公共文化服务体系建设项目绩效自评报告
为了提高绩效管理水平,切实提高财政资金配置效率和使用效益,提升我县公共文化服务体系建设工作水平,根据财政预算绩效管理要求,我局高度重视,立即安排部署,对2018年度公共文化服务体系建设项目进行了绩效评价。
现将自评工作情况报告如下:
一、项目基本情况
(一)项目基本性质、用途、涉及范围
项目一:文化活动。
为丰富和活跃全县人民群众的节日文化生活,满足人民日益增长的美好生活需要,按照县委、县政府的统一安排部署,我局于2018年元旦、春节、“四月八”等传统节日和庆祝改革开放40年等重要节点,在全县范围内组织开展了系列群众文化活动,活动内容涉及“诗咏颂党恩·筑梦新时代”诗歌朗诵会、“美丽永昌·幸福家园”新春音乐会、2018年“热土情深”陈学弘专场钢琴音乐会、“共筑中国梦·欢度幸福年”全县社火秧歌展演、百姓大舞台优秀节目集中展演及社火秧歌、小戏小曲展演、文艺汇演等形式多样文化活动。
项目二:购买公益性演出服务。
通过购买省、市、县各级专业团队文艺演出节目,深入全县各乡镇、村、社开展公益性群众文艺演出和组织专业人员开展流动文化服务活动。
通过购买市级专业戏曲(地方戏、“非遗”)演出团体的经典剧目在全县各乡镇、中小学开展了“戏曲进乡村”活动,“戏曲进校
园”活动。
项目三:图书馆设备购置。
为进一步完善和提升基层公共图书馆数字文化服务功能,为县图书馆配置电子图书借阅机、手机电子图书阅读系统、电子图书阅读器等设备,完成县图书馆和__个乡镇公共图书馆总分馆制试点建设任务,进一步提高全县图书数字文化信息量。
项目四:贫困村文化场所建设。
根据省文化厅、省扶贫办《关于精准扶贫贫困乡村文化场所建设支持计划的实施方案》要求和标准,为切实加大扶持力度,巩固文化扶贫成果,为全县___个贫困村每个村配备了高标准站台式文化宣传栏(文化长廊)各__组。
项目五:新建社区文化综合服务中心建设。
为大力支持全县新建社区综合文化服务中心建设,2018年为全县__个新建社区文化中心配备中国文化网络电视互动播入终端__套、公共文化一体机__台。
项目六:图书购买。
为进一步提升县图书馆公共文化服务功能,为县图书馆购买图书,以增加图书馆藏量,满足读者借阅要求。
项目七:政务服务中心24小时电子图书借阅室建设。
在县政府政务服务中心一楼大厅建设24小时电子图书借阅室__个,配套24小时城市街区自助设备和电子书借阅机、视频监视器及监控系统。
项目八:县域内长城遗迹保护工程。
我县境内河西堡沙
窝段长城、水源华家沟段长城受自然人为等因素影响,整体风貌遭到不同程度损坏,项目对该段长城实施了抢险加固保护工程。
(二)项目资金安排落实情况。
2018年财政下达公共文化服务体系建设专项资金___万元,资金到位后我局根据专项资金运行流程,严格按照财政备案项目,积极制定项目实施计划,经局主要领导和分管领导审核,局务会研究后组织实施。
同时,落实财务报账制度,及时形成支出。
(三)项目资金实际使用情况与年初预算对比分析
项目一:文化活动。
经费预算___万元,主要用于支付2018年元旦春节系列文化活动演出费、百姓大舞台优秀节目展演费、“四月八”民俗文化节和庆祝改革开放40年节目演出费、社火秧歌小戏小曲演出费、音响设备租赁费、培训策划费、节目单制作、背景喷绘、舞台地毯费等。
项目二:购买公益性演出服务。
经费预算____万元,主要用于支付“四月八”民俗文化节演出费、戏曲进乡村演出费、戏曲进校园演出费。
项目三:图书馆设备购置。
经费预算____万元,主要用于支付电子图书借阅机及电子图书阅读器设备款。
项目四:贫困村文化场所建设。
经费预算___万元,主要用于支付站台式文化宣传栏(文化长廊)制作费。
项目五:社区新建文化综合服务中心建设。
经费预算____万元,主要用于支付中国文化网络电视互动播入终端费、公
共文化一体机设备款。
项目六:图书购买。
经费预算___万元,主要用于支付图书馆图书购置费。
项目七:政务服务中心24小时电子图书借阅室。
经费预算____万元,主要用于支付24小时电子图书借阅室自助设备款及安装调试费。
项目八:县域内长城遗迹保护工程。
经费预算___万元,主要用于支付河西堡沙窝段长城抢险加固保护工程费用。
二、绩效评价工作情况
(一)评价范围。
2018年,我局共实施公共文化服务体系建设项目__项,涉及资金___万元,其中:重点项目__万元,一般项目___万元,财政奖补充资金___万元。
(二)评价指标体系。
指标体系包括投入、产出、效果、影响力__个指标,投入指标(___分),主要评价项目来源的充分性、绩效目标合理性、拨付及时性、预算执行率、财务管理制度健全性、财务监控有效性、资金使用规范性、项目管理制度健全性、信息公开程度等情况。
产出指标(___分),主要评价公共文化服务体系建设项目的产出数量、产出质量、产出时效。
效果指标(___分),主要评价公共文化服务体系建设项目的经济效益、社会效益、生态效益、利益相关者满意度。
影响力指标(___分),主要评价公共文化服务体系建设项目实施对经济文化带来的影响。
(三)评价方法。
本着科学、规范、独立、客观、公正的
原则,通过采用目标预定与实施效果比较、定性与定量综合分析等评价方法,对各个项目的投入、产出、效果和影响力四个方面进行评价。
三、绩效评价结论
项目实施单位全面完成绩效目标规定的任务,基本实现了年度绩效指标,实施成效明显。
公共文化服务体系建设项目总体平均得分为____分,绩效评价结果为“优”。
(一)项目投入情况分析。
投入指标得分为___分。
项目申报依据文化发展需要和年度文化工作要点,详细制定申请计划,严格按照项目立项、审批、招标、施工等程序,有计划、按步骤实施。
(二)项目产出情况分析。
产出指标得分为____分。
项目产出较为显著,预期绩效指标全部实现,较好地实施了公共文化服务体系建设项目,各项质量指标均达标,未发生安全事故。
(三)项目效果情况分析。
效果指标得分为____分。
公共文化服务体系建设项目的实施增加了公共文化服务活动覆盖率,增强了国民素质,群众满意度较高,基本公共文化服务水平逐步提高,带动社会资本投入公共文化事业。
(四)影响力情况分析。
影响力指标得分___分。
公共文化服务体系建设项目的实施进一步健全完善公共文化服务体系,提升我县公共文化服务能力,充实了人民群众的精神生活,保障了人民群众的公共文化生活需求。
四、发现的主要问题
对照公共文化服务体系建设项目资金绩效评价指标体系,我局公共文化服务体系建设专项补助项目目标明确,管理到位,资金使用规范,按照项目规定的时间有效地完成了项目建设任务。
对财政支出绩效评价中反映出的有关财政收支、财务收支、工程质量等方面的问题,我们进行了积极地处理,以增强财政支出绩效评价工作的权威性。
评价结果的有效应用,将增强财政资金使用透明度,加强社会和舆论监督。
利用项目绩效监督结果,对于减少盲目投资、无效投资,加强资金监控、提高项目管理水平起到了积极的作用。
五、有关建议
为确保项目目标的实施,部门应高度注重考核制度和考评办法的建立和完善,严格按照项目预期绩效目标、绩效评价细则等,对项目支出实施实行细化、量化,确保部门项目目标按序时进度完成。
同时应明确项目执行单位在财政资金管理使用工作中的主体责任,建立责任追究制度,要求相关单位和股室要认真梳理专项资金支出中存在的问题,提出切实可行支出方案,确保财政资金发挥应有的效益。