一、管理目的规范公司开发建设项目的工程管理，提高工程质量，实现公司价值最大化，树立公司良好形象。

二、适应范围集团公司所有房地产开发项目。

三、房地产开发项目工程管理流程及控制要点四、相关管理文件（一）《项目公司工程质量现场管理办法》（参见第4页附件一）（二）《项目公司工期控制现场管理办法》（参见第12页附件二）（三）《项目公司安全生产现场管理办法》（参见第15页附件三）（四）《现场签证管理规定》（参见第19页附件四）（五）《工程例会管理办法》（参见第22页附件五）（六）《施工日志管理办法》（参见第24页附件六）（七）《设计变更管理办法》（参见第27页附件七）（八）《施工验收管理规定》（参见第29页附件八）（九）《项目公司总分包管理办法》（参见第33页附件九）五、项目公司定期上交集团的工作表单注：周工程例会纪要主要包括以下内容：1、上周计划完成情况；2、重大质量和安全问题的详细反映；3、下周工作计划安排。

六、附则本规定经总经理批准后实施，修改时亦同。

附件一一、管理目的加强工程质量管理，提供客户满意产品。

二、适应范围集团公司所有房地产项目。

三、管理部门与具体职责（一）管理部门：项目公司（二）具体职责：工程人员应根据现场实际情况及施工图纸，从便于产品使用、售后服务的角度，按照国家的有关规范对图纸的使用功能、结构等进行二次审核。

若发生变更，应及时汇报总工办、通知设计单位，获得批准和同意后，方可实施。

四、管理原则贯彻“预防为主”、“抓大放小”的管理原则，以确保工程质量为最终目的。

五、管理程序质量管理程序：项目公司→监理单位→总包单位→分包单位→分部分项工程。

六、管理内容（一）各总、分包单位都必须建立质量保证体系。

（二）各分项工程的质量验收目标要服从分部工程的质量目标；分部工程的质量验收目标要服从单位工程责任目标管理的质量目标，责任要落实到人。

（三）隐蔽工程必须经监理工程师验收签证后方可进行下道工序。

隐蔽工程的验收程序为：单位工程技术人员对隐蔽工程验收，符合质量标准要求后，向总包单位报验。

总包单位根据标准验收后，再向监理报验。

严禁总包不验收，就报监理工程师验收。

相关管理部门有明确规定的重要的分项、分部隐蔽工程，按有关规定在完成上述过程基础上，须经质量监督员、设计人员现场验收合格后方可进入下一道工序。

（四）各项技术资料要按照监理公司要求和黄河出版社出版的《建筑安装工程施工技术资料编制指南》执行。

（五）监理公司要负责施工全过程的技术质量监督管理工作，加强责任心，确保工程质量目标的实现。

（六）总包单位负责施工全过程的技术质量施工管理工作，按照达到《建筑、安装施工规范》操作规程、工程验收评定标准的要求施工，确保工程质量目标的实现。

（七）各种建筑材料、构配件、半成品等构筑物用料，施工单位应报项目公司和监理公司对其质量进行考察，达到要求方可订货。

进场时监理公司和施工单位要严把质量关。

不合格的产品，坚决不准使用。

（八）施工单位必须服从监理的监督管理。

如不服从管理，监理公司可根据情节向项目公司提出罚款建议，由项目公司根据实际情况给予经济处罚。

（九）监理公司应向总包单位，总包单位应向各单位工程，各单位工程技术负责人应向各班组进行层层技术交底，保证工程质量目标的落实。

（十）要严格按设计图纸和现行施工规范及质量验评标准施工和验收。

严格执行冬季施工要求和按冬季施工方案执行。

（十一）严格工序交接责任制，建立工序交接记录本，在上道工序完成后交付下道工序的过程中，应由相关技术负责人办理交接、检验、签字手续，以明确责任。

（十二）施工单位上报报验工序、项目，须经过自检，自检合格后方可上报。

（十三）各工序、工种，必须严格遵守施工操作程序要求，不得违规操作。

六、奖罚措施为了确保上述制度落实，特制定经济奖罚如下：（一）未经建设单位、设计单位同意，于施工过程中随意更改设计自行其事的，除责令返工，承担由此造成的损失外，每发现一次罚款1000~5000元。

（二）基础工程和主体工程出现重大事故和质量隐患的，除要经设计出方案补救，一切经济损失由施工单位承担外，根据损失程度对施工单位要处以10000元以上罚款。

（三）根据概算和现场审核结果，上报材料量未达到95％的准确率，且误差未能二次补齐者，一次罚款500元；（四）进场材料两证不全、或以次充好；进场材料未经验收即投入使用；不合格建筑材料、构配件、半成品等用于建筑物者除返工外，根据情节处以1000~10000元罚款。

（五）对不服从监理公司管理造成工程质量低劣者，根据对工程造成的实际损害程度给予1000~5000元罚款。

因质量问题被监理下达停工令者罚款5000元。

（六）建筑物平面移位，达不到设计要求的，一次罚款5000元。

由此造成停工、工期延误的，损失及相关费用由施工单位负完全赔偿责任。

（七）层高控制达不到设计要求，造成住户索赔的，由总包方承担全部赔款。

（八）工序交接未办理检验、签字手续的，每次罚款1000元。

（九）施工单位未经自检，即上报监理验收的，或在监理验收中发现大量质量不合格项者，每次罚款500元。

（十）施工过程中，未严格按照施工操作规程操作，每次罚款200元，主要包括以下几方面：（1）防水工程a 基底未干，即行铺贴防水卷材的；b 防水卷材搭接不足的；c 应设附加层而未设的。

（2）模板工程a 模板尺寸严重偏差的；b 支撑间距大于规范要求，易引起结构变形的；c 模板未经整理，拼接后大量露缝的；d 提前拆模，导致结构受损的。

（3）混凝土工程a 配合比、水灰比不合要求，经劝说后仍不改正的；b 坍落度严重超标的；c 浇筑组织不利，于不应出现施工缝处形成施工缝的；d 施工缝形成后，后续浇筑未能严格按施工缝操作程序处理的；e 楼板施工中不使用振捣设备的；f 楼板施工中不设马道，或操作人员不站在马道上操作，致使钢筋严重移位的；g 砼拆模后无任何养护措施的。

（4）钢筋工程a 钢筋规格、数量、长度与设计不附的；b 钢筋已严重锈蚀，未经除锈而使用的；c 钢筋严重移位的。

（5）砌筑工程a 拉结筋漏设，长度不足，位置偏离过大的；b 未按组砌方法砌筑的；c 缺棱、掉角、劈裂砌块上墙的；e 砌块出厂时间过短，不符合搁置时间要求而上墙的。

（6）给、排水工程a 施工中地面管道开口部位未采取临时封堵措施，至管道有可能产生堵塞的；b 排水管道倒坡及坡度不良的；（7）室内采暖及空调工程a 采暖管道倒坡及坡度不良的；b 空调管道尺寸与设计不附、保温厚度不足、接口密封不严的；（8）电气安装工程a 暗配线管未按操作要求附设，可能导致堵塞、穿线不畅的；b 防雷接地系统中隐蔽工程部分漏设、漏焊、焊接不符合标准的；（十一）砂浆和砼用料问题被监理下达停工令者罚款1000元。

（十二）梁、柱、楼板、楼梯等到支模后不清理，即开始浇筑砼者，除停工清理干净外每次罚款500元。

（十三）砂、石子含泥量过大，不过筛者，每次罚款500元。

（十四）主体施工中，窗台、阳台栏板的混凝土压顶，漏设配筋者每次处罚款1000元。

阳台压顶筋不与墙体拉结者每次处罚款1000元。

（十五）卫生间返沿二次浇筑者每次处罚款3000元。

（十六）拉结筋漏设或做假者每次处罚款100元。

（十七）砌筑砂浆饱满度达不到80%以上者，每次处罚款100元。

（十八）脚手架眼封堵不严，不按要求随意施工者每次处罚款500元。

（十九）砌体不立皮数杆或皮书杆形同虚设者、不双面挂线者，每次处罚款500元。

（二十）落地灰使用，必须严格控制，不得在结构中使用，如使用每次处罚款3000元。

（二十一）每月由监理公司组织，由总、分包单位参加进行月度质量检查评比一次。

对质量最优者给予3000元奖励；对质量达不到目标要求，质量低劣者处以3000元罚款。

（二十二）在当地市区主管部门质量大检查中受到通报批评者，视情况严重程度予以5000元以上的加重处罚。

（二十三）出现其他未尽质量事故，由监理公司根据实际情况出具罚款建议书，由项目公司执行。

（二十四）每月25日由监理公司根据实际情况出具奖罚建议书，由项目公司审核后执行，每月结算一次。

（二十五）奖罚执行只针对总包单位，不直接针对单位工程。

七、附则（一）根据项目类型（如多层、高层、小高层）的不同，在工程开工前，项目经理可参照此办法与国家施工规范的有关规定，结合关键质量控制点，筛选、补充制定更加符合自己项目特点的工程质量管理办法，报总工办批准后实施。

（二）本规定经总经理批准后实施，修改时亦同。

附件二一、管理目的诚信重诺，确保项目工程顺利进行和按期竣工，并按合同时限交付客户。

二、适应范围集团公司所有房地产项目。

三、管理部门项目公司。

四、管理程序项目公司→监理公司→总包单位→栋号。

五、管理内容（一）总包单位应及时提交工程进度计划，总工期和月计划及周计划要按时完成，并要求周计划要服从月计划，月计划必须服从总工期。

（二）每周生产例会由监理公司主持召开，总包单位汇报上周完成计划情况，分析完成情况的原因。

并在总结经验教训的基础上做出切实可行的服从月计划和总工期要求的下周生产计划。

（三）每周、月由监理公司主持，组织总包单位对各栋号的计划完成情况进行评比，对提前完成计划的要给予一定奖励。

对完不成计划的要给予一定惩罚。

奖罚建议书由监理公司书面报项目公司执行，项目公司也可根据计划完成情况直接奖罚。

（四）对各栋号周计划完不成的，每次要处以1000元罚款，提前完成的第一名奖励1000元。

次周仍完不成计划的要依次增加罚款1000元。

（五）月计划完不成罚款5000~10000元；月计划完成的优胜者，根据形象进度，工程款拨付比例增加5%。

（六）月计划完成的周计划罚款可抵消。

（七）根据工程和季节情况划分的分段工程计划，如完不成工期计划罚款10000~50000元。

（八）对总工期完不成的要按合同处以罚款，并要承担售房违约金和损害我公司信誉的赔偿，处以10万元的罚款。

（九）对周周完不成计划，月月完不成计划的栋号。

项目公司、监理公司有权指令总包单位更换栋号负责人和施工单位。

（十）对不可抗拒的自然灾害和人为的特殊情况可调整工期。

（十一）因较大的设计变更而影响工期的，经协商可适当调整工期。

（十二）总包单位要按各栋号分报周计划。

周计划要求按每天排的办法。

每月25日报下月计划，计划要求尽量详细。

（十三）项目公司对各栋号的奖罚，只对总包单位直接实施，不直接针对各栋号。

（十四）奖罚款每月结算一次。

由监理出具奖罚建议书，由项目公司根据实际情况审核后执行。

六、附则本规定经总经理批准后实施，修改时亦同。

附件三一、管理目的加强建筑安全生产的监督管理，保护人身安全和财产安全。

二、适应范围集团公司所有房地产项目。

三、管理部门项目公司四、管理程序工地安全管理小组→监理公司→总包单位→分包单位的安全生产保证体系形成管理网。