结算 < 预算 < 概算 < 估算 决算 < 估算
工程建设相关各方
• 工程建设主要各方：
建设单位、施工单位、监理单位、设 计单位、设备器材供应单位、协作单位等
• 工程建设的三元机制：
建设单位、施工单位、监理单位
通信建设单项工程项目的划分
1、通信线路建设工程 2、通信管道建设工程 3、通信传输设备安装工程 4、微波通信设备安装工程 5、卫星通信设备安装工程 6、移动通信设备安装工程 7、通信交换设备安装工程 8、数据通信设备安装工程 9、通信电源设备安装工程 10、通信铁塔安装工程
• 工程初验：初步确认工程达到的要求及达到的程度 • 保修期(试运行期)：检验工程达到的要求及程度 • 工程终验：最终确认工程达到的要求及达到的程度 • 后评估：对工程达到的要求及程度进行分析评估，包括
目标评估、执行情况评估、成本效益评估、影响评估及 持续性评估。
通信工程建设阶段的划分
1、建设前期阶段：规划立项、可行性研究、设计任
任制度、安全生产检查制度、安全生产教育制度和事故报告制度 是否健全。
• 审查施工单位对施工图设计预算中的“安全生产费”使用计划和
执行情况，施工单位须专款专用，用于购置安全防护用具、安全 设施和现场文明施工、安全生产条件的改善，不得挪作他用。
铁塔基础－－施工组织
• 施工前的准备 • 技术准备
准备铁塔基础及机房的工程图及技术资料，进行实地调查和勘测。 按照合同工期，编制土建工程施工组织方案和施工作业计划书。
通信工程施工企业资质的规定
• 分类设置：
施工企业的资质应当根据企业的人员素质、经营 管理、资金数量、技术装备、建设业绩、工程质量、 安全生产等确定。通信工程施工企业根据其资质条件 分为工程施工总承包企业资质等级和施工承包企业资 质等级。
• 等级设置：
工程施工总承包企业资质等级分为一、二级；施 工承包企业资质等级分为一、二、三、四级。
• 表四（甲） ：国内器材概（预）算表 • 表四（乙） ：引进器材概（预）算表 • 表五（甲） ：工程建设其他费概（预）算表 • 表五（乙） ：引进工程建设其他费概（预）算表
监理人员的安全监理职责
• 在总监理工程师的主持和组织下，编制安全监理方案，必要时编
制安全监理实施细则。
• 审查施工单位的营业执照、企业施工资质等级和安全生产许可证，
工程验收阶段的划分
序号 验收名称
验收时机
1
工序验收
在下道工序实施开始前对上道一个特例。在隐蔽
验收
部位被掩蔽之前
工程自检
3
验收
在工程（或单位工程）完工后
4
工程预验收
在工程（或单位工程）完工并经 施工单位自检验收合格后
5
工程初步 在工程（或单位工程）完工并预
验收
• 平行检验：是指项目监理机构利
用一定的检查或检测手段，在施 工单位自检的基础上，按照一定 的比例进行检查或检测的活动。
• 见证：是指监理人员在现场监督
某一工序或某一工作实施的监督 活动。
通信建设质量控制原则
• 全过程的质量控制 • 生产要素(人/机/料/法/环)的质量控制 • 执行质量标准 • 以科学为依据
• 物资准备
中粗砂，水泥，碎石等必须满足各项试验标准的要求，钢材，钢筋， 焊条等工程所有材料、成品、半成品或设备都必须符合设计要求和品质 要求，并附有质保书或出厂合格证等有效证明。
• 施工现场准备、
清除障碍物、修建临时设施，同时还应做好现场供水、供电，以及 施工机具和材料等准备工作。
• 施工机械
验收合格后
6
工程最终 在工程保修期或试运行期结束后 验收
验收主体 施工单位或
监理单位 监理单位
施工单位 监理单位 建设单位
建设单位
工程造价管理阶段的划分
• 投资估算：可行性研究阶段产生 • 设计概算：初步设计和技术设计阶段产生 • 施工图预算：施工图设计阶段产生 • 工程结算：工程初步验收阶段产生 • 工程决算：工程最终验收阶段产生
务书下达。
2、设计阶段：初步设计（设计概算）、技术设计
（修正概算）、施工图设计（设计预算）；现场勘察。
3、施工准备准备：招投标管理、施工许可管理、设
备器材入网许可管理。
4、施工阶段：工程质量、工期、投资、安全等管理。 5、试运行阶段：试运行、保修。 6、后评估阶段：经济、效益、投资、环保等分析总
结。
工程造价的计价方法
一、工程定额计价
• 概念：建设工程定额即额定的消耗量标准，是按照国
家有关的产品标准、设计规范和施工验收规范、质量 评定标准、并参考行业和地方标准以及有代表性的工 程设计、施工资料确定的施工过程中完成规定计量单 位产品所消耗的人工、材料、机械的标准。
• 计价：采用工/料/机单价法，按国家统一的定额计算
工程量。
• 依据：工信部于08年发布的新的通信工程定额。
通信建设工程概（预）算编制表
• 表一：概（预）算总表 • 表二：建筑安装工程费用概（预）算表 • 表三（甲）：建筑安装工程量概（预）算表 • 表三（乙）：建筑安装工程机械使用费概（预）算表 • 表三（丙）：建筑安装工程仪器仪表使用费概（预）
算表
通信工程监理企业资质的规定
国家工业和信息化部于2009年3月12日颁布的 《工业和信息化部行政许可实施办法 》（工业和信 息化部令第2号）附件中规定：
• 等级设置：甲级、乙级、丙级。 • 分类设置：甲级和乙级资质分为电信工程专业和通
信铁塔专业，丙级资质只设电信工程专业。
监理工作方式
• 旁站 • 巡视 • 平行检验 • 见证
查验承包单位安全生产管理人员的安全生产考核合格证书和特种 作业（登高、电焊等工种）人员的特种作业操作资格证书。
• 审查施工单位提交的施工组织设计中有关安全技术措施和专项施
工方案。
• 审查施工单位对施工人员的安全培训教育记录和安全技术措施的
交底情况。
• 审查施工单位成立的安全生产管理组织机构、制定的安全生产责
通信建设工程基础知识
2011年2月
工程建设基本程序
• 立项：提出项目需求。 • 可行性研究：论证项目在技术、经济、环保、节能等的
可行性与合理性
• 项目决策：决定项目是否投资建设，确定项目目标、水
平与程度
• 勘察设计：将项目目标与水平的具体化 • 建设实施：使合同要求和设计方案得以实现，最终形成
工程实体