当代安全管理重要内容当代安全管理意义、目和重要任务在于,变老式事故管理为当代事件分析与隐患管理(变事后型为防止型);变老式静态安全管理为当代动态安全管理;变过去公司只顾经济效益安全辅助管理为当代效益、环境、安全与卫生综合效果管理;变老式被动、辅助、滞后安全管理程式为当代积极、本质、超前安全管理程式;成为不断应用先进成果,坚持以人为本,保障人安全健康、舒服、高效、安全劳动、生活与生存社会文明和经济可持续发展创新而繁华新学科1.以防止事故为中心,进行预先安全分析与评价2.从总体出发,实行系统安全管理系统安全生产管理应当从工程筹划可行性研究中安全论证开始,继而渗入到系统纵向和横向管理中去,涉及安全设计、安全审核、安全评价,安全制度、安全教诲、安全操作,安全检修、安全检查及事故管理等各项安全工作。
3.对安全进行定量分析,为安全管理、事故预测和选取最优方案提供科学根据4.从提高设备可靠性入手,把安全同生产稳定发展统一起来(1)事故事故是指导致人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其她损失以外事件。
(2)事件事件发生也许导致事故,也也许并未导致任何损失。
对于没有导致职业病、死亡、伤害、财产损失或其她损失事件可称之为“未遂事件”或“未遂过错”。
因而,事件涉及事故事件,也涉及未遂事件。
事故隐患:泛指生产系统中可导致事故发生人不安全行为、物不安全状态和管理上缺陷。
(补充)危险:依照系统安全工程观点,危险是指系统中存在导致发生不盼望后果也许性超过了人们承受限度。
安全:是指免遭不可接受危险伤害。
风险:风险是危险、危害事故发生也许性与危险、危害事故严重限度综合度量。
衡量风险大小指标是风险率(R),它等于事故发生概率(P)与事故损失严重限度(S)乘积。
重大危险源:从安全生产角度,危险源是指也许导致人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其她损失根源或状态。
国内原则《重大危险源辨识》(GB18218-)和《中华人民共和国安全生产法》对重大危险源做出了明确规定。
《中华人民共和国安全生产法》第九十六条解释是:重大危险源,是指长期地或者暂时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品数量等于或者超过临界量单元(涉及场合和设施)安全评价目、意义及作用(1)安全评价目是谋求最低事故率、至少损失和最优安全投资效益。
其目涉及四个方面:1)系统地从筹划、设计、制造、运营、贮运和维修等全过程进行安全控制;2)对潜在事故进行定性、定量分析和预测,建立使系统安全最优方案;3)为实现安全技术、安全管理原则化和科学化创造条件;4)增进实现本质安全(2)安全评价意义1)有助于政府安全监督管理部门对公司安全生产实行宏观控制;2)有助于安全投资合理选取;3)有助于提供公司安全管理水平;4)有助于保险公司对公司灾害实行风险管理。
(3)安全评价作用1)可以使系统有效地减少事故和职业危害;2)可以系统地进行安全管理;3)可以用至少投资达到最佳安全效果;4)可以增进各项安全原则制定和可靠性数据积累;5)可以迅速提高安全技术人员业务水平(1)安全预评价建设项目安全预评价(简称预评价) (安监管技装字[]45号):是依照建设项目可行性研究报告内容,分析和预测该建设项目存在危险、危害因素种类和限度,提出合理可行安全技术设计和安全管理建议过程。
(2)安全验收评价建设项目安全验收评价(简称验收评价) (安监管技装字[]45号):是在建设项目竣工、试生产运营正常后,通过对建设项目设施、设备、装置实际运营状况检测、考察,查找该建设项目投产后也许存在危险、危害因素,提出合理可行安全技术调节方案和安全管理对策过程。
(3)安全现状综合评价安全现状综合评价(安监管技装字[]45号):是针对某一种生产经营单位总体或局部生产经营活动安全现状进行全面评价。
(4)专项安全评价专项安全评价(安监管技装字[]45号):是针对某一项活动或场合,以及一种特定行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在危险、危害因素进行专项安全评价。
三同步是指新建、改建、扩建工程项目安全设施必要与主体工程同步设计、同步施工、同步投入生产和使用。
安全评价可分为安全预评价、安全验收评价等类型。
安全预评价是依照建设项目可行性研究报告内容,分析和预测该建设项目存在危险、有害因素种类和限度,提出合理可行安全技术和安全管理建议一种安全评价。
安全验收评价是在建设项目竣工、试生产运营正常后,通过对建设项目设施、设备、装置实际运营状况检测、考察,查找该建设项目投产后存在危险、有害因素,提出合理可行安全技术调节方案和安全管理对策一安全验收评价是对三同步工作验证,为验收提供根据。
安全评价原理、原则及基本程序;(掌握)1.安全评价原理(16页)安全评价原理:描述安全评价思维方式和推理过程理论体系。
惯用原理有:•有关性原理;•类推原理;•惯性原理;•量变到质变原理等。
有关性原理:系统某些要素之间都存在一定关系,因而可以运用它们之间关系,由某些已知条件,推出某些结论。
2)系统构造E=f max(R,X,C)式中:E----最优结合效果;X----系统构成要素集;R----系统构成要素有关关系集;C----系统构成要素及有关关系在各阶层上也许分布形式;f-----X,R,C 结合效果函数。
类推(类比)原理是指已知两个不同事件之间互相联系规律,运用先导事件发展规律来分析迟发事故发生趋势。
用类推原理对系统进行评价办法,即类推(类比)评价办法。
惯用类推办法有:•平衡推算法•代替推算法•因素推算法•抽样推算法•比例推算法•概率推算法如“道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法”(第七版)中,关于按F&EI(火灾、爆炸指数)划分危险级别,从1~³159,通过了£60、61~96、97~127、128~158、³159量变到质变不同变化层次,即分别为“最轻”级、“较轻”级、“中档”级、“很大”级、“非常大”级;而在评价结论中,“中档”级及其如下级别是“可以接受”,而“很大”级、“非常大”级则是“不能接受”。
2.安全评价原则以评价对象真实状况为基本,以国家安全生产法规及关于方针政策为根据,以科学态度开展评价工作。
在工作中应遵循如下原则:•政策性•科学性•公正性•针对性•严肃性•权威性安全评价程序:准备(现场勘察收集材料)/危险辨认((危险有害因素分析/鉴别/危险源辨认/事故)/定性/定量评价(单元划分/评价办法选取/拟定/定性定量评价/拟定危险级别)/安全对策办法(安全对策办法/应急豫案)/结论及建议(作出评价结论)/编制报告依照《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价导则》,预评价工作程序涉及6个环节(阶段):•前期准备工作•编制预评价大纲•评审预评价大纲•编制预评价报告•评审预评价报告•审批只有建设项目已经具备了下列文献,才干组织验收:•建设项目批准文献;•安全预评价报告及评审意见;•初步设计审批表;•建设项目安全“三同步”审查文献;•安全管理机构图;•安全生产责任制;•安全管理制度;•岗位安全操作规程;•事故应急救援预案;•特殊工种上岗证;•特种设备检查证;•运营状况记录和数据;•其她必要证据和资料。
验收评价所需资料•建设单位概况•工程设计根据•工程设计概述•危害因素分析所需资料•安全设施设计、施工资料•安全机构设立及人员配备•安全专项投资概算•预期效果评价及建议•历史监测数据和资料•重要图纸安全评价技术文献(147页)1 .安全评价根据重要技术文献除根据法律法规和技术原则,尚有(1)安全预评价•项目可行性研究报告•类比工程资料(2)安全验收评价•项目详细设计文献•运营状况记录和数据(3)安全现状综合评价与专项安全评价•项目详细设计和修改设计文献•运营状况记录和数据2 安全评价生成重要文献•安全评价大纲•安全评价报告•安全评价过程记录和数据安全评价大纲内容(1)封面(2)安全评价机构资格证书复印件(3)安全评价人员及评价证书编号(4)目录(5)前言(6)正文(7)附录安全评价报告应:•内容全面•条理清晰•数据完整•取值合理•提出对策办法详细、合理、可行•评价结论客观、对的安全评价报告应涉及信息:•设施(设备)描述•生产过程描述;•危险物质描述;•危险、危害因素辨识;•安全系统有关某些描述;•风险评价过程、办法及成果;•重大危险源及其事故后果风险评价;•安全管理办法。
安全评价报告格式(1)封面(2)安全评价机构资格证书复印件(3)安全评价人员及评价证书编号(4)报告摘要(5)目录(6)正文(7)附录某原油集中解决站提供文献目录1.集输队各岗操作规程2.事故预案3.消防重点单位防火档案4.集中解决站每货预案(修订方案)5.安全检查意见告知书6.避雷针检测报告7.集中解决站防雷接地设施平面布置图8.集中解决站消防设施平面布置图9.集中解决站配电室平面布置图10.消防泵电源配备图11.集中解决站特性设备及其安全装置明细表12.手提电动工具登记表24.重要设备一览表25.便携式气体浓度检测仪检测数据26.集中解决站周边环境图27.集输队HSE作业指引书28.油田集中解决站生产工艺设计阐明书29.物料清单及物理化学性质30.油田环境影响评价报告书31.集中解决站组织机构概况32.集中解决站安全设施阐明书33.集输大队机泵一览表34.污水回注井场管理规定二、安全生产管理原理与原则四个原理:(一)系统原理1.系统原理含义系统原理是当代管理学一种最基本原理。
它是指人们在从事管理工作时,运用系统观点、理论和办法,对管理活动进行充分系统分析,以达到管理优化目的,即用系统论观点、理论和办法来结识和解决管理中浮现问题。
所谓系统是由互相作用和互相依赖若干某些构成有机整体。
任何管理对象都可以作为一种系统,系统可以分为若干个子系统,子系统可以分为若干个要素,即系统是由要素构成。
按照系统观点,管理系统具备六个特性,即集合性、有关性、目性、整体性、层次性和适应性。
2.运用系统原理原则•(1)动态有关性原则。
动态有关性原则告诉咱们,构成管理系统各要素是运动和发展,它们互相联系又互相制约。
如果管理系统各要素都处在静止状态,就不会发生事故。
•(2)整分合原则。
高效当代安全生产管理必要在整体规划下明确分工,在分工基本上有效综合,这就是整分合原则。
此原则,规定公司管理者在制定整体目的和宏观决策时,必要将安全生产纳入其中,资金、人员和体系都必要将安全生产作为一项重要内容考虑。
•(3)反馈原则。
反馈原则是指成功高效管理,离不开灵活、精确、迅速反馈。
公司生产内部条件和外部环境在不断变化,因此必要及时捕获、反馈各种安全生产信息,及时采用行动。
•(4)封闭原则。
封闭原则告诉咱们,在公司安全生产中,各管理机构之间、各种管理制度和办法之间,必要具备紧密联系,形成互相制约回路,才干有效。