(二)确定力
对于持有烟草专卖许可证的人来说，烟草专卖许可证所 确定的事项，未经发证的烟草专卖行政主管部门通过法 定程序作出变更，不得随意改变。对于烟草专卖行政主 管部门，要变更或取消烟草专卖许可证都要依据法律、 法规的规定进行。
(三)约束力
烟草专卖许可证作为具有法律效力的证明文书，既有赋 予权利的一面，也有确定义务的一面。持有人在享有许 可证规定的权利的同时，也要受烟草专卖许可证规定的 权限范围的约束。
生产企业许可 证 零售许可证
批发企业许可证
审批发放
国务院烟草专卖行政主管部门
审批发放 审批发放
县级工商行政管理部门 或县级烟草专卖行政主管部门
省级烟草专卖行政主管部门
省级审核，国家局审批
特种经营企业 许可证
审批发放
国务院烟草专卖行政主管部门
四、烟草专卖许可证的监督管理
1 遵守烟草专卖法律、法规、规章的情况
名称或字号、法定代表人（负责人）、经营地址/方式/范围
2
/期限等重要事项是否与烟草专卖许可证登记事项相符合
3 烟草专卖许可证变更、注销、延续等手续的执行和办理情况
4 国务院烟草专卖行政主管部门规定需要检查的其他事项
总结
重点
烟草专卖许可证的种类 烟草专卖许可证的核发原则及其具体运用
(二)烟草专卖许可证的分类
生产企业许可证
生产经营类 许可证
批发企业许可证 特种经营企业许可证
零售类
零售许可证
二、烟草专卖许可证的法律效力
证明力
法律效力
确定力
约束力
(一)证明力
烟草专卖行政主管部门通过颁发烟草专卖许可证而赋予 特定的法人或公民具有从事某项烟草专卖品的生产、销 售进出口活动的权利,烟草专卖许可证起到了证明文书的 作用。
（三）先申请原则
凡从事烟草专卖品的生产、经营活动的公民、法人或者 其他组织必须事先向有关烟草专卖行政主管部门提出申 请，填写申请书。经过审核，符合条件的，由烟草专卖 行政主管部门发给烟草专卖许可证。
（四）分级核发原则
根据不同的烟草专卖许可证管理范围、业务性质不同， 不同级别的烟草专卖行政主管部门发放许可证权限不同。
烟草专卖许可证
鸡西市烟草专卖局 专卖监督管理科 陈柏松
内容提要
➢烟草专卖许可证概述 ➢烟草专卖许可证的法律效力 ➢烟草专卖许可证的核发原则 ➢烟草专卖许可证的监督管理
一、烟草专卖许可证的概述
(一)烟草专卖许可证的概念
国家烟草专卖行政主管部门颁发的准许特定的单 位和公民从事有关烟草专卖品的生产经营等活动 的证明文书.
三、烟草专卖许可证的核发原则
1
法定原则
2
属地原则
3
先申请原则
4
分级核发原则
（一）法定原则
核发烟草专卖许可证必须按照《烟草专卖法》的要求， 对申请人是否具有申领许可证的法定条件，能否从事生 产、经营及经营范围等进行审查。
பைடு நூலகம்
（二）属地原则
烟草专卖许可证一般由申请人向所在地的烟草专卖行政 主管部门提出申请办理，《烟草专卖法》另有规定的除 外，具体的申办程序依照相关规定办理。