关于对近期脱贫攻坚工作督查检查中发现问题
的整改落实情况报告
x脱贫攻坚领导小组办公室: 根据《x县脱贫攻坚领导小组办公室关于近期脱贫攻坚工作督查检查发现问题反馈的通知》(x办发〔201x〕x号)文件要求,我x对反馈的问题照单全收,高度重视,梳理存在问题,采取有效措施,制定方案,建立台账。
我X 按照文件要求,制定了切实可行的整改方案,明确了指导思想、整改日程安排和工作要求,严格按照日程安排,逐村逐条整改落实中。
坚持重点整改与全面整改相结合、短期目标与长效机制相结合,全面解决脱贫攻坚工作中“不精准、不具体、不扎实、不认真、不负责”和“认识不到位、方法不科学”问题。
建立问题台账,逐项整改销号,及时跟踪问效,妥善解决问题。
现将整改落实情况报告如下:
一、主要做法
1、统一思想,提高认识。
召开专题会议,及时传达x脱贫攻坚工作督查检查反馈会和文件精神,进一步增强全体干部脱贫攻坚工作大局意识、主体意识和责任意识。
逐条梳理存在问题,深刻认识反馈问题的客观性和普遍性,进一步增强工作使命感和紧迫感。
继续把“x”改革和x作为脱贫攻坚的有力抓手,积极推
动x制度改革,不断增加农民财产性收入,促进农户、集体、企业共同发展。
2、加强领导,扎实安排。
由部门一把手负责,带领部门精干力量,组成整改督查工作小组,利用x天左右时间,深入存在问题的Z个镇办,采取“过筛子”的办法,逐村逐项解决存在问题。
能现场解决的问题当场解决;现场解决不了的问题,分析原因,找准症结,多方协调,限期整改,跟踪督办,直至问题解决到位。
3、加强宣传,深入调研。
年初,x印发了《x县x年“x”改革实施方案》和《x全面启动和发展壮大农村集体经济的实施方案》,我x编印了《x集体经济暨“三变”改革运用与实践》政策宣传读本。
此次主要督查八个大方面三个小方面,即:村级工作中的“办公设施”、“计划与落实”、“评议公示”、“项目实施”,干部帮扶工作中的“一户一档”、“扶贫手册”、“宣传与培训”、“满意度”等。
二、督查情况
1、基础资料全面达到提升。
质量较高的分别是里铺村、郝家岗村、大石岗村、青松村、三岔河村。
2、识别和退出程序规范。
各村都能按照区扶贫办统一要求规范进行评议、公示、公告。
特别是xx 年67 户脱贫户的确认手续真实、完备。
3、大工程建设成效明显。
在街道统一组织下的大鸡苗入户项目推动下,种、养、加项目全面推开,有能力、有条件的贫困户全面发展小养殖、种植业,直接增收与间接获得奖补让贫困户普遍尝到了甜头,看到了出路。
3
1、74 万元的产业奖补资金惠及了全街274 个贫困户。
4、社会帮扶氛围浓厚。
市委办和街道主要负责人率先垂范,利用“大走访”、“六查六解”及“两节”大走访活动之机,反复深入被帮扶家庭走访,查明致贫原因,寻找脱贫之路,送去生活救助物资、生产启动资金,联络就业门路,带动了全街社会帮扶工作升温增效。
5、满意度普遍较高。
通过对40 个贫困户逐一走访,被调查人一致反映对帮扶工作满意。
五、存在问题
1、贫困群体生活方面。
村之间存在着明显差距。
如在贫困群众的居住、收入、生活水平上,青峰村普遍较差,而大岗头、大石岗、里铺等村因征迁,多数贫困户住上了回迁安置房,分得了大数额的土地补偿款,加之迁入城区,扩大了就业门路,收入较好、较稳。
2、帮扶力度方面。
村与村之间差距较大。
贫困村因有市级帮扶,在项目上、资金上都有较大扶持力度,村和贫困户受益较大。
而其他村的贫困户获得政策上扶持项目和资金相对较少。
3、村基础资料方面也差异明显。
贫困户申请书、登记表有村干部擅自代签字,也没有贫困户按手印;帮扶时间不正确,《扶贫手册》无贫困户户主相片;有的村
xx年度到村到户项目资料不规范,有的村xx 年“回头看”资料不规范,有的村xx 年数据清洗工作不规范,资料整理归档混乱。
4、帮扶措施不力、不精准。
部分脱贫户帮扶措施仅仅局限于普惠性政策措施,特别是缺少根据主要致贫原因而制定的针对性帮扶措施,部分贫困户年初所制定的帮扶措施至今还没有落实。
5、《扶贫手册》填写不规范。
致贫原因填写不详细或不准确,主要致贫原因叙述不清楚,帮扶措施和帮扶成效不合逻辑;帮扶措施内容空洞,无实质性措施填写较多,实质性帮扶措施遗漏严重;缺少与主要致贫原因相对应的帮扶措施;少数只有201x 年帮扶措施,而没有前两年帮扶措施;有的没有贫困户签字或仍然有村干部随意代签字。
六、整改要求
1、街道各相关部门要整合项目资金向位置较偏、经济基础较差、贫困人口较集中的村倾斜,要早规划、早申报、早落实,为201x 年脱贫工作打好基础。
2、认真梳理问题,抓紧整改到位。
各村不仅要对照督查组现场制作的《脱贫攻坚工作督办单》和本通报所指出的问题进行整改,1 月19 日前上报整改结果;还要举一反三,对其他未查户进
行梳理,自查自纠,完善提高,要把存在问题找准找全、消除盲点,整改到位、不留死角。
3、严格落实责任,确保整改实效。
各村必须切实履职尽责,层层传导和落实责任,明确具体负责人员,切实做到问题清,责任明,人到位,事完成。
街道脱贫攻坚指挥部将对整改情况进行“回头看”,对问题梳理和整改不认真、不到位,实行责任倒查,并追究相关人员的责任。
七、结果排名各村在年度考评督查中,得分情况分别是:里铺村99 分,郝家岗村96 分,大石岗村95 分,青松村94 分,三岔河村93 分,望城岗89 分,大岗头村87 分,青峰村82 分。
八、结果运用
1、对考核前三名的里铺村、郝家岗村、大石岗村予以通报表彰。
2、对考核后三名的望城岗、大岗头村、青峰村予以通报批评。
3、希望其它同志引以为诫、尽职尽责、全力而为,做好扶贫工作。
一是贫困人口退出不精准的问题。
我镇通过扎实开展入户调查摸底、村组级评议工作,对贫困人口未达到脱贫条件的巩固提高户,及时进行了返贫处理,重新纳入贫困人口进行帮扶。
二是个别地方干扰评估的问题。
为防止此类现象的发生,镇
纪委,派出所、司法所联合成立了纠风监察组,对妨碍干扰评估
的进行严厉打击,目前未出现干扰评估现象。
三是思想认识不到位的问题。
为进一步统一干部思想,提高
工作标准,我镇于4 月28 日召开了精准扶贫脱贫专题民主生活会,每名镇领导班子成员结合自己工作实际,进行了认真的对照
检查,剖析了自身存在问题,拿出了解决问题的方案,会议达到
了出出汗、红红脸的效果,为扎实开展下一步扶贫工作鉴定基
础;4 月15 日、4 月18 日、4 月24 日、5 月8 日分别四次召
开精准脱贫攻坚工作专题会议,学习了各级关于精准脱贫的文件
和讲话,安排部署了全镇各阶段工作,培训相关业务知识。
四是工作不严不实的问题。
我镇细化工作要求,制定了每天
工作流程和任务清单,明确了工作任务和要求,印制了会议记录
制式、公式制式和村组评议结果报告制式等,要求在工作开展过
程中,必须有镇包村领导、干部,第一书记、驻村工作队参与,
同时,镇纪委、镇督查组、镇扶贫办联合成立检查组,对全镇精
准脱贫工作开展情况进行不定期督查,并及时进行通报。
五是政策宣传不深入、政策宣传的广度和深度不够的问题。
为进一步提高我镇精准脱工作知晓率,我镇强化舆论宣传,通过“美丽桥底”微信公众号(目前该公众号关注人数达4000 人),广泛宣传,截至目前推送精准脱贫信息报道、相关政策解读30 余条;刷写墙体标语、悬挂宣传横幅30 余条;张贴精准脱贫政策宣传画
6150 份。
按照要求镇村干部、各村第一书记、驻村工作队深入每户群众家中,填写了农户信息摸底调查表,同时,利用“五一”假期认真对前期入户工作开展回头望,并及时进行整改。
六是扶贫资料不健全的问题。
在制定的每天工作流程和任务清单中,明确了什么制式资料是需要包村干部带到村上的,从村上回来都需要带什么资料,确保了扶贫资料的完整性。
七是基础资料不详实的问题。
按照县脱贫攻坚指挥部要求,我镇充实了扶贫办工作力量,确定专人审核各村上报的各个环节资料,对逻辑关系错误的退回修改,确保了各村资料的完整性。
八是帮扶措施和贫困户退出不够精准的问题。
在评议公示结束后,镇党委统一安排各村对全村贫困人口建立台账,明确致贫原因,制定切实可行的帮扶措施,充分掌握每户贫困人口的基本情况,为贫困人口退出鉴定基础。