关于市场经济的含义有多种主张： 关于市场经济的含义有多种主张： 1、萨缪尔森等认为：市场经济是一部复杂而精良的机 、萨缪尔森等认为： 器，它通过价格和市场体系对个人和企业的各种经济 活动进行协调。 活动进行协调。市场是买者和卖者相互作用并共同决 定商品或劳务的价格和交易数量的机制。 定商品或劳务的价格和交易数量的机制。 2、有学者市将场经济看作社会基本经济制度的范畴， 、有学者市将场经济看作社会基本经济制度的范畴， 认为市场经济是建立在资本主义私有制基础上的经济， 认为市场经济是建立在资本主义私有制基础上的经济， 是资本主义的同义语。 现代日本经济字典》认为： 是资本主义的同义语。如《现代日本经济字典》认为： 市场经济制度的基本原则有三条，即私有财产制度、 市场经济制度的基本原则有三条，即私有财产制度、 契约自由的原则和自我负责的原则。 契约自由的原则和自我负责的原则。
本人撰写的宏观调控法方面的文章： 本人撰写的宏观调控法方面的文章： 1、启动内需的税法思考 法商研究》2000（ 《法商研究》2000（5） 2、促进科技创新的税法思考 法商研究》2001（ 《法商研究》2001（5） 3、论市场经济条件下我国计划法律制度的完善 刘茂林主编的《公法评论》 刘茂林主编的《公法评论》第4卷 4、论我国国库制度的完善 河北法学》2001（ 《河北法学》2001（4） 5、税收法定主义内含的悖论及其原因分析 刘剑文主编的《税法论丛》 刘剑文主编的《税法论丛》第7卷 6、论我国税收立法的价值取向 税务与经济》2001（ 《税务与经济》2001（4）
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任课教师： 任课教师：赵芳春 联系电话： 联系电话：88386298 电子邮箱： 电子邮箱：hnzfc788@
参考书目
经济学类教材、专著类 经济学类教材、专著类：
宏观部分）， ），中 1、高鸿业主编：《西方经济学》（下册 宏观部分），中 高鸿业主编： 西方经济学》 国经济出版社1996年版。 1996年版 国经济出版社1996年版。 保罗.萨缪尔森、威廉.诺德豪斯著： 经济学》 2、[美]保罗.萨缪尔森、威廉.诺德豪斯著：《经济学》 第十六版）华夏出版社。 （第十六版）华夏出版社。 卢现祥著： 制度经济学》 3、卢现祥著：《制度经济学》
7、强化流转税宏观调控功能初探 现代财经》2006（11） 《现代财经》2006（11） 8、税收调控与税收立法 刘隆亨主编的《当代财税法基础理论及热点问题》 刘隆亨主编的《当代财税法基础理论及热点问题》 完善财税制度，加速解决“三农” 9、完善财税制度，加速解决“三农”问题 刘隆亨主编的《财税法论坛2004 2004》 刘隆亨主编的《财税法论坛2004》 10、 10、税收法治需要弘扬契约精神 财政经济评论》2006年卷 年卷（ 《财政经济评论》2006年卷（下） 11、 11、循环经济视野中的增值税转型 山西财政专科学校学报》2006（ 《山西财政专科学校学报》2006（2） 12、 12、财政监督法律制度的完善 刘隆亨主编的《财税法论坛2005 2005》 刘隆亨主编的《财税法论坛2005》 13、 13、论税法的价值选择 安徽大学法律评论》2008（ 《安徽大学法律评论》2008（1）
（三）市场失灵和市场失败：宏观调控的必要性 市场失灵和市场失败：
1、市场失灵 、 公共产品短缺 外部经济性 垄断与竞争的摩擦 信息不完全与不对称 未来的不确定因素 2、市场失败 、 社会分配不公 经济波动
二、宏观调控的基本理论
（一）宏观调控的本质及特点 （二）宏观调控的目标及手段 宏观调控失灵与失败： （三）宏观调控失灵与失败：加强宏观调 控立法的必要性
第二章 宏观调控法的产生与发展
一、宏观调控法的性质、特点及体系 宏观调控法的性质、 宏观调控法的性质
（一）宏观调控法的性质 （二）宏观调控法的特点 （三）宏观调控法的体系 1、宏观调控基本法 、 2、宏观调控部门法 、
计划法(发展规划法 ；财税法；产业结构调节法；金融调控法；价格法； 计划法 发展规划法)；财税法；产业结构调节法；金融调控法；价格法；投 发展规划法 资法 问题思考
所谓社会总供给， 所谓社会总供给，是指一国一定时期内物质生产部门 向社会提供的、供最终消费者使用的、 向社会提供的、供最终消费者使用的、并能进入市场 的物质产品和生产性劳务的总和。 的物质产品和生产性劳务的总和。总供给分为潜在的 总供给和实现的总供给、产品供给和服务供给、 总供给和实现的总供给、产品供给和服务供给、国内 供给与国际供给。 供给与国际供给。 所谓社会总需求， 所谓社会总需求，是指在一定的支付能力条件下社会 上对生产出来供最终消费和使用的、 上对生产出来供最终消费和使用的、并已进入市场的 物质产品和生产性劳务的需求的总和。包括：消费、 物质产品和生产性劳务的需求的总和。包括：消费、 国内私人投资、政府商品与服务采购、净出口。 国内私人投资、政府商品与服务采购、净出口。总需 求也可以分为潜在的总需求和实现的总需求、 求也可以分为潜在的总需求和实现的总需求、产品需 求与服务需求、国内需求与国际需求、 求与服务需求、国内需求与国际需求、消费需求和投 资需求等。 资需求等。
目录
总论： 总论：
一、市场经济与宏观调控 二、宏观调控法的产生与发展 三、宏观调控法的宗旨及基本原则 四、宏观调控法律关系
分论： 分论：
一、财政税收法与宏观调控 二、金融法与宏观调控 三、产业调节法与宏观调控 四、计划法与宏观调控
第一章 市场经济与宏观调控
一、市场经济的基本理论 （一）市场经济的本质
（主性和利益的相对独立性。 、市场主体行为的自主性和利益的相对独立性。 2、市场交易的自愿性、平等性和竞争性。 、市场交易的自愿性、平等性和竞争性。 3、市场经济活动的营利性和开放性。 、市场经济活动的营利性和开放性。 4、市场机制调节的自发性、滞后性和局限性。 、市场机制调节的自发性、滞后性和局限性。 隐含的优点： 隐含的优点： （1）资源配置的效率性 ） （2）对勤奋、创新的激励性 ）对勤奋、 （3）资金、生产要素的流动性 ）资金、 （4）风险的分散性 ） 隐含的缺点： 隐含的缺点： （1）竞争的残酷性和破坏性 ） （2）生产的盲目性和经济的波动性效果的有限性 ） （3）公共利益容易受损失 ） （4）财富分配中的贫富悬殊 ）
论文类： 论文类：
1、刘剑文、杨解君：关于宏观调控的经济法问题 刘剑文、杨解君： 法制与社会发展》2000（ 载《法制与社会发展》2000（4） 张守文： 2、张守文：宏观调控权的法律解析 北京大学学报》 哲社版）2001（ 载《北京大学学报》（哲社版）2001（3） 张守文： 3、张守文：宏观调控法的周期变易 中外法学》2002（ 载《中外法学》2002（6） 张守文： 4、张守文：略论经济法上的调制行为 北京大学学报》 哲社版）2000（ 载《北京大学学报》（哲社版）2000（5） 王全兴、管斌：宏观调控法论纲（ 5、王全兴、管斌：宏观调控法论纲（上、下） 载中国经济法网 邢会强： 6、邢会强：宏观调控行为的不可诉性探析 法商研究》2002（ 载《法商研究》2002（5） 宋清华： 7、宋清华：我国银行危机处理的法律制度 漆多俊主编《经济法论丛》 载漆多俊主编《经济法论丛》第5卷，方正出版社 卷 方正出版社1999年版 年版 其他各种相关论文。 8、其他各种相关论文。
总供给与总需求的关系 在现实中,二者总是处于不平衡状态 二者总是处于不平衡状态， 在现实中 二者总是处于不平衡状态，主要表现为 需求不足或需求膨胀。因为： 需求不足或需求膨胀。因为： （1）供给和需求存在时间和空间上的分离。 ）供给和需求存在时间和空间上的分离。 （2）价格制约着的供给和需求的相互转化、调整 ）价格制约着的供给和需求的相互转化、 需要较长时间。 需要较长时间。 （3）多种经济的、技术的、政治的、社会的因素 ）多种经济的、技术的、政治的、 都会影响供给和需求的总量和结构， 都会影响供给和需求的总量和结构，而且它们对 供给和需求影响的方向与力度不尽相同。 供给和需求影响的方向与力度不尽相同。
3、有学者将市场经济看作是一种经济运行方式，并从资源 、有学者将市场经济看作是一种经济运行方式， 配置角度出发，认为市场经济就是由市场配置资源的经济。 配置角度出发，认为市场经济就是由市场配置资源的经济。 如美国的《现代经济辞典》提出：市场经济是“ 如美国的《现代经济辞典》提出：市场经济是“一种经济 组织方式，在这种方式下，生产什么样的商品， 组织方式，在这种方式下，生产什么样的商品，采用什么 方法生产，以及生产出来以后谁将得到它们， 方法生产，以及生产出来以后谁将得到它们，都要依靠供 求力量来解决。 资本主义指市场经济加私有制。 求力量来解决。”资本主义指市场经济加私有制。 4、吴俊培等认为：市场经济是使资源配置有效率的一种制 、吴俊培等认为： 度安排。所谓资源配置是指对稀缺资源的安排， 度安排。所谓资源配置是指对稀缺资源的安排，以使生产 出满足人们消费需求的消费品。 出满足人们消费需求的消费品。 归纳：从本质上说，市场经济是一种“混合经济” 归纳：从本质上说，市场经济是一种“混合经济”，它是 市场机制和政治行政机制共同配置资源的经济运行模式。 市场机制和政治行政机制共同配置资源的经济运行模式。 具体来说， 具体来说，就是市场在国家的宏观调控下对资源配置起基 础性调节作用的经济运行模式。 础性调节作用的经济运行模式。
第三章 宏观调控法的价值及基本原则
一、宏观调控法的价值
宏观调控法的价值， 宏观调控法的价值，亦即宏观调控法所 要满足的需求及要实现的目标。 要满足的需求及要实现的目标。 （一）经济总量平衡 1、基本含义 、
经济总量平衡， 经济总量平衡，就是指社会总供给与社会总需求 之间的基本平衡。具体而言包括四大目标——经 之间的基本平衡。具体而言包括四大目标 经 济增长、物价稳定、充分就业、国际收支平衡。 济增长、物价稳定、充分就业、国际收支平衡。
法学类教材、专著类: 法学类教材、专著类:
1、漆多俊主编: 《宏观调控法研究》，中国方正出版社 、漆多俊主编 宏观调控法研究》 2002年版 年版。 2002年版。