神华包神铁路工程公司
开工报告审批管理实施细则
第一章总则
第一条为规范工程开工手续，工程处根据《铁道部
基本建设大中型项目开工条件和办理程序有关规定》(铁计[2007]29号)，结合工程处所承建工程特点，制定本细
则。
第二条凡属工程处新建、改建或停建以后复工的工
程，都应在正式开（复）工之前，办理开（复）工报告。
第三条开工是指设计文件中规定的永久性工程第一
次开始建设。
在此之前的准备工作，如平整场地、拆迁、
修建临时便道等都不算正式开工。
第二章开工条件
第四条开工条件：
1）承包合同、安全协议、用工协议已经签订；
2）施工现场管理机构已经设立。
项目经理、项目总
工、安全总监、技术管理人员、特种作业人员、安全员、
防护员已按投标承诺或合同要求全部到位；
3）主要人员已接授过安全培训并考试合格；
4）主要人员已接受过设计交底和安全技术交底；
5）施工所需机具、设备已进场；
6）主要物资（材料）订货已经完成；
7）施工图纸复核工作已完成；
8）施工组织设计编审完成，内容符合施工要求；
9）施工便道已经贯通，工地布置、用水、用电、临
时房屋等能够满足开工要求。
第三章报告审批流程
第五条开工报告要如实填写。
第六条审查工作由技术室、安全教育主任负责，审查
结果必须于2日内通报施工单位。
经审查，满足开工条件的，由技术室、安全教育室主任签字确认。
第七条审查通过后，上报工程处经理进行审批。
第八条开工报告一式2份，施工单位1份、工程处1份。
第九条开工报告要按工程处统一要求的格式进行编制
（详细见附表）。
第四章其他规定
第十条进行开工审查时，要仔细核实开工条件，对于
不具备开工条件的施工单位，一律不予签字确认。
第十一条施工单位要严格执行开工报告报审制度，未
经批准不得开工。
第十二条开工报告作为验工计价的重要依据之一，
未经批准开工的工程一律不予验工计价。
第十二条开工申请报告附件应齐全,人员、机械、材料报审表以及施工组织设计等均应作为开工申请报告的
附件。
第十三条新建、停建后复工的工程，都应在正式停（复）工之前，办理停（复）工报告手续。
第五章附则
第十四条本细则自发文之日起执行，由包神铁路公司
工程处负责解释，执行过程中存在问题和意见请及时向工程
处安全教育室反馈，以便修订完善。
第十五条开工报告相关样本详见附表。
二○一三年五月十五日
工程开工/ 复工报审表
工程项目名称：施工合同段：编号：
工程名称里程／部位
申请开工／复工日期计划工期
致：
我方承担的工程已完成了各项准备工作，具备了开工／复工条件，特此申请施工，请核查并签发开工／复工指令。
附：1．进场施工机械、设备报验单
2 ．主要进场人员报审表
3 ．进场材料／构配件／设备报验单
4. 施工组织设计报审单
承包单位( 章)
项目经理
日期
审查意见：建设单位意见
审查机构（章）
审查机构负责人
日期
审查机构（章）公章
审查机构负责人负责人
日期日期
注：本表一式 3 份，承包单位 2 份，建设单位 1 份。
进场施工机械、设备报验单
工程项目名称：施工合同段：编号：致：
下列施工机械、设备按合同约定已进场，并经我方检查，能满足工程施工需要，请审查签证并准予使用。
承包单位( 章)
项目经理
日期
序号机械设备
名称
规格及
型号
数量
技术
状况
进场
日期
使用
工点
审验结论：
审查机构（章）审查机构（章）
审查机构负责人审查机构负责人
日期日期
注：1. 对性能、数量不符合要求需要更换或补充的原因另附说明；
2. 本表一式3 份，承包单位 2 份，建设单位 1 份。
主要进场人员报审表
工程项目名称：施工合同段：编号：致：
下列人员已进场，并满足合同约定，请予以审查。
附：人员资格证明复印件。
承包单位( 章)
项目经理
日期
序号姓名性别出生
年月职务学历专业专业
年限
审查结论：
审查机构（章）审查机构（章）
审查机构负责人审查机构负责人
日期日期注：本表一式 3 份，承包单位 2 份，建设单位 1 份。
进场材料／构配件／设备报验单
工程项目名称：施工合同段：编号：致：
下列原材料／构件／设备经自检符合技术规范要求，报请验证并准予在指定的部位使用。
附件：1. 出厂质量保证书（产品合格证）；
2. 出厂检验报告；
3. 自检试验报告。
承包单位( 章)
项目经理
日期
名称
规格及型号
本批数量
供货单位
到达时间
合格证
来源及产地
使用工点及部位
自
取样地点及日期
检
检验人及检查日期
情
况检查结果
使用日期
审查结论：
审查机构（章）审查机构（章）
审查机构负责人审查机构负责人
日期日期
注：本表一式 3 份，承包单位 2 份，建设单位 1 份。
施工组织设计（方案）报审表
工程项目名称：施工合同段：编号：
致：
我单位根据施工合同的有关规定已编制完成工程的施工组织设计( 方案) ，并经我单位技术负责人审查批准，请予以审查。
附：施工组织设计( 方案)
承包单位( 章)
项目经理
日期
审查意见：
审查机构（章）审查机构（章）
审查机构负责人审查机构负责人
日期日期
建设单位意见：
公章
负责人
日期
注：本表一式 3 份，承包单位 2 份，建设单位 1 份。
神华包神铁路工程公司
施工组织设计
承建单位编制：
承建单位审核：
承建单位批准：
包神公司审核：
包神公司批准：
二〇一三年五月。