统计分析 数据同步
3.4 区划管理子系统
地名查询 地名审批 地名管理 区划管理 对外服务 地名资料 运行管理
实现对镇街、村、界线、界桩等管理功能
3.5 对外服务子系统
地名查询 地名审批 地名管理 区划管理 对外服务 地名资料 运行管理
实现对地名相关服务接口和地名批复发布等管理功能
服务接口
创建接口
数据更新滞后
• 地名标志经批准修改了，但是证件上的地名未得到及时更新；
4. 地名管理现状
地名管理基础较差 不具备专业人才 没有专业管理软件、更新慢
地名数据管 理问题难！
民政局
对于我市的地名管理工作，亟需建设专业的地名管理系 统来提高地名管理的规范性、科学性和管理效率，并建立地 名数据动态更新机制。
系统维护
3. 项目总体计划
（1）签订合同后，制定项目总体计划，立即启动 项目工作。
4. 需求调研情况
（1）2013年10月9日、12日到民政局地名办需求调研
• 了解现有数据、网络、系统情况； • 了解地名命名、更名、销名申请审批业务； • 了解对系统功能、性能、对接等要求。
（2）2014年3月11日，刘局亲自带领到广州市民政局 地名处调研广州地名系统情况，为项目建设指明方向。
四、数据管理 系统软件
完成项目建设任务
1. 文档成果
完善和修订《需求规格说明书》、《概要设计说明书》、《数据库设计 说明书》、……
序号 文档名称
《项目工作总结报告》 《需求规格说明书》 《概要设计说明书》 《详细设计说明书》 《数据库设计说明书》 《用户操作手册》
4类共
系统设计文档（5个） 系统测试文档（2个） 系统维护文档（2个） 其他文档（36个）
电子政务的基础
地名地址 数据
基础地理信息的核心要素
政府部门的业务信 提供空间位置服务 息中，约 80%的 信息都与地名地址 密切相关。
2. 我市地名数据来源
1：2000地形图 “一书三证” 影像图集
规划局
地名数据库
公安局
户籍地址 楼门牌数据
四大 基础
国土局

1：500地形图 房产登记地址 2012年正射影像图 土地登记
民政局
2014-3-13
指导地名审批系统各功能模块基本操作 指导地名申请审批业务功能 指导录入地名申请业务数据
培训地名审批系统各功能模块基本操作 培训地名申请审批业务功能 指导录入地名申请业务数据 地名数据管理系统培训 地名数据管理系统培训 地名信息管理系统操作培训 地名数据管理系统操作培训 GIS开发培训
民政局
2014-4-18
2014-4-21 2014-5-12 2014-6-26 2014-6-27 2014-6-30
民政局
民政局 民政局 测绘院 测绘院 测绘院
汇报提纲
一、项目背景 二、项目实施概况 三、项目建设成果与特色
四、系统演示
成果总览
三、地名审批 系统软件
二、数据建库
一、项目文档 建设成果
用 户 管 理
角 色 管 理
权 限 管 理
4 地名数据管理系统
实现多部门对地名空间数据的共建共享，包括地名编辑、更新和入库等管理功能 1. 电子地图 2. 目录管理 3. 图层控制 4. 属性浏览 5. 属性编辑 6. 地名查询 7. 地名关联 8. 地名入库
4. 建设成果特色
三、地名审批 系统软件
5. 项目目标
基于以上地名管理现状，市规划局联合地名
办等部门，以数字增城政务空间信息服务平台和
全市地理空间信息数据为基础，以GIS技术、数据
库技术、网络技术为支撑，建设地名管理信息系
统，实现地名的图文一体化、数字化管理，地名 成果的共建共享。
6. 建设任务
地名审批 系统
• 实现地名管理的信息化，方便民政局对地名的申请、审
7 运 行 管 理
8 地 名 数 据 入 库
BS地名审批 系统软件
CS数据管理 系统软件
3.1 地名查询子系统
地名查询 地名审批 地名管理 区划管理 对外服务 地名资料 运行管理
电子地图服务 影像地图服务 图层加载服务 地图量测
关键字查询
空间查询
3.2 地名审批子系统
地名查询 地名审批 地名管理 区划管理 对外服务 地名资料 运行管理
1 2 3 4 5 6
45个文档
7
8 9 10
Байду номын сангаас
《安装部署手册》
《系统测试方案》 《系统测试报告》 《上线试运行报告》
1. 1文档成果
1.2 阶段汇报成果
2.数据建库成果
数据建库
地名信息管理系统
地名数据管理系统
东部工业区规划成果
教育城规划成果
挂绿湖地名规划成果 新塘经济技术开发区 道路
24大类地名点数据
一、项目背景 二、项目实施概况 三、项目建设成果与特色
四、系统演示
1. 项目实施进度
建设速度 上线试运行 （2014年4月）
项目验收交付 （2014年11月）
项目启动 (2013年9月底)
系统设计 (2013年11月初)
需求确定 (2013年10月底)
时间 系统需求分析
系统设计和开发
试运行和 功能完善
地名更名申请 住宅小区（楼群或片区） 扩展命名 道路（街巷、桥梁、隧道） 扩展命名
地名扩展命名申请
7. 制定地名申请审批流程
8. 系统部署情况
2014年2月12日 到地名办沟通系统部署所需服务器事宜
2014年2月19日
在规划局服务器先部署系统进行试用
2014年4月18日 到地名办部署地名数据入库子系统客户端（CS版）（Windows XP 环境）
民政局
地名审批数据 地名档案
4
3. 地名数据现状与存在问题
不合法地名
• 使用中的某些地名未获得正式批文，属于不合法，如和平路；
非标准地名
• 积累了大量历史地名未获审批；
新旧并存
• 出现大量新的地名，存在新旧地名并存的混乱现象；
地名档案
• 仍停留在纸质文档阶段，缺乏精确的基础地图数据的支撑；
1万3余条道路地名 东部工业区规划
挂绿湖规划
地名
房屋面
近70教育城规划 万余条房屋实体面
对地名相关数据进行数据 入库、建库，超过100万 条数据。
3. 系统软件建设成果
数字增城地名管理信息系统
1 地 名 查 询
2 地 名 审 批
3 地 名 管 理
4 区 划 管 理
5 对 外 服 务
6 地 名 资 料
• 了解现有审批业务数据、空间数据及数据维护情况； • 了解市级地名系统功能模块，系统对接情况； • 了解地名业务工作步骤流程。
6. 地名审批类型
4大类8小类地名审批
建筑物（单体或连体） 住宅小区（楼群或片区）
地名命名申请
道路（街巷、桥梁、隧道） 自然地理实体 地名销名申请
地名销名申请
地名更名申请
4.3 建设效果--服务民政局地名管理
非标准地名管理
• 对1.5万条正在使用中的未获得正式批文的非标准地名管理
地名业务数据化
• 利用最新的计算机管理手段实现地名档案管理的信息化，提高地名管理 的水平
数据可视化支撑
• 2万多条地名管理实现精确的基础地图数据的支撑
数据动态更新
• 地名标志经批准修改后，实现地名申请数据和地理空间数据的同步更新
四、系统演示
1. 系统演示
系统演示
谢谢！
应用1
系统接口
应用2
中间件
用户界面
应用n
数据库
应用层 任务队列
虚拟资源层
物理资源层 云数据中心
用户1
虚拟机1
主机 1 主机 3
用户2
…… …… 虚拟机2 ……
主机 2
用户n
虚拟机n
主机 4
任务分配管理 模块
虚拟资源调度 模块
批复发布
批复创建
3.6 地名资料子系统
地名查询 地名审批 地名管理 区划管理 对外服务 地名资料 运行管理
实现对地名相关政策法规、标准规范、档案文件等资料上传、下载、管理
3.7 运行管理子系统
地名查询 地名审批 地名管理 区划管理 对外服务 地名资料 运行管理
为系统正常、稳定运行提供安全保障。
机 构 管 理
审批查询、展示 地名业务创建 地名信息录入 附件上传、下载 资料智能打印 查验录入、打印 地名业务审批
3.3 地名管理子系统
地名查询 地名审批 地名管理 区划管理 对外服务 地名资料 运行管理
实现对未具有申报主体的地名的命名、 更名、销名管理
地名管理业务创建
地名管理 销名管理 更名管理
地名信息录入编辑
批、查询办理等业务工作； • 解决×××地名信息的更新不及时，更新不方便的问题，
地名数据 管理系统
实现多部门对地名空间数据的共建共享；
地名数据 • 整理全×××现有地名成果数据，将地名数据建立数据库； 建库
• 通过建立与数字增城政务空间信息服务平台的关联，实
平台对接
现地名管理的图文一体化。
汇报提纲
地名管理信息系统建设项目
汇报提纲
一、项目背景 二、项目实施概况 三、项目建设成果与特色
四、系统演示
1. 地名数据重要性
地名是人们日常生活中进行空间定位的基本依据，地址是对地名信息方 位、地理位置的文字描述。地名地址数据是政务空间信息数据的重要组成部 分。地名地址的普查与建库是一项公益性、基础性的工作，有利于实现统一 有效的空间定位，有利于社会交流交往、方便人民群众生产生活，对提高政 府管理水平和公共服务能力具有重要的意义。