社会治安突出问题整改报告
一、主要问题
矛盾纠纷仍然较多。
近年来,我镇发展速度较快,各类矛盾纠纷处于频发状态。
一是拆迁安置仍有疏漏。
少数安置点安置房建设进度滞后,群众迟迟不能入住。
部分群众安置过渡费未能及时发放到位,少数群众要求享受互保待遇的愿望十分强烈,部分已享受互保的群众要求提高待遇。
个别拆迁户缠访意愿较强。
二是环境保护矛盾较大。
境内养鸡场、养猪场环境污染较大,一定程度上影响了周边群众正常生活,路面灰尘较大,群众怨声载道。
三是民生工程存在隐患。
少数国土、水利整治项目工程质量存在瑕疵,群众意见极大。
四是土地流转存在隐患。
因经济状况不佳,少数土地流转业主不能及时兑现租金,群众对此颇有意见。
格化管理工作仍有差距。
XX年农村格化管理工作全面开展以来,我镇积极推进各项工作,但因发展任务重,导致部分工作与其他地区相比有较大差距。
一是格服务管理员履职不到位。
少数兼职格服务管理员仍不能进入状态,未能按照工作职责充分发挥相应作用,入户调查、事项代办等工作仍不到位。
二是信息录入不及时。
格服务管理员年龄偏大,短时间内难以
熟练操作综治e通,导致信息不能够及时录入,导致信息系统空转。
三是考核机制尚未健全。
现行考核机制不适应工作要求,难以调动工作积极性。
二、主要原因
矛盾纠纷方面
从宏观上看,我镇矛盾纠纷较多的主要是因为发展较快,一些矛盾纠纷从隐性转化为显性,矛盾纠纷呈频发状态。
具体原因如下:
一是发展建设速度偏快脱离我镇实际。
目前我镇开发建设速度较快,镇域内建设涉及大量拆迁,面临的较大的拆迁安置资金压力,导致相应项目矛盾纠纷较难解决。
二是矛盾纠纷机制和保障还需要加强。
目前我镇矛盾纠纷呈现出量大、复杂的特点,但又缺乏熟悉矛盾纠纷化解工作的专业人员,同时工作经费相对比较紧张,导致一部分矛盾纠纷不能够在短时间内予以化解。
三是民生矛盾纠纷缺乏有效管控机制。
对于国土整治、水利整治、环境保护等涉众类矛盾纠纷,我镇既缺乏执法权限,又管控手段,导致部分矛盾纠纷难以在第一时间内解决。
格化管理方面
一是党政领导重视不够。
镇党委政府领导对格化管理工作不够重视,未安排专职人员负责格化系统管理和使用。
二是经费保障有所欠缺。
因镇财政有限,格化管理工作经费未落实到位。
三是人员素质未能达标。
村干部对格其意义认识不清,一时无法接受。
对村干部进行过系统培训,但其知识水平有限、年龄偏大,效果不佳。
大多数村干部依然不愿意操作格化手机,使用社区e通。
四是协调沟通不够到位。
大部分出现格化系统崩溃、欠费停机、丢失(6个)和机器损坏的情况,后将这些手机送至县电信局维修,耽误了数据的录入。
过后,手机虽然领了回来,但依然有许多装不上社区e 通,目前能操作社区e通的手机只有12个。
五是考核机制仍需完善。
格化系统的管理和格化手机的使用未形成切实有效的运行机制,没有相应的激励机制,无法调动起村干部的工作积极性。
人员的配置不够合理,未考虑村上干部的实际情况,手机在使用的过程中,没有专门的人员来协调解决。
三、下一步工作打算
矛盾纠纷方面
一是领导重视,强化管理。
成立矛盾解纷化解领
导小组,办公室设在镇综治办,负责该小组日常事务。
镇党委书记任组长,镇党委副书记、镇长任副组长,其余镇党委政府领导任组员。
党政办、财政所、综治办、司法所、派出所等部门领导和各总支书记为成员。
二是建立制度,完善奖惩。
和各总支、各村签订矛盾纠纷化解责任书,制定奖惩制度。
做到一月一次工作部署,一季一次检查评比;半年一次小结培训,一年一次总结奖惩。
三是重视巡查,勤于记录。
各村要做到一日一巡查,一周一交流,一月一小结,一季一走访。
查看自己辖区内有无闲散、流浪和陌生人流动;查看有无婚丧嫁娶及住户迁入迁出情况;查看有无违法建设及环境卫生脏乱差现象发生;查看有无突发事件及其他异常情况发生。
走访群众,关心群众困难。
做好巡查走访记录,无法解决的矛盾解纷要及时上报到镇综治办。
四是保证经费,充实人员。
格化管理工作方面
一是强化经费保障。
要建立经费保障机制,确保格化管理各项工作运转顺畅、发挥实效。
镇财政负责镇信息平台建设、基础格移动终端配置等经费保障,同时,在人、财、物等方面向社区格化管理工作倾斜。
各级各部门严禁截留挪用,一旦发现,严肃追究部门
和工作人员的责任。
二是完善工作队伍。
建立“三长一员”的格员队伍。
农村社区格化管理“三长一员”模式:格长、街长、家长、指导员。
“三长一员”相互协调配合,共同完成格服务管理工作。
格化管理以社区为主体,基本格设“格长”一人,原则上由社区党支部书记兼任;基础格设“格管理员”一人,一般应以机关干部、村“两委”干部为主体,大学生村官、小组长为补充;基础格内还可吸收楼长、院长和“五老人员”等各类社区志愿者担任“格协管员”。
为加强对社区格化管理的指导监督,在基本格设“格指导员”一人,由镇包村机关干部兼任。
格管理人员应由政治可靠,综合素质好,业务能力强,热爱社区工作的人员担任。
三是明确工作职责。
健全完善“三长一员”工作职责,建立起沟通顺畅、配合密切的工作机制,进一步提高工作效率,为格内群众提供更加优质的服务管理。
四是完善工作制度。
进一步完善常态化走访制度、民情工作日志制度、挂牌服务制度、事项代办制度、工作例会制度、党员干部直接联系群众制度、教育培训制度,向制度管理要效益,提升格服务管理员综合素质,为广大人民群众提供更好的格化服务管理。
我镇将认真听从上级的安排,端正工作态度,积极争取上级支持,把解决上述问题纳入议事日程,踏实、有条不紊地解决下去。