中国移动通信集团河南有限公司
2015年安全生产及保卫工作要点
2015年，中国移动河南公司安全生产及保卫工作要围绕集团公司对全年安全生产工作的总体要求，根据公司转型发展需要，大力实施安全发展战略，实现本质安全，保障企业持续健康发展。

一、总体要求
认真贯彻落实新《安全生产法》，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，坚持“以人为本，生命至上”的安全理念，强化安全生产主体责任落实和责任追究，强化员工安全教育，加强人员密集场所安全管理，加强安全管理信息化、标准化、专业化建设，做好隐患排查治理，夯实安全管理工作基础，建立健全安全生产应急防控体系，不断提升企业安全生产能力。

二、重点工作
（一）认真贯彻落实新《安全生产法》
加强新《安全生产法》的学习宣传贯彻工作，将学习新《安全生产法》作为年度安全宣传教育重点，开展“安全生产月”宣传活动，营造浓厚的安全生产法律氛围。

建立健全“党政同责、一岗双责”和覆盖全员、全过程、全方位的安全生产责任体系。

强化安全生产考核工作，把安全生产工作纳入单位业绩考核办法，确保安全生产主体责任落到实处。

（二）强化人员密集场所安全管理
加强10086客户服务中心、营业场所、办公场所等人员密集场所的安全管理，强化重点要害部位的出入管理和对合作单位人员监管，着力做好消防安全管理和电气安全管理；进一步完善细化人员密集场所应急处置预案，健全应急指挥和联动处置机制，加强应急值守，畅通信息报送渠道，提高突发事件应急处置能力。

做好大型营销活动或宣传活动的安全风险预判，确保局面可控。

（三）加强安全生产监督检查力度
结合2014年安全生产大检查情况，进一步完善安全生产监督检查制度和隐患整改流程，定期开展安全隐患排查治理，提高安全检查质量和隐患整改实效。

公司对各分公司检查覆盖率达到100%，各分公司对县（市、区）分公司的检查覆盖率达到100%，基层单位安全生产自查覆盖率要达到100%。

公司每年开展2次安全生产大检查，分公司每年开展4次安全生产大检查，重大节日和重要社会活动前夕开展安全自查，查出的安全隐患要通过OA系统安全生产管理平台下发隐患整改通知书，实施闭环管理，对存在的重大安全隐患实施挂牌跟踪督办。

针对工程建设量持续增长、新的安全隐患不断出现等情况，公司将对相关单位开展专项安全生产监督检查。

（四）加强安全生产标准化管理
加强安全管理规章制度建设，制定并印发《中国移动通信集
团河南有限公司安全生产与安全保卫工作管理办法》和《中国移动营业场所安全管理规定》，完善标准化制度体系建设，使规章制度相互关联、相互支撑，贴近实际。

全面总结各单位安全管理工作先进经验，树立标杆，适时以现场会等方式进行推广。

推动各单位对照《中国移动通信集团河南有限公司安全生产与安全保卫工作管理办法》、《中国移动通信生产机房楼安全管理规定》等规章制度，深入查找安全管理基础工作中的薄弱环节，持续改进。

对照《中国移动通信生产机房楼安全管理规定》，深化开展生产机房楼安全达标整治，加快通信机房楼数字化视频监控系统、出入口控制系统、周界入侵报警系统的改造进程。

（五）加强安全管理队伍建设
完善分公司安全管理人员配备，做到专人专职。

加强安全管理人员专业技能培训，实施能力等级评定，逐步提升安全管理队伍的整体水平。

利用网上大学“中国移动安全管理知识库”，督促各级安全管理人员主动开展安全管理知识的学习和积累，拓宽安全管理人员的知识层次和知识结构，控制专职人员的流动性，建立知识全面、经验丰富、尽职尽责的安全管理队伍。

每年开展2次专职安全管理人员培训，通过现场考试的形式对培训效果进行评估。

（六）提升安全生产信息化工作水平
进一步完善安全集中监控与管理平台业务功能（主要包括安全设施集中监控系统、车辆安全管理系统、安全管理档案系统、
安全检查管理系统等功能模块），立足本单位车辆安全管理实际，对车辆GPS定位监控系统进行优化升级。

对公司安全生产管理平台的系统功能进行整合，为安全管理工作提供便捷手段。

扩大安全检查管理系统试点应用范围，充分利用信息化手段，提升安全检查工作水平。

（七）加大对基层员工安全教育工作
树立“培训不到位是重大安全隐患”的思想，认真落实三级安全教育制度，采用集中授课、警示教育、现场演练、技能比武等形式，深入开展员工培训教育工作。

通过“安全生产月”活动、“119”消防宣传日活动集中开展主题宣传教育，每年应急演练活动不少于2次；通过播放视频、设立专栏、张贴挂图等形式，建立安全生产宣传阵地；通过建立安全生产飞信、微信群传播安全生产知识，营造安全文化氛围。

督促合作单位对派驻到本单位从业人员进行安全教育，确保具备相关安全生产资格后方可上岗。

（八）做好消防维保和防火封堵工作
认真落实集团公司消防维保和防火封堵管理的文件要求，做好消防设施维护保养和防火封堵工作框架合同的签订工作，加强对消防维保质量和防火封堵实施情况进行监督考核。

对达到检修年限的气体灭火钢瓶及时进行检测，确保达到安全标准。

对新建机楼及其它重点防火部位，建立防火封堵档案，及时做好防火封堵工作。

（九）严格工程施工安全管理
严格落实《公司施工现场安全管理暂行规定》相关要求，做好施工现场的安全防范和施工人员的安全防护，减少或杜绝“三违”现象发生。

对新建、改建、扩建装修项目的安全设施，安全管理人员须及时跟进和参与，确保与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用。

消防设施的工程项目结束后，须经公安消防机构审核。

在机房楼或其它重点部位动用明火或电焊作业的，须严格动火审批。

（十）持续做好电信设施安全保护工作
认真落实工信部《公用电信设施保护安全等级要求》，做好电信设施保护安全等级达标工作，不断提升电信设施安全防范水平，加强对施工维护企业人员监管，开展指纹录入及人员信息档案建立，力争盗窃破坏电信设施案件数量稳中有降。

（十一）做好标志服和劳动防护用品管理
按照集团公司关于内勤人员标志服的工作部署，开展公司内勤工作人员标志服的量体、报号和发放工作；按照《关于开展劳动防护用品发放工作的通知》（豫移通[2015]1号）的要求，做好劳动防护用品的到货验收和发放工作。

（十二）继续抓好铁路沿线基站铁塔的安全管理
加强铁路沿线隐患基站铁塔的整改工作，确保基站铁塔与铁路中心线、铁路电力线路的间距符合安全距离的要求。

完善铁路沿线基站铁塔安全防控手段，落实预警处置方案，采取加固、加
强巡视等安全措施，及时对基站铁塔进行维护维修，确保通信设施和铁路运输的安全。

三、工作目标与考评
（一）安全生产工作目标
杜绝重特大生产安全责任事故，不发生从业人员因公责任死亡事故，力争在生产经营过程中不发生火灾、车辆伤害、触电、高处坠落、机械伤害、淹溺、爆炸等事故，力争在各类施工、维护项目过程中不发生合作企业人员伤亡事故；不瞒报、漏报、迟报安全生产事故。

（二）治安保卫工作目标
在生产经营过程中不发生从业人员死亡的刑事案件；不瞒报、漏报、迟报治安或刑事案件情况。

（三）工作监督与考评
认真做好安全生产与保卫工作的考评，对不认真履行工作职责、不按时完成各项工作任务、未达到安全管理工作目标的单位给予通报批评，对发生各类生产安全责任事故和重大刑事案件的单位，严格按照经营业绩考核标准进行处理。