电力工程安全生产的技术组织措施第一节 安全目标1、不发生人身死亡事故。

2、不发生人身重伤事故。

3、轻伤人身事故率控制在0.5%以下。

4、不发生主责死亡交通事故。

5、不发生火灾事故。

6、不发生责任设备损坏事故。

第二节 安全管理组织机构及主要职责1、安全管理组织机构安全管理组织机构图（见图-1）项目经理施工二队 施工三队施工一队 项目副经理项目总工安全员 技术负责人 调试员 资料员2、主要职责（1）项目经理1）工程安全施工的第一责任者，对本工程安全施工负直接领导责任。

2）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。

3）在计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时，把安全工作贯穿到每个施工环节，在确保安全的前提下组织施工。

4）认真贯彻执行工程的安全施工措施。

5）充分支持工程专职安全员的工作，负责组织每月一次的安全施工检查与整改。

严格遵守文明施工的规定，确保在本工程施工范围内做到文明施工。

6）负责组织每周一次的安全活动，负责施工人员的安全教育，督促有关人员按时上报质安报表。

（2）质安部1）负责工程施工的日常安全管理工作，并向项目经理汇报工作情况。

2）负责安全管理体系的正常运转，制订安全管理制度和安全技术措施。

3）对贯彻落实项目法人、监理部门、项目经理的安全制度进行监督、检查，对生产中的人员、机具的安全状态进行控制和监督。

4）组织安全检查，并提出改进措施。

（3）施工班队安全员1）认真贯彻执行安全工作规程，电力建设安全施工管理规定及上级颁发的有关规定。

在质安部和工程技术部领导下做好安全施工管理工作。

2）参加和督促有关人员做好安全施工措施的编制及交底工作，并监督措施的执行。

3）负责监督检查工程施工现场的安全施工和文明施工，督促做好安全施工设施，发现事故隐患，及时提出改进意见，对严重危及人身安全的特殊或紧急情况有权指令先行停止施工，并立即报告有关领导处理，有权制止违章作业，有权对违章者进行经济处罚。

4）对重要施工项目的施工和危险作业，亲临现场检查、指导。

5）协助领导布置、检查安全日活动，做好职工和新工人入厂的安全教育。

6）督促施工人员正确使用安全防护用品、用具。

7）按“四不放过”的原则，协助领导组织施工安全事故的调查处理及上报。

第三节安全管理制度及办法1、建立以项目经理为第一安全负责人、项目负责人为安全技术责任人、由各部门单位领导和安全员组成的安全保证体系。

实施对工程的安全管理、检查和监督，制定本工程安全施工管理办法，建立健全各级安全责任制，做好层层抓安全、从管安全、事事讲安全。

坚决贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。

2、正确处理安全与效益、质量、进度等诸因素。

在任何时候、任何情况下都必须坚持安全第一。

以质量为根本，以安全为保证。

在保证安全和质量的前提下求进度。

3、开工前，应组织施工人员进行一次安全工作规程、安全施工管理规定及安全规章制度的学习和考试，考试合格后方可上岗。

在施工中，要经常进行教育，做到安全警钟常鸣。

4、严格执行事故报告制度和事故分析制度，不得隐瞒事故，坚持“三不放过”原则。

5、重大施工项目必须编制施工方案和安全措施，并经项目总工批准，按技术交底制度认真进行技术交底，施工时严格按方案实施。

6、建立健全本工程的各项安全制度，主要内容如下：（1）安全例会制度：项目部每月召开一次安全例会，检查、了解上月的安全情况，提出改进措施，布置、指导变电所的安全活动。

（2）安全风险抵押制度：在本工程建立安全风险机制。

对安全工作、安全活动搞得好，无安全事故者，加倍奖励，否则没收抵押金并加倍处罚。

（3）安全活动日制度：队里必须保证每周有两小时的安全活动时间。

总结一周来的安全工作，分析有无事故苗头，制定下周安全工作必须采取的措施。

（4）工作票制度：根据工作内容有针对性的提出安全措施。

（5）站班会制度：宣读工作票，讲解当天安全注意事项消灭事故隐患，确保安全施工。

7、安监工程师负责日常性安全检查，并且每个月开展一次例行安全检查。

检查内容为：查领导、查管理、查隐患、查事故处理。

发现问题，填写安全施工问题通知书，送有关单位限期处理。

8、加强安全教育和安全培训：杜绝违章指挥，违章操作，加大反习惯性违章工作力度；特殊工种没有合格证不允许作业；强化安全意识，提高全员自我保护和相互保护能力；开展反“三违”活动。

并在现场设置醒目的安全标语、标志、板报、开展安全竞赛等。

9、制定对临时合同工的安全培训计划和安全管理办法，在安全培训和安全管理上对临时合同工与正式工同样对待。

做好对临时合同工的安全教育和管理工作，临时合同工必须参加技术交底、安全学习与考试，必须参加班前站班会和每周安全日活动。

10、班组使用的机具和工器具，按规定周期检查、保养，并有专人建帐、建卡。

工器具的摆放应做到整洁有充。

11、劳动防护用品、用具应妥善保管，并按规定周期试验鉴定。

个人防护用品应做到使用标准化。

12、现场施工区域、工棚、油物等易燃地方要有防火樗和防火设施。

易燃易爆物品要严格存放在指定地点，不得带回房间或其它不允许的地方。

13、现场电源箱、电源线应有专职电工安装并定期检查，电源箱应配置漏电保护器，接线时要有专人监护，不得私自乱拉乱动电源。

电工作业时，电源各部分应有停电和禁止合闸有人工作等明显标志。

14、危险作业必须有人监护，重要工序施工负责人和专职安全员必须到现场。

15、高处作业必须把安全带系好，挂在上方可靠之处，所用工具要系安全绳，传递物件禁止抛掷。

16、所有施工用的电动机械、工具及活动房必须可靠接地。

17、树立违章就是事故的思想，违章从上到下一级一级处罚，从思想上加以重视，行动上以安全规程为准绳，各工作人员发现有不安全因素时，要马上报告，及时排除。

第四节安全组织技术措施1、一般规定（1）建立完善的安全管理组织机构，明确各级安全管理人员的职责。

（2）开工前先对全体施工人员进行安全教育和安全交底，并进行安全考核，考核合格方能进场施工。

（3）施工期间定期召开安全例会，进行定期不定期的安全检查，及时消除安全隐患。

（4）施工现场的电源及临时配线工作由合格的电工安装，注意用电安全。

（5）坚持两票制度，没有办理工作票、无监护人不得施工。

2、应采取的技术措施（1）在工作地点四周设置网状遮拦，将停电设备与带电设备明显隔开，在围栏上和禁止通行的过道上悬挂“止步，高压危险！”标示排。

（2）在办理工作许可手续之前，任何工作人员不准进入工作现场。

（3）开工前，工作负责人在现场要做好技术交底，对运行设备安全距离应交代清楚，并做好记录。

全体人员要熟悉工作任务和工作环境，了解站内运行着的设备和安全距离，如有疑问，应停止工作，及时提出。

（4）工作时必须按工作票上所列工作项目进行，严禁在工作中擅自扩大工作任务，超出工作范围。

（5）施工过程中，工作负责人要做好监护，必要时沿线要安排专人监护，并设置足够的警示标志，落实各项安全﹑组织措施。

（6）土建施工中要及时清运余泥，物料堆放有序，不要阻碍值班人员的运行维护检查。

（7）电缆坑在开挖过程中，要特别注意做好防鼠，防小动物进入高压室等运行场所的工作。

（8）做好的电缆坑要设置醒目的警示围栏，并尽可能减少坑，井的露空时间，防止危及车辆﹑行人的安全。

（9）生产现场各种电气设备和电动工具（机械），特别是现场临时安装使用的砂轮机、电钻等，其电机外壳必须有良好的接地。

（10）施工过程中要注意与运行设备的安全距离，特别是人员在施工过程中与左右﹑上下运行设备的安全距离。

（11）在带电设备周围严禁使用刚卷尺、皮卷尺、线尺等导电体进行测量工作。

（12）采用TN-S接线方式，符合三级配电两级保护、一机一闸一漏一箱的要求。

现场电源箱、电源线应有专职电工安装并定期检查，电源箱应配置漏电保护器，接线时要有专人监护，不得私自乱拉乱动电源。

电工作业时，电源各部分应有停电和禁止合闸有人工作等明显标志。

（13）高压柜安装需注意防倾覆，防碰撞，以免损坏柜上设备及影响运行中的设备。

（14）注意每个电器装置的接地应以单独的接地线与接地干线相连接，接地干线应在不同的两点及以上与接地网相连接。

（15）控制室的保护屏在移动﹑安装过程中需注意防震动，以免损坏屏上设备及影响运行中的设备。

（16）调试保护时需正确使用仪器﹑仪表，调试过程中做到防误接线，误整定，误触碰，施工中特别要落实好监护制度，以免走错间隔。

（17）做好过程管理，有问题要及时提出，落实工作票制度，做好监护工作。

（18）每天工作结束后，需由值班检查同意后方可离开。

第五节施工过程的安全控制1、施工前现场实地考察，征求施工人员意见，编制切实可行的施工技术措施，进行详细的技术交底、释疑，明确责任义务，认真清理检查施工机具及安全用具。

2、施工中工机具合理布置，安全措施落实到位；严格按规程和施工安全技术措施进行施工，加强现场安全监督检查及安全监护，如有异常，立即停止施工，现场研究方案，保证安全施工。

3、施工后拆除安全设施，整理机具，施工现场负责人和安全员最后离开现场，进行施工总结，为下一次类似施工打好基础。

4、重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制（1）设备开箱检查的安全过程控制1）隔离开关、闸刀型开关的刀闸在断开位置时严禁搬运。

2）工作前对所用工具进行检查应符合要求。

3）搬运时有专人负责同起同落。

4）开箱使用专用工具注意防止碰坏瓷件。

5）起吊设备要绑扎牢固防止脱落滑扣。

6）注意箱板钉子扎手扎脚，箱板集中堆放。

7）设备就位时手脚勿伸到设备下方防止挤压挤伤。

8）校平校正时应有专人指挥，保证起落平稳。

（2）配电盘柜安装的安全过程控制1）配电盘、开关柜拆箱时注意不要碰坏设备。

2）配扎电脚盘开关柜拆箱后把箱板清理干净，防止损坏。

3）盘柜就位运输注意沟洞，敷设跳板。

4）盘止柜挤加手垫铁时，不得将手伸入，多面盘安装防。

5）安装盘设备须有防倾倒措施。

6）调试开关柜内开关操作机构不得操作。

7）盘上钻孔应将仪表拆下防止铁屑落入。

8）盘柜焊接应有隔热防护措施。

（3）电缆敷设的安全过程控制1）运输电缆时，应有防滚动措施，固定好端头，严禁将电缆从车上直接抛下。

2）敷设电缆时应戴安全帽,带帆布手套。

3）敷设电缆时架设牢固平稳盘边缘距地不得小电于缆盘100毫米。

4）电缆通电过缆洞孔时防止被卡管人员，设两侧监护。

5）电缆沟拐弯处施工人员应站在电缆外侧。

6）高处敷设电缆应有高处作业措施。

7）不得在电缆上攀吊或行走。

8）电缆敷设完毕端头妥善处理，防止电缆绊倒行人及受潮。

（4）高压试验的安全过程控制1）高压试验设备外壳接地必须妥善截面不小于4平方毫米。

2）现场高压试验区域应设栏网向外悬挂“止步高压危验”标示牌设专人警戒。

3）高压试验必须有监护人监视操作，唱合电源及按规定及时放电。

4）试验电源应有断路明显的双刀开关和电源指示灯。