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中国服务贸易发展的现状、问题及对策分析
我国在国际贸易领域已经取得了较大的突 破.2013年国际货物贸易总额已越居全球第一。 但是我国的服务贸易水平并没有明显的提升。我 国服务业和服务贸易起步都比较晚,关于服务贸 易及服务业的相关法律法规也比较落后,并没有 形成一整套完整的具有针对性的法律法规。 目前所使用的法律法规不能与世界接轨,立 法不明确,透明度较差,存在一部分法律法规混用 的现象,这也导致我国的服务业竞争力下降。 2.5服务贸易管理不够科学。未建立完善的管理 机制 第一,我国的服务贸易相关法规不健全,导致 在管理的过程中会出现不合理的现象。中国服务 业发展相对落后,同时主管的部门多而不精,出现 管理权责不一,上下部门不协调。而一些发达国家 如美国和日本.均设立了专门的机构来统筹管理 服务贸易的发展。 第二,我国针对服务贸易的统计机构的技术 水平与发达国家存在差距,统计出来的数据真实 性不够.统计手段相对落后。得出的统计结果不科 学。这些问题都会导致我国难以把握服务贸易发 展的真实状况,制约着我国服务贸易的发展。 2.6我国服务贸易人才比较缺乏 目前,世界服务产业的发展正处于从劳动密 集型向技术密集型转变过程中.随着各种新兴服 务行业的兴起,服务业对人才的竞争将会越加激 烈。我国人口众多,劳动力资源总体丰富,但由于 教育发展水平和总体教育质量不高等原因。就业 人口大部分都集中于劳动密集型行业。在服务贸 易的旅游、运输、建筑安装等行业聚集了大量中低 技能劳动者,但其中的国际导游、高端建筑安装人 才和管理人才等仍然缺乏;在通信、专利服务、金 融、信息服务、咨询等人力资本密集型的新兴服务 业和知识型服务业。专业人才更是缺乏。
表1 2001年一2013年中国服务贸易进出口及市场占有 率情况表(单位:亿美元) 中国进出口额 中国出口额 中国进口额
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我国服务贸易发展的现状
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数据来源:中华人民共和国商务部网站http://www
mofcom.gov.cn/
1.2我国服务贸易结构趋于优化
表2 2001、2012年中国服务贸易出口主要分类数据表(单位:亿美元)
・40・
从表3可以看出.2012年世界贸易总额是45
5
042亿美元,其中服务贸易额为85 022亿美元.
占比为18.7%。而2012年中国对外贸易总额是
43
377亿美元,其中服务贸易额为4 706亿美元.
占比10.8%,与世界总体水平的18.7%有很大的差 距。而一些发达国家的贸易总额虽然比中国的低.
31 250
85 022 10 528 5 507
4 4
18.7 21.3 17.6 10.8 28 23.5 15.8 25.5 26.4 17.4 28.1
370 020 38 812 25 743 38 671
11 644
81.3 78.7 82.4 89.2 72 76.5 84.2 74.5 76.3 82.5 71.9
aLeabharlann Abstract:With the fast development of the economic globalization,service trade plays
role in the international.as the most important field in the international competition.The China has obtained
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收稿日期:2014—11-16 作者简介:戴斯玮(1984一),女,江西省抚州市人,讲师,研究方向:国际经济与贸易。 ・39・
万方数据
第24卷第1期 20 1 5年03月
吉林农业科技学院学报
Journal of Jilin Agricultural Science and Technology University
数据来源:中华人民共和国商务部网站http://www.mofcom.gov.cn/
1.3服务外包产业迅速发展 服务外包,主要是借助现代通信手段,将原本 由企业自身完成的非核心的IT业务外包给其他 的服务供应商来帮助其完成的一类经济活动。 我国服务外包起步较晚,但发展速度比较快, 2009年,国务院批复了20个服务外包示范城市, 使得中国服务外包进入了一个快速的发展阶段。 产业规模迅速扩张,服务外包企业数量和从业人 员不断增加,产业结构逐渐优化,形成了以信息技 术外包(ITO)为主导,业务流程外包(BPO)和知识 流程外包(KPO)共同发展的产业格局。截至2013 年底.中国服务外包企业共吸纳国内从业人员 536.1万人,其中66.4%为大学毕业生,达到了 355.9万人。 服务外包市场,对于一个正在进行经济转型 和升级发展的中国来说,具有巨大的发展潜力【2】。 将成为我国服务贸易发展的新方向.中国在政策 上支持和鼓励服务外包产业的发展。在世界经济 机构发生变化的时期,把握住改革的机遇,努力推 动服务外包发展,让其成为我国经济发展的新动
中国43 377 英国 法国 日本 印度 西班牙 意大利
16 003 16 254 20 016 10 520 8 537 11 949
706 359
3 827 3 172
2
12 427 16 844 7 838 6 287 9 873 3 350
682
2 250 2 076 1 308
瑞典4 658
万方数据
第24卷第1期
20 1 5年03月
吉林农业科技学院学报
Journal of Jilin Agricultural Science and Technology University
V01.24.No.1 March,2015
但是服务贸易总额却超过中国.占比也比中国高 出许多。如德国17.6%、英国28%、法国23.5%、西 班牙26.4%。同为发展中国家的印度,其贸易总额 是10 520亿美元,其服务贸易总额2 682亿美元, 占比25.5%。占比远远超过中国。 2.2我国服务贸易结构不够合理 我国服务贸易以劳动力密集型和资源密集型 产业为主,技术密集型和智力密集型产业发展相 对缓慢。服务贸易收支主要仍集中在旅游、运输和 其他商业服务。如2013年旅游服务出口500.3亿 美元(20.4%)、运输服务出口389亿美元(26-3%)、 其它商业服务284.2(14.9%)亿美元,合计占服务 贸易出口总额的60.6%。在全球服务贸易增长最 快的金融、保险、咨询等技术密集和知识密集行 业,仍处于初级发展阶段.2013年金融服务出口 1.0亿美元(1.8%)、保险服务出口33.2亿美元 (1.7%)、通信服务17.8亿美元(0.9%),合计占服 务贸易出口总额的3.6%。在品牌效应方面,还没 有形成有国际影响力的服务贸易品牌。商业企业 主要以百货商店、连锁超市为主要经营业态,经营 方式比较落后。从进出口结构来看,中国的服务贸 易常年处于逆差状态,服务贸易逆差由2001年的 61亿美元增加到2013年的1 130亿美元。与我国 常年保持的对外贸易顺差形成了鲜明的反差,反 应了我国的服务业缺乏竞争力。 2.3我国服务贸易地区发展不平衡 我国服务贸易目的地主要集中在欧盟、美国 和日本等国,合计约占我国进出口总额的60%以 上。进出口目的地集中使得服务贸易过于依赖少 数国家和地区.因此可能会带来更多的经济风险。 同样进出口地也不够平衡.主要集中在经济发达 的大城市.这些城市的服务贸易发展非常迅速,主 要包括北京、上海、广州、深圳等东部城市,这些城 市由于优越的地理条件和较发达的现代服务业, 在运输、保险、计算机、信息服务、咨询服务和广告 宣传等领域较内陆地区具有明显的优势,绝大多 数的二三线城市的服务贸易开展的比较缓慢。 2013年,90%的服务贸易集中在东部11个省市. 其中北京、上海和广东合计占65%以上。如果长期 维持这种发展模式,会造成我国服务贸易出现两 极分化的发展态势.同时会影响我国服务贸易的 全球竞争力。 2.4我国服务贸易法律法规不健全
Analysis of the Current Development and Future Trend of Chinese Service Trade
DAI Siwei
r Fuzhou College
of Foreign Studies and Trade School of Economics,Fu加ou 350202J
V01.24,No.1 March,2015
中国进出口额 年佐
中国出口额
中国进口额
近年来,随着我国服务产业结构的优化升级, 我国服务贸易的结构也在逐渐改变,新兴服务业 的快速发展,带动了通讯服务、保险服务和金融服 务等领域进出口额的增长。三个服务项目贸易的 出口额所占比重由2001年的1.8%增长至2012 年的3.6%。旅游等传统项目占服务贸易总出口 的比重明显下降,从2001年54.1%下降至2012 年的26.3%,见表2。
1
1.1
我国服务贸易进出口总额和国际市场占有
率不断提高 我国自2001年加入世界贸易组织以来,服务 贸易发展迅速,服务贸易进出口总额不断扩大,在 国际服务贸易市场上的占有率逐年提升。我国的 服务贸易进出El总额从2001年的719亿美元增 长到2013年的5 396亿美元,仅次于美国、德国, 居全球第三位;在国际市场上的占有率从2001年 的2.4%提高到2013年的6%,见表1。