因不履行或不正确履行行政职责，有下 列情形的，行政机关及相关工作人员应承担 相应责任： 1.不在办公场所公示依法应当公示的材 料的。 2.在受理、审查、决定行政许可过程 中，未向申请人、利害关系人履行法定告知 义务或不一次告知申请人必须补正的全部内 容的；未依法说明不受理行政许可申请或者 不予行政许可的理由的。 3.在行政许可工作中违反法定权限、条 件和程序设定或者实施行政许可的。 4.在办理行政许可、实施监督检查，索 取或者收受他人财物或者谋取其他利益的； 擅自收费或者不按照法定项目和标准收费 的；截留、挪用、私分或者变相私分实施行 政许可依法收取的费用的。 5.违法实施行政许可，给当事人的合法 权益造成损害的。 6.不依法履行监督职责或者监督不力， 造成严重后果的。 7.在行政许可工作中玩忽职守、徇私舞 弊、行贿受贿、贪污挪用的的。 8.其他违反法律法规规章规定的行为。
1、劳保费预收（办理规划许可证前）提交 住建局劳保费缴费通知单、填写劳保费预收 表（提供工程总平面图或单体平面图）、依 据预收标准核算劳保费预收额、在指定银行 缴费、资金到账后出具收款证明、签署通知 单完成了预收缴费。资金到账一个工作日办 结。2、劳保费结算（办理竣工验收手续 前）：提交住建局竣工验收联系单、出具完 整工程造价资料（提供工程中标通知书或决 算后的工程造价）、依据完整工程造价核算 收费结算额、根据劳保费预收情况多退少 补，出具全省统一劳保费正式发票，签署联 系单完成项目收费。资金到账一个工作日办 结。3、劳保费返还：施工企业提供《陕西 省建筑业劳保费拨付手册》（验原件），建 设工程施工合同复印件（验原件），项目 （中标通知书》或建设工程《施工许可证》 复印件（验原件），建设项目劳务分包合同 。经省财政厅、建设厅审批，返还资金拨付 到账后即时办理。
咸阳市行政权力审批清单
序号 权力 类型 事项 名称 实施依据 责任事项 追责情形 备注
1
行劳保费用统筹管理的批复》（陕政函 （1993）130号）第一条：“同意建筑业劳动保险费用实 行行业统筹管理”。第二条：“新建、改建、技改、维 修项目和单独承包的机械土石方工程，构件制作安装工 程、装饰装潢工程、桩基础工程、道路桥梁堤防工程 等，按工程造价的3.2%收取。 《关于发布<陕西省建筑业劳动保险费用行业统筹管理办 法（试行）的通知>（陕建政发（1993）483号）。 《关于在职职工养老保险和待业保险费用并入劳保基金 后由建筑行业统筹机构收取有关问题的通知》（陕建政 发（1995）389号）第一条：“两项保险基金的费率合计 为3.55%。其中，劳动保险基金扔为3.2%，新增的在职职 工养老保险基金和待业保险基金为0.35%。 《关于印发<陕西省建筑工程施工许可证管理办法>的通 知》（陕建建发（1999）167号）第四条：“建设单位申 请办理施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的 证明文件。（十一）按规定建设单位办理的建筑劳保统 筹、墙体改革手续”。 《咸阳市建筑业劳动保险基金统筹管理暂行规定》（咸 政建发（1993）280号第六条第3项凡城市规划范围内缴 纳规定的各类工程项目，在市建委规划处办理“建设工 程规划许可证”之前，建设单位必须按规定先在市建筑 业劳保基金统筹办公室缴纳劳保基金，然后方可办理建 设工程规划许可证。 《关于调整工程基准价格的通知》（咸政建发（2004） 403号文件。