（二）进入受限空间作业安全规范
1、受限空间的概念：指相对封闭的空间， 包括塔、釜、槽、罐等，也包括封闭的管 沟、下水道、窨井、深池等。
2、受限空间作业安全管理要点： （1）建立受限空间作业许可制度。
①根据工作的具体内容确定工作方案和安 全措施。
②要进入的化工设备要与生产系统彻底隔
绝。
③对要进入受限空间的人员进行技术交底 和安全教育。
固定动火区：由车间申请，经防火、安 技部门按防火规范中防火间距的要求进行审 核，报主管厂长或总工批准。
禁火区：厂区内除固定动火区外，其余 均为禁火区。
固定动火区和禁火区应设明显标志。
（2）划定动火等级---分为三级 一级动火：在不停车情况下的要害部位、
危险区域（甲、乙类生产部位）的动火。即易 燃易爆车间的装置、设备、管道及其周围的动 火。
化工安全专业知识讲座
—介绍化工企业作业许可制度及重 大危险源管理
中国化学品安全协会 二O二O年四月
主要内容
• 一、化工企业八种作业许可制度 • 二、变更管理 • 三、危险化学品重大危险源辨识评估与管理 • 四、事故案例
一、化工企业八种作业许可制度
（一）动火作业安全规范 （二）受限空间作业安全规范 （三）动土作业安全规程 （四）断路作业安全规范 （五）高处作业安全规范 （六）吊装作业安全规范 （七）盲板抽堵作业安全规范 （八）设备检修作业安全规范
⑤作业人员应穿戴好劳动保护用品，正确 使用防坠落用品与登高器具、设备。
⑥设监护人进行监护，监护人应坚守岗位。
（4）高处作业安全防护
①作业前，施工单位应制定安全措施，并 填写在高处安全作业证内；
②不符合高处作业安全要求的材料、器具、 设备不得使用；
③高处作业所使用的工具、材料、零件等 必须装入工具袋，施工人员上下时手中不 得持物；不准投掷工具及其它物品，对脚 手架上易滑动、滚动的物品应防坠落措施。
道路作业警示灯 ：设置在作业路段周围 以告示注意交通安全的灯光装置。
作业区 ：为保障道路作业现场的交通安 全而用路栏、锥形交通路标等围起来的区 域。
1、总体要求：
（1） 应制定周密的安全措施，并办理作 业证方可作业。作业证由断路申请单位负 责办理。
（2） 断路申请单位负责管理作业现场。
（3）作业证申请单位应由相关部门会签。 审批部门在审批作业证后，应立即填写断 路作业通知单，书面通知相关部门。
（四）断路作业安全规范
断路作业：在化学品生产单位内交通主 干道、交通次干道、交通支道与车间引道 上进行工程施工、吊装吊运等各种影响正 常交通的作业。
断路申请单位：需要在化学品生产单位内 交通主干道、交通次干道、交通支道与车 间引道上进行各种影响正常交通作业的生 产、维修、电力、通信等车间级单位。
断路作业单位 ：按照断路申请单位要求， 在化学品生产单位内交通主干道、交通次 干道、交通支道与车间引道上进行各种影 响正常交通作业的工程施工、吊装吊运等 单位。
（一）动火作业安全规程
1、什么是动火作业---凡是动用明火或可 能产 生火种的作业都属于动火的范围
明显的火种：用电焊、气焊、切割、喷 灯、电炉等
隐蔽的火种：带电接线、用电钻砂轮等 工具、敲凿水泥构件、铁器工具敲击、气 （液）体喷射的静电释放等一切可能产生 火花的作业
2、管理要点： （1）划定禁火区和固定动火区
3、安全要求
（1） 作业组织
①断路作业单位接到《作业证》并向断路 申请单位确认无误后，即可在规定时间内
按《作业证》的内容组织进行断路作业。
② 断路作业申请单位应制定交通组织方 案，设置相应的标志与设施，以确保作业 期间的交通安全。
③ 断路作业应按《作业证》内容进行。
④用于道路作业的工作、材料应放置在作 业区内或其他不影响正常交通的场所。
③ 在道路上进行定点作业，白天不超过 2h，夜间不超过1h可完工的，在有现场交 通指挥人员指挥交通时，只要作业区设置 了完善的安全设施，可不设标志牌。
④ 夜间作业应设置道路作业警示灯，道 路作业警示灯设置在作业区周围的锥形交 通路标处，应能反映作业区的轮廓。
⑤道路作业警示灯应为红色。
⑥警示灯应防爆并采用安全电压。
⑦高处作业应设专人与地面保持联系，必 要时配备联络工具。
⑧采取地（零）电位或等（同）电位作业方式 带电作业时，必须使用绝缘工具或穿均压服。
隔绝周围可燃物—将动火部位周围的可 燃物清理干净或采取临时隔火墙隔离。
取样分析—动火前半小时内取样分析， 取样时间超过半小时或动火中断半小时以 上应重新取样分析。
检查、监护和签字—动火工作准备就绪 后，厂、车间或安技、消防部门要到现场
检查，落实现场监护人和动火现场指挥， 交代安全注意事项。
动火证填写及签字—动火证上的每项都 要认真填写。分析的数据及时间、动火时 间等都要准确无误，字迹要清楚。动火、 分析、监护、审核、批准等人员分别在动 火证上签字。
（4）恢复正常交通 断路作业结束，应迅速清理现场，尽快恢 复正常交通。
（五）高处作业安全规范
高处作业：凡距坠落高度基准面2米及以 上，有可能坠落的高处进行作业。
1、高处作业的分级与分类 （1）高处作业的分级 一级---作业高度在2---5米； 二级---作业高度在5---15米； 三级---作业高度在15---30米； 特级---作业高度在30米以上。
动火证的有效期—动火证的有效期特殊 及一级为8小时，二级动火为72小时，超过 有效期要重新分析、审核、办证。
（4）一些企业动火证管理出现的问题： ①时间概念填写的不清楚； ②动火地点填写的不清楚； ③分析数据填写的不清楚； ④危害识别、安全措施填写的不全面； ⑤审核及签字不规范； ⑥字迹潦草难辨识； ⑦动火人作业不带动火证； ⑧防范事故措施不落实； ⑨动火分级不清楚等。
（2）高处作业的分类： Ⅰ特殊高处作业 ①强风高处作业---阵风6级及以上； ②高低温高处作业---高于本地区夏季室外 通风设计温度2°C或低于气温5°C； ③雪天高处作业； ④雨天高处作业； ⑤室外人工照明夜间高处作业； ⑥接近或接触带电体的带电高处作业； ⑦无牢固立足点的悬空高处作业。
Ⅱ化工工况高处作业燃、易爆、易中毒区域或转动设备 附近进行的高处作业； ④在无护栏、无平台的塔、炉等化工设备 及架空管道上进行的高处作业； ⑤在塔、釜、罐等设备内进行的高处作业。 Ⅲ一般高处作业---Ⅰ和Ⅱ以外的高处作业
（3）在厂区道路以外的地方堆放重型物品；
（4）地面爆破作业；
（5）挖土深度在0.5米及以上。
3、动土作业的安全要求：
（1）办理动土许可证。写明安全技术措施， 并附明确的现场作业图，注明动土地点和 施工方法；经水汽、供电、仪表、电讯、 总图、机动、安全、基建等审批。
（2）在交通道路上动土，还应办理断路审 核，由交通管理单位、消防、气防、应急
⑦作业警示灯设置高度离地面1.5cm，不 低于1.0m。
⑧道路作业警示灯遇雨、雪、雾天时应开 启，在其他气候条件下应自傍晚前开启， 并能发出至少自150m以外清晰可见的连续、 闪烁或旋转的红光。
（3）应急救援 ①断路申请单位应根据作业内容会同作业 单位编制相应的事故应急措施，并配备有 关器材。
② 动土挖开的路面宜做好临时应急措施， 保证消防车的通行。
二级动火：一级动火区及固定动火区范围 之外的动火。包括厂规定的各单位管辖区域和 无主管区域的动火。
特殊动火：在特别危险的场所或设备上动 火。如，油罐区、危险物品库、带压不置换可 燃气体管道或设备上的动火。一般不用，极特 殊情况下使用。
（3）动火的审批及管理要点 建立联系—动火人要与车间、工段联系
好， 明确动火的设备、位置。车间负责做 好动火设备的置换、中和、清洗、吹扫、 隔绝等安全措施。审核部门通知临近车间 或工段，提出不许放空等使可燃气扩散的 要求。设备和管道的隔绝不能靠关阀门。
（4）断路作业单位接到《作业证》后， 填写《作业证》中断路作业单位应填写的 内容，将《作业证》交断路申请单位。
（5）断路申请单位从断路作业单位收到 《作业证》后，交本单位上级有关管理部 门审批。
（6） 办理好的《作业证》第一联交断路 作业单位，第二联由断路申请单位留存， 第三联留审批部门备案。
（7）《作业证》应至少保留1年。
（4 ）在作业证规定的时间内未完成作业 时，由断路申请单位重新办理作业证。
2、《断路安全作业证》管理
（1）《作业证》由断路申请单位指定专 人至少提前一天办理。
（2）《作业证》由断路申请单位的上级 有关管理部门按规定的格式统一印制，一 式三联。
（3）断路申请单位在有关管理部门领取 《作业证》后，逐项填写其应填内容后交 断路作业单位。
⑤严禁涂改、转借《作业证》。
⑥变更作业内容，扩大作业范围，应重新 办理《作业证》。
（2）作业交通警示
① 断路作业单位应根据需要在作业区相 关道路上设置作业标志、限速标志、距离 辅助标志等交通警示标志，以确保作业期 间的交通安全。
② 断路作业单位应在作业区附近设置路 栏、锥形交通路标、道路作业警示灯、导 向标等交通警示设施。
④在危险化学品生产、储存场所或放空管 线附近作业时，应事先与车间或值班主任 取得联系，建立联系信号，并将该信号填 入高处安全作业证；
⑤登石棉瓦等轻型材料作业时，必须铺设 脚手板并加以固定，脚手板上要有防滑措 施；
⑥高处作业与其他作业交叉进行时，必须 按指定的路线上下，禁止上下垂直作业， 如必须垂直作业应采取可靠的隔离措施。
④做好严密的劳动组织工作，进入受限空 间的人员和在受限空间外配合的人员要分 工明确、责任到人。
⑤审批人员现场检查安全措施符合要求后 办理受限空间作业许可证。 （2）检查和落实受限空间作业的安全措 施。
①化工处理。进行置换、中和、清洗、吹 扫等工作。
②可靠隔绝。要进入的设备必须与其他 设备、管道可靠隔绝，绝不允许任何介质 进入。不能用关闭阀门代替盲板隔绝。