成立小额贷款公司的可行性研究报告一、可行性分析1、我国经济的迅猛发展为小额贷款公司提供了坚实的生存与发展基础改革开放以来，我国中小企业快速发展，已经成为国民经济的重要组成部分。

按照2003年2月颁布的《中小企业标准暂行规定》，2003年我国经工商行政部门注册的中小企业已超过360万家，个体工商户2790万家，占全国企业总数的99.6%，中小企业提供的出口额占62.3%，上缴税收占46.2%，并提供了75%以上的城镇就业机会。

我国中小企业在发展进程中夜遇到了前所未有的困难和问题，如获取信息的渠道问题、技术问题、人才问题、资金问题和生产经营要素资源问题。

其中资金问题已成为制约我国中小企业发展的突出问题，“融资难”已引起政府和社会各界的高度关注，中央及地方政府已出台了很多政策和办法鼓励民间成立小额贷款公司。

目前，XX市共有民营企业及个体工商户17800家，90%以上资金需求量大，每个企业资金需求平均按10万元计算，资金缺口总需求为20亿元左右，为小额贷款公司生存和发展提供了坚实的基础。

2、小额贷款业务发展的趋势我国《借款条例》、《贷款通则》、《经济合同法》、《物权法》等法规中专门规定了贷款条件及原则及尺度，因此，专业的小额贷款公司在参考专业银行的贷款管理办法后开始成为企业快捷、简便的融资方式之一。

由于无论是商业信用还是银行信用，在我国都是稀缺资源，专业的贷款公司能够从事涵盖企业及个人有关商业信用和银行信用的业务，根据中央及地方政府的政策行业准入限制也比较少，其发展前景受到越来越多的企业和其他融资者的关注，所以小额贷款业务本身正在成为一个新的融资热点。

贷款公司将开展中期企业技改贷款、在建工程项目贷款、中（短）期农村种植业养殖业贷款、中（短）期农副产品加工业贷款、企业及自然人短期流动资金贷款等贷款业务。

未来贷款公司的业务发展将呈现以下特点：第一、贷款业务操作的商业和市场化程度越来越高；第二、选择符合国家产业政策的企业选择所熟悉的产业和领域开展贷款业务；第三、向金融机构申请再贷款；四是需要通过相关贷款和增值服务业务来建立贷款业的补偿机制。

从我国贷款业发展的总体趋势来看，目前仍处于探索阶段，但随着市场经济的发展，己呈现出较快的发展态势，主要表现在以下几方面：第一、己形成以政府政策支持下的多元化资金来源体系，包括明星企业出资发起、民营互助、股份联合等；第二、资金来源多元化，实收资本及两家银行再贷款；第三行业建设不断进步，专门从事信用贷款业务的机构大量涌现，专业人才队伍和专有技术己逐步形成，业务操作在向规范化发展，专业分工不断细化，品种也呈多样化发展趋势；第四、相关法律环境得到完善，继《借款条例》、《贷款通则》、《经济合同法》,《物权法》、《担保法》之后，与之配套的司法解释也即将出台，《小额贷款机构管理办法》也己上报有关部门；第五、建立贷款风险分散的社会化机制得到认同，按照自主经营、自担风险、自负盈亏、自我发展原则，信用贷款所介入的市场交易关系的利益主题都应承担与其利益相对的经营风险。

银行“独霸市场”的局面己有改变；第六、业务发展呈现国际化趋势，经济全球化、网络化趋势和我国加入世贸组织，都将为我国贷款业务拓展国际化发展空间。

3、市场需求的特点与产品战略发展趋势（1）、融资贷款市场空间巨大，具有巨大的数量上的增长潜力，金融机构在传统融资市场中的机遇和业务空间源于融资市场的市场化程度，但我国的融资市场的市场化程度不高、制度不完善，导致资金市场的供需双方之间严重缺乏信用桥梁，不能相互满足。

贷款机构由于受制与产权结构和内部治理结构等基础原因，使得其在决定是否放贷和放贷条件方面，不是完全按市场化规划运作，以致很多本该获得贷款机会并具备商业贷款条件的企业无法获得贷款。

市场信用的缺失和贷款机构风险评估技术的落后，使得决定是否贷款的条件过分依赖于借款人能否提供足额的实物担保或第三方的信用支持。

而许多企业客观上又没有能力提供物的担保，或以物为第三方担保。

资金市场的这些供需结构矛盾给．小额贷款公司创造了非常好的市场机遇和条件，只要能坚持分析了解市场的需求和问题所在，不断创新，运用灵活的业务操作方法，同时扩充自身的资本规模，就能在传统的贷款融资领域拓展出广阔的业务空间。

（2）、金融创新产品贷款业务的市场潜力。

随着我国市场经济的不断发展，金融市场规模迅速扩大，金融创新产品不断涌现，如各类债券的发行，包括企业债券、可转换债券、次级债券、零息债券；信托创新品种，包括房地产开发、基础设施建设等在内的各种信托集合资金计划；证券投资保本型基金品种：资产证券化品种包括房地产抵押贷款证券化品种（MBS）、不良资产证券化等；还有各类衍生交易，如有关货币、利率、股票及商品的远期、期货、期权、互挨（调期）产品以及各类结构性融资等。

这些金融创新活动具有广阔的市场前景，各类市场机构（包括以从事传统存款信贷业务的商业银行在内）都在不断进行业务创新，寻找新的业务和利润增长点。

而这些金融创新业务的开展，特别是当涉及向市场推销金融创新品种时，都需要经历一个市场认同的过程。

所谓的市场认同，就是市场对这些金融产品的投资价值及投资保障（即获利能力的确定性）的确认。

为了增进市场的初始认同，以及增强产品的信用度，时常需要对这些金融创新产品的投资价值的可实现性提供资金支持。

金融创新作为我国经济所面临的重大课题和急迫任务，在这项业务的发展过程中，必然存在着大量的小额贷款业务空间和机会。

小额贷款市场因此一也将随着我国经济活动的升级和金融化，自身涌现出许多新的业务品种，并使得小额贷款业务本身体现出“缓解金融市场供求矛盾”的业务优势。

3、经济效益和社会效益分析小额贷款公司的信贷资金所得收益主要为贷款利息收入。

支出包括：业务费用、管理费用、提取准备金和其他。

公司开展担保业务将确保资金安全运营，控制风险，减少损失，将当年损失类贷款总额控制在注册资本的：3％以内，超过控制界限，及时采取有效措施。

利息收入在交纳营业税后的净收益，在扣除运营管理成本、费用后，统一并入企业信贷资金总额。

收益率有望达到5%。

建立风险准备金制度。

小额贷款公司根据业务开展情况，逐年按利息收入的5％提取未到期责任准备金，从经营收入中按年末贷款余额的2％提取风险准备金，分别用与冲抵正常的经营亏损、弥补呆帐损失。

我们将着力提升公司的信用级别，使得公司能够获得两家商业银行的贷款进行再贷款。

如果缺乏银行信任，会直接影响到贷款公司的业务量和收益。

五、公司组织结构：公司组织结构如下图股东会董事会监事会决策委员会总经理贷审委员会副总经理信贷业务部法律风险部财务部办公室综上所述，建立X市XX小额贷款有限公司是可行的，只要公司始终牢固树立为中小企业服务的宗旨，以解决中小企业融资难、贷款难为己任，充分发挥信贷的经济调节作用，以市场化经营为原则，努力维护股东利益，以公司利润为出发点，采取各种有效形式为中小企业拓宽融资渠道，努力推动我市中小企业的发展，增加地方财政收入，促进下岗职工再就业，必将取得明显的经济效益和社会效益。

一、企业概况我公司于2009年8月17日经河南省XX市工商行政管理局核准名称为：XX小额贷款有限公司，核准号为：（舞工商）登记内名预核准字[2009]第1219号。

经营范围：办理各项小额贷款业务、办理中小企业发展、管理、财务的咨询业务及经省工业和信息化厅核准的其他业务。

公司注册资本为贰仟万元人民币，股东为一个企业、八个自然人股东组成。

其中：XX地产开发有限公司出资400万元，占投资比例20%；自然人XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX各出资200万元，各占投资比例10%。

办公地址位于X市XX大石门X小区5号楼。

法人代表：XX，从业人员：XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX。

公司经营以国家产业政策为导向，以依法经营、控制风险、公平守信、平等自愿为经营原则，对具有发展潜力的中小企业提供贷款，扶持和促进中小企业快速、健康地发展，有效规避金融风险，协助其做大做强，成为企业发展的盟友。

二、成立依据根据《中华人民共和国公司法》、《中国银行业监督管理委员会中国人民银行关于小额贷款公司试点的指导意见》（银监发[2008]23号）和《河南省人民政府办公厅关于开展小额贷款公司试点工作的意见》（豫政办[2008]100号），结合本地实际，筹建小额贷款公司。

三、出资人简介：法人出资人：XX市X开发有限公司，法定代表人：XX，组织机构代码：XXXXXX_X；地址：X市X小区路西X号楼自然人出资人：XX，个体工商户，身份证号：……河南省X市X乡X村X号；XX，个体老板，身份证号：……，现住河南省X市X小区X号楼X号；XX，个体老板，身份证号：……，现住河南省X市X乡X村X号；XX，个体工商户，身份证号：……，现住河南省XX市XX乡X村X号；XX，个体老板，身份证号：……，现住河南省XX市X乡X村X号；四、市场分析（一）、工农业发展情况随着我国30年来改革开放的不断深入，到2006年底，我国非国有中小企业的数量已经超过了1200万家，占全部注册企业数的99%，工业总产值和利税分别占到了70%和45%，提供了大约75%的城镇就业机会。

全国中小企业发展势头强劲，已经成为推动我国经济高速运转的助推器，为我国经济发展做出了巨大的贡献。

但长期以来，中小企业所获得的金融资源与其在国民经济和社会发展中的地位疏不相称，严重制约了中小企业的发展壮大。

我市属于暖温带大陆性季风气候，四季分明，气候温和，雨量充沛，无霜期长，事宜多种农作物和动植物的生长。

小麦和烟叶是两大优势作物，其中烟叶生产久负盛名，是全国三大烟叶产区之一。

快捷便利的交通网络四通八达。

X市人员来自全国各地，观念新潮前卫，易于接受新思想、新文化。

XX人均年收入达9800多元，消费水平较高，商业发达，国内外知名品牌深受消费者的青睐，是国内外知名厂家拓展市场的理想城市。

XX市位于X市南部，总面积647平方公里，总人口32万，有民营企业1500家，近年来辖区民营企业取得长足发展，但大部分民营企业存在着流动资金和技术改造资金短缺的问题。

中小企业融资难突出表现在：一是获得银行信贷支持少，二是直接融资渠道狭窄。

中小企业难以通过资本市场来公开筹集资金，主要依靠自己的原始积累和民间借贷来解决资金短缺问题。

大力发展中小企业经济，已成为区域经济发展的重要举措，那里解决了中小企业融资难的矛盾，那里的民营经济就插上了腾飞的翅膀。

由于中小企业自身在财务、管理、信誉等方面存在的先天不足，银行的贷款门槛又比较高，加之没有专业机构对中小企业提供贷款担保服务，使银行的信贷与中小企业巨大的资金需求难以架起合作的桥梁。

鉴于以上情况分析，为适应市场需求，经过充分论证，组建X市X小额贷款有限公司，以促进市场经济的全面发展。