机关单位考核办法
为全面加强****机关队伍建设，建立职责明确、办事高
效、运转协调、行为规范、奖罚分明的工作运行机制，提高
机关工作效能和科学管理水平，充分调动全体工作人员的积
极性、主动性和创造性，确保各项工作任务的圆满完成，制
定本办法。
一、 总体要求
强化机关干部职工的政治意识、大局意识和责任意识，
提高完成各项工作任务的能力。树立服务观念，改进和优化
服务质量，增强效率意识、责任意识和落实意识，确保机关
工作协调、高效运行。
二、考核原则
（一）实事求是、效率优先。对局机关各科室工作进行
分解量化，合理确定重点工作目标，通过综合考核反映和评
价各部门工作风貌和工作实绩。
（二）有效有用、鼓励创新。以目标考核促工作落实，
设立创新工作项目和加分项目，倡导鼓励各部门创造性地开
展工作，激发进取精神和创新意识。
（三）奖惩结合、激励促进。考核结果作为评定先进和
实施奖惩的重要依据，在局机关建立起有效有序的竞争激励
机制，增强全局干部职工的责任心、凝聚力、创造力。
三、考核对象
全体干部职工。
四、考核内容及评分标准
考核内容分为部门工作目标、公共职责目标、创新工作
目标和集中评议四部分。实行百分制考核，其中部门工作目
标 50 分，公共职责目标 30 分，创新工作目标 10 分，集中
评议 10 分。
（一） 部门工作目标（50 分）
根据市委、市政府和上级部门确定的重点工作目标任务
按职能分工分解到各科室。部门工作目标分值为 50 分，依
据各部门重点工作目标任务分解的项目数量确定每项分数。
年终，经上级考核，完成重点工作目标的得基本分，每项目
标超过 1%的加 0.1 分，但加分最多不能超过该项目标基本分
的 50%；未完成目标 1%的扣 0.1 分，扣完该项目标的基本分
为止。
（二） 公共职责目标（30 分）
公共职责目标是指带有共性内容的目标考核。包括制度
建设、作风建设、效能建设、工作调研等 4 个方面。公共职
责目标分值为 30 分，其中制度建设（8 分），作风建设（8
分），效能建设（8 分），信息调研（6 分）。
1、制度建设（8 分）
服务承诺制：对服务内容、办事程序、办事时限、服务
态度、服务标准、廉政建设等事项有书面承诺，得 2 分；如
承诺内容不齐全，扣 0.5 分，扣满 2 分为止。
限时办结制：根据职责和提速的要求，科学合理确定所
承办事项的办理时限，得 2 分；对即办事项，没有即时办理
的，发现 1 次扣 0.5 分；对限时办理事项，经办人员没有限
时办结的，发现 1 次扣 0.5 分，扣满 2 分为止。
首问负责制：首问人员没有做到接待热情礼貌、用语文
明的，发现 1 次扣 0.5 分；首问人员没有按照首问负责制的
要求，接待、解答、受理或者引导办理有关事项的，发现 1
次扣 0.5 分，扣满 2 分为止。
一次性告知制：对服务对象要求办理的事项，经办人员
没有一次性告知其所需补正的手续和材料或不予办理的理
由的，发现 1 次扣 0.5 分；对需一次性告知的事项，除电话
咨询可用口头一次性告知的形式外，没有以书面形式告知当
事人的，发现 1 次扣 0.5 分，扣满 2 分为止。
2、作风建设（8 分）
严格实行机关工作考勤制、工作去向报告制，健全岗位
责任制，得 2 分。
严格遵守机关作息时间，无故迟到早退，每人次扣 0.2
分，无故旷工一天每人次扣 0.5 分，扣满 2 分为止。
严格遵守工作纪律，严禁上班时间从事上网游戏、聊天、
炒股等与工作无关的活动，每发现 1 人次扣 0.2 分，扣满 2
分为止。
严格会议、活动纪律，未经同意不参加局统一组织的会
议和集体活动的，每人次扣 0.1 分；无正当理由未参加局组
织的政治业务学习，每人次扣 0.1 分，扣满 2 分为止。
3、效能建设（8 分）
对投诉涉及的问题及时调查处理，并将调查处理结果在
公开承诺时限内反馈给投诉人的，得 3 分；如没有在规定时
限内办理（受客观条件影响除外），发现 1 次扣 0.5 分；没有
反馈给投诉人，发现 1 次扣 0.5 分。扣满 3 分为止。
被市机关效能投诉中心查实投诉，并追究效能责任的：
受到批评教育的每次扣 0.5 分；口头告诫的每次扣 1 分；通
报批评的每次扣 1.5 分；书面告诫的每次扣 2 分；组织处理
的每次扣 3 分。扣满 5 分为止。
4、信息调研（6 分）
局各科室每月至少报送信息 1 条，每年撰写调研文章 2
篇，每少一条信息扣 1 分，没有调研文章的扣 2 分；每年至
少被市级以上有关信息报刊上采用 1 条（篇），未完成目标
的扣 1 分。
（三） 创新工作目标（10 分）
局各科室根据各自特点确定 1-2 项创新特色工作，报局
领导同意后实施，完成创新特色工作目标任务的得 5 分，未
达到目标的相应扣分。
（四） 集中评议（10 分）
集中评议在年度述职报告结束后进行，分为领导评价和
干警互评。领导评价由局领导领导班子参加，主要是围绕服
务态度、指导工作能力、工作实绩、工作作风等方面对每名
干部职工进行评议考核，满分为 10 分。干警互评主要是围
绕工作配合、工作作风等方面互相评价，满分为 10 分。最
后根据评议结果折算成得分，其中局领导占 50%，其他人员
占 50%。
五、加减分项目
（一）、加分项目：
1、年内部门工作经验做法得到市委、市政府和上级领
导的充分肯定，有书面批示的，加 4 分。
2、在市级报刊上发表文章的，加 1 分；在省级以上报
刊上发表文章的，加 2 分；
以上奖励以书面文件为准。
（二）、减分项目：
1、工作不负责任，推诿扯皮，失职渎职，影响正常工
作运行的，每次扣 1 分。
2、在目标考核及机关党建和精神文明建设目标考核中，
未完成相应目标考核任务的，每项扣 2 分。
3、除以上确定的公共职责考核目标外，有违反局其他
规章制度的情况，每发现 1 次扣 0.5 分。
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六、考核方法
考核采取日常考核与年终集中评议相结合的方法，年终
汇总形成最终考核结果。
1、公共目标考核。根据考核的具体内容，由局办公室、
政治处采取随机抽查、日常检查、走访调查的方式进行检查，
并做好台帐记录，年终进行统一汇总统计，对应相应的目标
考核标准计算出分数。
2、部门工作目标考核。各科室每半年度汇报一次工作
进展和工作目标完成情况，年终根据市委、市政府考核结果，
按相应的系数折算出分值。
3、创新工作目标考核。根据各部门申报的创新特色工
作的目标,年终对各部门该项目标的完成情况进行评定考核按
相应的系数折算出分值.
4、集中评议。年终召开集中评议会议，由各科室主要
负责人进行述职，汇报全年工作完成情况。汇报结束后，各
科室负责人对本科室人员进行评议打分，形成评议结果；同
时，局领导对各科室、事业单位进行评议打分，形成局领导
评议结果。最后按规定的比例计算出各部门的得分。
5、加减分项目。由各部门根据加减分项目及标准，于 1
月底之前正式申报，提供原始材料，考核办公室进行汇总、
核实，提交考核小组审定。
七、考核结果运用
在各科室工作目标完成情况进行实事求是考核的基础
上，运用考核结果，作为兑现奖励、评先选优的依据。