及人文因素， 包括观念的重组、流程的重组和组织的重组，以新型 企业文化代替老的企业文化，以新人企业流程代替原 有的企业流程，以扁平化的企业组织代替金字塔型的 企业组织。