4、施工技术方案的构成内容
曹云祥
1.施工技术策划的目的和作用
1.1 什么是策划
策划：是人们为了达成某种特定的目标，而构思、设计、 制作、制定实施方案或工作计划的过程 。具体来说，就是通 过制定实现目标的最佳方法、措施来保证目标的顺利实现， 最终达到以最低的投入或最小的代价达到预期目的。
施工策划：是工程项目经理部相关职能人员为达到工程建 设施工合同目标和自己所期望的效果目标，在工程开工以前
机具需求，以及采取的具体保证质量、安全的措施等内容。
施工方案的使用对象是施工班组，，即作业层（不是管理 层），方案中提出的所有要求最终都是由施工班组执行的。
1.施工技术策划的目的和作用
因此，在编制施工方案时，不应将项目部及项目管理人员职
责范围内的工作写在内，例如：方案的施工技术准备不写为 “审核图纸、参加图纸会审和交底、编制施工方案、绘制轴 测图、进行图纸深化设计”、“建立项目质量管理体系（包 括组织机构）、制定各种质量及安全管理制度”等内容，这 些工作是项目部和工程技术管理人员的职责，应写在施工组 织设计内，施工方案内宜写为“熟悉消化施工图纸，熟悉方
3、施工技术方案编写的基本要求
懂，避免产生不易理解或不同理解的可能性，逻辑顺序符合 施工过程推进规律，前后不能相互矛盾。 3.5 施工技术方案的图样、表格、数值、公式、化学分子 式和其它技术内容等均应准确无误、字迹规范清晰，计量单
位使用国家统一标准。在表达形式上，宜文字、图、表并用。
3.6 同一施工技术方案中的术语、符号、代号应统一（同 一术语应表达同一概念，同一及施工设计图纸一致； 自编的术语、代号等应作定义，并写入施工技术方案内。
目质量管理、安全管理），而不是从具体如何实施去写
1.施工技术策划的目的和作用
（例如：各专业的具体安装方法及要求，如何搭设某个分项 工程的操作平台等等，这种具体措施是在施工方案内明确
的）。
施工方案（含施工技术方案和专项方案等）：施工方案的 编制对象是单位工程中的某个分部分项或专业工程，是对完 成具体的分部分项工程或专业工程而详细制定的施工方法、 施工质量标准、质量检验方法、施工进度安排、人员安排、
3、施工技术方案编写的基本要求
3.1 施工技术方案编制范围
项目工程范围内各专业（各分部分项工程）施工必须有施 工技术方案。 3.2 施工技术方案应按工程实际内容及要求进行编写，具 有针对性、可靠性、可操作性及经济性等实用性。
3.3 施工技术方案的编写应符合施工组织设计要求，与对
应的设计施工图纸、现场实际情况、施工验收规范、随机技 术资料及其它相关资料要求协调一致。 3.4 文字表达应准确、简明，使用标准技术术语，通俗易
（2）施工技术方案的使用对象是作业人员。用于指导作业 人员施工，规范作业人员的施工行为。 （3）是项目施工技术、质量、安全及经济的支持性文件。
2.施工技术方案要解决的事项
2.1 明确要做什么（工作内容）？ 2.2 明确要怎么做（方法） ？
2.3 明确要达到什么要求（标准） ？
2.4 明确用什么方法检验已达到要求？ 2.5 提出需要什么资源（人、机、料及检测器具）？ 2.6 对项目完成时间进行安排？ 2.7 制定保证达到施工质量要求的措施？ 2.8 制定保证安全生产的技术措施？
1.施工技术策划的目的和作用
均是以确保施工安全为目的编制的。专项方案必须经企业技 术负责人（资质证书上的企业技术负责人，不一定是总工程
师）批准后才能实施。
1.4 为什么要编制施工技术策划文件 1.4.1 施工技术策划与生活中的策划范围不同
生活当中的策划，内容简单、涉及的人员范围及事务少，
随策划随完成。不形成文件也可执行。 工程项目涉及的范围、程序、要求及相关因素多，各种关 系错综复杂，实施时间长，组织管理复杂。如不事先形成策 划文件，没有人能够理顺项目的组织管理工作，不可能有条
1.施工技术策划的目的和作用
不紊对项目进行组织管理，不能统一项目的管理行为。 1.4.2 施工策划的使用对象不同
施工策划结果是用于让团队及别人执行的，没有策划文件 别人就不知道该怎么做。
1.5 编制施工技术方案的目的和作用
（1）通过施工策划理清自己的思路，在工作开展前做到心 中有数，使得自己在工作中得心应手。
进行的、计划在项目实施过程所要采取的组织、管理、资源、 方法、标准、措施等方面管理的策划过程。策划的结果就是 形成施工组织设计、施工技术方案、专项方案及其它项目管 理文件，如成本计划、安全管理方案等。
1.施工技术策划的目的和作用
1.2 施工技术策划的种类和区别 施工组织设计：施工组织设计的编制对象是工程项目整体， 是对工程项目整体从组织、管理、协调、资源调配、时间、 空间等方面作出宏观、战略性安排的技术经济文件，是用来
方案，施工安全技术措施只作为其中一个内容进行描述。施 工技术方案不一定需要企业技术负责人批准。 1.3.2 专项方案：是以确保安全为主编制的施工方案。在土 建专业中，一些专项方案与施工质量关系紧密，如模板工程 及支撑体系施工专项方案，但很多情况下与工程质量关系不 是很紧密，如吊装方案、建筑物拆除、基坑支护等专项方案
指导、规范和约束项目管理层在工程建设全过程中进行项目
生产组织、进度、技术、质量、安全、经济等各项管理活动 的综合性文件，即施工组织设计的使用对象是项目管理人员
（而不是作业层）。因此编制施工组织设计时，应从项目经
理部计划如何去做、要求项目管理人员如何去做方面来写， 也就是从组织、管理方面来写及提出要求（例：如何进行项
案制定的施工工艺方法、施工质量要求、质量检验方案及施
工过程中应采取的质量保证和安全技术措施，接受施工技术 交底和安全技术交底”等，这些才是作业人员的工作职责。
1.施工技术策划的目的和作用
1.3 施工技术方案与专项方案的区别
1.3.1 施工技术方案：主要是安装行业中以说明施工技术、
工艺方法、施工质量标准、质量检验方法等为主编制的施工