美国教育的观察感悟和比较思考——齐鲁名师赴美培训考察报告温德峰羌国教育的观察感悟和比较思考——齐鲁名师赴美培训考察报告日照实验高级中学温徳峰一赤卜美培训的过稈、内容山东省齐鲁名师建设工程人选第三批赴美国培训团17名团员（团长省教育厅外事办的王夫海主任），连同山东省赴美国教育培训校长团17名团员（团长省厅基础教育处梁处长），于12月30日下午6:00从全省各地市汇聚青岛，12月31日上午经过短暂的培训后，于北京时间2008年12月31H K午从青岛流亭国际机场起飞，经韩国首尔飞往纽约,经13小时飞行，于美国当地时间2008年12月31号晚6： 30到达纽约机场。

是夜住宿在曼哈顿和新泽西州结合部的一个宾馆，休息一宿后，于当地时间20 09年1月1日起开始了在美国为期20天的教育培训考察。

我们的活动分从吋间和内容上可分两部分：参观考察。

1月1H至5H、1月17日至19H,通过集体参观考察美国国会、白宫、洛克菲勒教堂、联合国总部.-9.11-世贸人楼遗址、林肯纪念堂、华盛顿纪念碑、二战纪念碑、国家艺术中心、航天科技馆.自然博物馆等，了解感悟美国的国家政治体制.科技教育、历史文化、宗教信仰、民风习俗，价值观念.道徳伦理.经济生活、社会生活、生命理念。

教育培训。

集体培训和分散考察。

我们参观考察了9所学校，其中集体参观的大学是3所名校，分别是哈佛大学、耶鲁大学、麻省理工学院，1月6日至16日，我们开始了分散考察学习。

我和魏縫番老师考察的基础教育学段的学校有5所：康州印度山学校小学部（含幼儿园）Indian Mountain schooR卬度山学校初中部Indian Mountain school > 康州豪森中学Housatonic Valley Regional HighSchool （高中）、床州豢特克咖中学（hotchkiss）（高中）.马萨诸塞州碧山中学（高中）。

在康州教育培训期间，我们参加了两次康州教育厅组织的培训：一是1月5H在康州首府哈特福徳康州教育厅的培训，主耍内容是了解学习美国的教育，特别是基础教育体制.教育法案、教育理念、教育方法、育人目标。

二是1月6日在康州学校联席会（教育培训中心）的培训，主要内容是通过对话交流，探讨、了解美国的基础教育体制.学校管理机制.校长及其教师的专业发展管理培训.学生管理、教师观、学生观、人才观，美国基础教育的特色和教学方法，中美基础教育的特色比较等分散学习期间.我和魏老师分在四个家庭居住，零距离感悟美国的教师生活、工作、学习、亲子教育、职业道德等。

在五所学校通过随堂听课（26节）、教师座谈（22人次）、学生座谈（30人次）、校长访谈（4人次）、参加校会（2次）、跟随学生外出综合实践（1次），全面了解幼儿园、小学、初中、高中学段的教育，并重点就以下问题进行了考察、了解、探讨：问题1美国的基础教育体制和高校招生机制是怎样的？问题2美国中小学教育是如何实现不“让一个学生掉队”的？问题3美国基础教育特别是高中怎样设置课程并赋予教师行使课程自主权的？问题4美国的学生是如何实现课程的自主选择快乐学习健康成长的？问题5美国教育是如何评价教师激励教师的专业发展的？问题6美国教育是如何评价学校的办学质量和办学效益的？问题7美国基础教育的课堂教学理念、方式、方法、如何激励评价学生的？问题8美国的教育是如何培养学生的综合索质和创新能力的？问题9美国的教育是如何培养学生终生稳固的道德观念和公民的责任意识的？问题10美国是如何开发和利用课程资源的？问题11美国教育是如何管理评价激励学生健康成长的？问题12美国礼会的主体价值观和主体文化理念特征是什么？问题13美国的教育与国家强盛的关系是怎样的？问题14比较中美基础教育，我们应如何借鉴美国的经验快速推进素质教育？二培训考察的收获感悟（一）、美国的教育体制1、基础教育体制在美国培训期间，我一共参观考察了5所中小学，其中3所高中，1所初中，1所小学、幼儿园。

通过康州教仃厅葛丿'J•先工的介绍以及本人在屮小学的调查,我发现, 美国的教育是分权制，权力和权利的分常比重取决于教育资金的提供数量。

美国法律规定，国民教育的责任在州政府，而不是联邦政府。

所以，联邦政府没仃规定全国统一的教育体制，没有全国性的国立大学，也没有全国统一的教学大纲或课程标准，每个州都有自己的教育部，制定该州的教育大纲，各地方镇（相当于我们的县区）或学校根据教育人纲自主设置课程。

每个州的议会决定有多少税收町以用到教育上。

学校主要由学区來监控管理，学区又由地方镇的教育輩爭会來掌管，董事会一般由当地社区选举产生，董事会负责制定学区教育的基本政策。

中小学各学段的教育目标和课程标准由州政府提出制定，但具体的课程设置和实施，比如开设什么课，或如何评估课程的效果，责是由地方镇或学区其至学校董爭会决定。

据康州教育厅的葛丹先生介绍，以2005-2006年度为例，类国联邦政府对教育的投资占教育所需资金的5.7%，州政府投入40. 1%.社区和地方镇54.2%O谁出钱最多，谁才有教育的决策权，所以，社区和地方镇才是学校教育的决策者。

美国联邦政府对教育的管理主要体现在宏观的调控上，教育管理体制独立于政府以外的垂直管理体制。

各级政府基本不管人事工作，学区和学校有很人的口主权•学区和学校的董車委员会是主要的决策机构和协调部门。

学区区长和学校校长有相对独立的权力，但又受到輩爭会的制约。

比如，学区区长有任命下属校长的权力,但又必须得到董事会的大多数成员的同意。

美国地方教育行政机构拥有极大的自主权，其组织机构由地方教育董爭会、地方教育局和地方学区组成。

在美国，除了教育厅、局、学区，对学校的行政有影响力的团体是学校董事会、家长会和教师工会。

学校竜爭会由一般由12人组成。

6名家长代表，2名教师代表，2名社区代表，1名学生代表（高中学生），1名校长。

校董爭会定期召开会议（一般一月一次）商定学校事务，包括选聘校长.办学目标、经费筹措审定、学校建设与发展等；家长会定期讨论学校行政、教育教学.子女培训.经费筹措等问题，并为家长组织联谊活动：教师工会对学校行政的影响更加直接，教师工会以集体谈判方式与学区签订聘用合同，包括教师薪酬福利.工作环境等。

教师也肓很人的口主权。

教材的选择、上课内容、上课方法、考试方法，基本取决于教师本人。

学生的成绩除了笔试外.还包括课外活动的表现能力，比如:参加社区的汕动及其表现 :参加社会义务工的次数及其表现等。

-般來说，美国的基础教育分为小学、初中.高中三个学段。

孩子一•般5岁去幼儿园，6岁上小学1年级，小学6年毕业后，各个学区稍微有所不同，有的学区实行初等中学6・8年，高中〉12年制.有的学区实行初等髙中7・9年，高中10・12年制。

这个阶段的教育是完全免费的（私立学校除外），学生不必付任何的学费以及教材费。

有的地区其至午餐以及本.笔等都是免费的。

总之，美国学生在上大学之前基本上不用自己花钱。

但是，我也了解到，不少家庭还是愿意送孩子到私立学校读书，我发现，与公立学校相比，私立学校不仅师资力量强，而且在为每一个学生提供不同的个性教学方面，做的很好，因此，多数富家子弟多数选择到私立学校读书。

学生通过所有课程的考试或考核，就可毕业。

每一个学期结束，学生可获得成绩，但成绩不是实行分数制，而是分为A. B. C、D、F等四个档次，A代表优秀，B代表平均以上，C代表平均，D代表平均以下，F代表失败。

如果学生没通过，必须重修这门课，否则不予毕业。

在高中，学生如果对自己的成绩不满意，也可以中请重修，以便取得理想档次的成绒.学生可以用最好档次的成绒作为中请人学，但成功申请大学不单需要竹较好的成绩，还必须要右•参加社会综合实践活动、做志愿者义工的经历、有参加各种素质特长技能比赛的经历。

2、高等教育体制在美国培训期间，我一共参观3所人学，哈拂人学，麻省理工学院，耶鲁人学，这三所名校都是私立大学。

并有幸跟豪森中学的学生到西点军校参加了一次关于美国独立战争史的研究考察，亲自聆听13睹了少校教官和上校教授的授课风采。

我先后向来自山东大学在碧山中学任教的徐璐博七、来自天津南开大学在豪特克斯中学任教的于立军老师、來自上海的高四学生（该生己经成功中请上了威廉姆斯人学）徐和枫咨询美国的高等教育，通过他们的介绍，我了解了美国的高等教育的体制，了解了美国大学的招生机制。

1、高等教育。

在美国，如果高中毕业不根宜接讲入人学，可以进入社区大学，或者2年制大学（相当于我国的职业学院），社区大学是州立的或者公立的大学，一般都服务于本市（相对丁•中国的市下而的行政区）以及本地方镇。

社区人学的学费非常便宜，通常一年学费为500美元左右。

社区大学也欢迎外国学生，很多英语不是作为第一语言的外国学生首先到社区人学进行英语强化。

很多学校也为外国学生提供一些特殊的服务，如给他们免费提供家庭教师，辅导英语。

也有的学校为外国学生提供住宿等服务。

社区大学的设立，有两个目的，一是为进入四年制的人学做准备，另一个是职业教育。

凡是高中毕业的学生.可以自动进入社区大学。

社区大学毕业后，可以口动进入四年制的人学，不需要考试，但要看这两年在学校的平均成绩以及平时的表现。

如果不愿进入四年制的大学，可以在职业教育的基础上自由选择就业。

两年的大学i般是由州政府提供资助或者也有私立的，毕业后授了，肄业证书。

2、人学教育。

在美国，不同的人学或学院录取学生的要求是不同的，一般情况下有以下，学生申请上大学，要经过以下程序：<1）学生个人中请。

学生中请那所大学，除了要填写个人资料表格外，最莹要的是需要递交一份学生个人的介绍，即自我介绍推荐信，推荐信内容包括^中请该所大学的理由，要说明为什么要中请上这所大学；个人成长经历，包括参加了那些课外的各种实践活动、为社会做过哪吐弁儿做志愿者的经历、有哪些特别的成长经历和特长：高中学段的学习表现及GPA成绩，GPA即年级的得分平均，A档次相对于4分，B 是3分，C是2分，D是1分，F是0分。

GPA就是把所有的得分加起来，然后除以学科数。

（2）教师的推荐信，学生可以自己选择一位教师，为自己写推荐信。

教师的推荐信主要介绍学生的H常学习态度、学习成绩、对学生的人品评价、学生参加备种活动的情况。

（3）全国统考STA成绩。

全国统一考试STA成绩，SAT考试不会耍求学生回答死记硬背的东西，是一种能力的测试，主要侧重于理解、写作以及数学能力等，凡是高中毕业的学生基本上都能通过STA考试。

考试形式是不同的人学会都要求学生写一篇文章，但文章的长度和内容都由学校自己决定。

统考科目为英语、数学两科，也有的大学要求考英语、数学、科学三科，每科满分是800分，每科考试试时间是2小时，每所大学自己决定故低录取SAT分数。